- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •Содержание
- •1.Силлабус
- •2. Iaep 3308 Институциональный анализ и экономическая политика – 3 кредита
- •4. Пререквизиты и постреквизиты учебной дисциплины:
- •5. Характеристика учебной дисциплины
- •5.1. Цель и задачи изучения учебной дисциплины
- •5.2 Компетенции дисциплины:
- •5.3 План изучения учебной дисциплины
- •6.Учебно-методическая обеспеченность дисциплины
- •7.1 Виды контроля
- •7.2 Формы контроля
- •2. Глоссарий Административные методы регулирования – способы и формы управления, основанные на использовании приказов, распоряжений, штрафов, разрешений, принуждения.
- •Внешние институты - совокупность правил, которые структурируют взаимодействие индивидов в данной организации с внешней средой.
- •3.Конспект лекций
- •Тема 1. Генезис и концептуальные особенности институционализма
- •1. Истоки институционализма
- •2. Возникновение, этапы развития и концептуальные особенности традиционного («старого») институционализма
- •3. Возникновение, основные направления и методология «нового» институционализма
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 2. Введение в институциональный анализ
- •Тема 3. Институциональная теория государства
- •1. Сущность, цели и функции государства
- •2. Теоретические модели государства
- •3. Провалы государства и их исправление
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 4. Институциональные изменения
- •1. Государство и институциональная структура экономики
- •2. Типы и причины институциональных изменений
- •3. Институционализация и деинституционализация в переходной экономике. Институциональные ловушки
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 5. Предмет и теории экономической политики
- •2. Цели и задачи экономической политики
- •3. Теория экономических порядков в. Ойкена
- •4. Концепция Яна Тинбергена и ее критика р. Лукасом
- •5. Школа общественного выбора Дж. Бьюкенена и к. Эрроу
- •6. Теория «политического делового цикла»
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 6. Построение концепции экономической политики
- •1. Структура концепции экономической политики
- •2. Принципы и последовательность выбора целей экономической политики
- •3. Выбор инструментов экономической политики
- •4. Выбор представителя, необходимость координации и стратегические отправные точки экономической политики
- •5. Процесс принятие решений в экономической политике
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 7. Трансформационная экономическая политика
- •1. Кризис командной экономики
- •2.Основные проблемы трансформации и создание компонентов рыночной экономики
- •3. Внешнеполитическая концепция
- •Методические рекомендации к лекции
- •Вопросы и задания для контроля теоретических знаний
- •Тема 8. Экономическая политика «социального рыночного хозяйства»
- •1. Теоретические основы и практическая реализация концепции социального рыночного хозяйства
- •2. Цели и инструменты концепции срх
- •3. Роль и значение конкуренции в срх
- •4. Хозяйственные права индивидов в срх
- •5. Задачи государства и роль общественных объединений в срх
- •6. Политика доходов и социальная политика срх
- •7. Внешнеторговая политика срх
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 8. Бюджетная политика государства
- •1. Концепции бюджетной политики
- •2. Методы бюджетирования
- •3. Бюджетный дефицит и способы его финансирования
- •4.Квазифискальная деятельность государства
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 10. Налоговая политика
- •1. Принципы и структура налогообложения
- •2. Концепции налоговой политики государства
- •3. Основные направления совершенствования налоговой политики
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 11. Денежно-кредитная политика
- •1. Сущность и цели кредитно-денежной политики
- •2. Инструменты кредитно-денежной политики
- •3. Концепции кредитно-денежной политики
- •4. Виды кредитно-денежной политики
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 12. Инновационная политика государства
- •1. Сущность и цели инновационной политики государства
- •2. Модели инновационной политики развитых стран
- •3. Инструменты инновационной политики
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 13. Социальная политика государства
- •1. Сущность, цели и принципы социальной политики государства
- •2. Функции социальной политики государства
- •3. Модели социальной политики
- •4. Социальное страхование
