Право на житло. Житловий Кодекс України. Житловий фонд

Згідно із Конституцією України кожний громадян має право на житло (Ст. 47). Ніхто не може бути позбавлений житла без законних підстав. Відповідно до житлового права громадянам України гарантується постійне, стійке, безстрокове користування житлом без загрози виселення, створюються умови надання упорядкованого житлового приміщення, передбачено мати в особистій власності житловий будинок.

Держава і органи місцевого самоврядування повинні створити умови, за яких кожний громадянин:

1) вільно, відповідно до своїх потреб і можливостей зміг би спорудити житло;

2) придбати його у власність;

3) чи взяти в оренду.

Держава повинна забезпечити житлом у межах встановленої норми громадян, які потребують соціального захисту, або надати їм фінансову допомогу для вирішення житлової проблеми, сприяти у спорудженні та придбанні житла сім'ям з низьким рівнем доходів і тим, що тривалий час перебувають на обліку для поліпшення житлових умов.

Житловий кодекс України (затверджений 30.06.1983 р., введений в дію з 1.01.1984 р.) - це сукупність нормативних актів, які регулюють комплекс житлових відносин щодо управління, експлуатації та ремонту житлового фонду, обліку громадян, які потребують покращення житлових умов, розподілу та надання житлових приміщень, а також використання житлових приміщень на підставі договору найму, членство в житлово-будівельних кооперативах та права особистої власності на житловий будинок.

Житловий фонд України — це сукупність житлових будинків, а також житлових приміщень в інших будівлях, що знаходяться на території країни, для постійного проживання громадян. Житловий фонд України включає (табл. 8.1).

Таблиця 8.1.

Види житлового фонду

Види житлового фонду	Що включає
Державний житловий фонд	Фонд місцевих Рад народних депутатів (комунальна власність), а також житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ (т.з. відомчий житловий фонд).
Громадський житловий фонд	Житлові будинки і житлові приміщення в інших будівлях, що належать колективним сільськогосподарським підприємствам та іншим кооперативним організаціям, їх об'єднанням, профспілковим та іншим громадським організаціям.
Фонд житлово- будівельних кооперативів	Житлові будинки, що належать житлово-будівельним кооперативам.
Приватний житловий фонд	Житлові будинки (частини будинків), квартири, що належать громадянам на праві приватної власності.

В самостійну категорію виділяють будинки і житлові приміщення спеціального призначення, н.. гуртожитки.

До житлового фонду не входять: нежитлові приміщення в житлових будинках, призначені для торгівельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.

На кожного громадянина України покладено основні права та обов’язки (табл. 8.2.).

Таблиця 8.2.

Основні житлові права та обов'язки громадян України

Основні житлові права:	Основні житлові обов'язки:
одержання у безстрокове користування житлового приміщення; приватизація квартир (будинків) державного житловою фонду: придбання квартир (будинків) у житлових кооперативів; індивідуальне будівництво житла; судовий захист від протиправних посягань на житло.	дбайливо ставитися до будинку, в якому вони проживають; використовувати житлове приміщення відповідно до його призначення; додержувати правил використання житлових приміщень; економно витрачати воду, газ, електричну і теплову енергію; своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Норма .житлової площі на одну людину в Україні встановлюється в розмірі 13,65 кв. м (ст. 47 ЖК України).

Забороняється заселення вивільнених приміщень у старих будинках, які не підлягають ремонту, в бараках та інших не пристосованих для житла будівлях, у житлових будинках, які підлягають знесенню, капітальному ремонту тощо.

Ордер на житло - це письмовий документ-розпорядження про надання громадянину і членам його сім'ї конкретного житлового приміщення. Форма ордера встановлюється Урядом України.

Ордер на житло є підставою для вселення громадянина в надане житлове приміщення та для укладення договору найму житлового приміщення. Його видає виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної і сільської Ради народних депутатів на підставі рішення про надання житлового приміщення в будинку державного або громадського житлового Фонду. Ордер може бути виданий лише на вільне житлове приміщення.