- •5. Политика регулирования доходов
- •6. Политика занятости
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 14. Институциональные преобразования казахстанской экономики
- •Методические рекомендации к лекции
- •4.План проведения семинарских занятий и методические рекомендации по подготовке к ним
- •Тема 1. Генезис и концептуальные особенности институционализма
- •Тема 2. Введение в институциональный анализ
- •Тема 3. Институциональная теория государства
- •Тема 4. Институциональные изменения
- •Тема 5. Предмет и теории экономической политики
- •Тема 6. Построение концепции экономической политики
- •Тема 7. Трансформационная экономическая политика
- •Тема 8. Экономическая политика «социального рыночного хозяйства»
- •Тема 9. Бюджетная политика государства
- •Тема 10. Налоговая политика
- •Тема 11. Денежно-кредитная политика
- •Тема 12. Инновационная политика государства
- •Тема 13. Социальная политика государства
- •Тема 14. Институциональные преобразования казахстанской экономики
- •5.Задания для самостоятельной работы обучающегося и методические рекомендации по их выполнению
- •6.Материалы для текущего, рубежного и итогового контроля
- •7.Перечень программного и мультимедийного сопровождения учебных занятий по дисциплине_Институциональный анализ и экономическая политика______ для студентов
6. Теория «политического делового цикла»
Наиболее известные авторы: У. Нордхауз, Э. Тафт, Д. Гиббс, П. Мосли, А. Алези.
Все модели политического цикла строятся на следующих предпосылках:
1) Правительства стремятся выиграть выборы для чего они стремятся максимизировать голоса;
2) Избиратели имеют предпочтения относительно экономических результатов, что отражается в их поведении при голосовании;
3) Правительства могут манипулировать экономикой ля улучшения своих шансов на переибрание.
Модель Нордхауза: «Оппортунистический деловой цикл»
Оппортунизм правительства заключается в том, что оно понимает наличие временного лага между принимаемыми мерами и их последствием, а электорат лишен такого понимания. Формирование политического курса происходит с использованием информационной асимметрии и извлечением краткосрочных выгод за счет игнорирования долгосрочных последствий. В этой модели правительство заинтересованно только в поддержании своего положения у власти, а на решение избирателей влияет только текущая политика, проводимая правительством.
Теория Нордхауза основывается на анализе кривой Филлипса, описывающей ваимосвязь между безработицей и инфляцией. Накануне выборов политик в целях завоевания популярности стремиться снизить безработицу. Что приводит к меньшей безработице и большей, чем оптимальная, инфляции. Немедленно после выборов победитель увеличивает безработицу для борьбы с инфляцией.
Правительство принимает серию краткосрочных решений, при полном игнорировании долгосрочных последствий, что приведет к более высокому уровню инфляции. Поскольку рост инфляции происходит с некоторой задержкой относительно снижения безработицы, то правительство создает себе «окно» в течении которого инфляция и безработица одновременно временно низкие.
Модель «Партийного делового цикла» Дугласа Гиббса
Цикличность деловой активности объясняется сменой правящих партий. Конкурирующие партии имеют различные цели и используют различные политические меры и, таким образом, сменяя друг друга в правительстве, инициируют циклы в экономике. В этом случае экономические условия меняются не до, а после выборов и цикл будет иметь продолжительность, как минимум, один электоральный период.
Модель политического делового цикла Гиббса построена на том, что в каждой стране имеется компромисс между безработицей и инфляцией, который описывается кривой Филлипса. Программы партий левого толка делают акцент на обеспечении высокого уровня занятости, а значит, страны с левым правительством во главе должны иметь меньшую безработицу и большую инфляцию, чем страны с правым и центристским правительством. Объясняется это тем, что предпочтения в пользу сокращения безработицы сильнее у рабочего класса, который больше от нее страдает и меньше от инфляции.
Выводы
Экономическая политика это особый объект исследования, который представляет собой совокупность мероприятий и ограничений правового характера, направленных на создание в экономике благоприятных условий для стабильного и эффективного взаимодействия экономических субъектов, а также на устранение или уменьшение негативных факторов экономического развития.