9.2. Правоохоронні органи Поняття правоохоронних органів

Правоохоронні органи - це державні органи, основною функцією яких є забезпечення законності та охорона правопорядку, боротьба з правопорушеннями, охорона законних прав та інтересів громадян, юридичних осіб, суспільства та держави в цілому.

Риси правоохоронних органів:

• здійснення правоохоронної діяльності, тобто забезпечення законності та охорона правопорядку, боротьба з правопорушеннями, охорона законних прав та інтересів громадян, юридичних осіб, суспільства та держави в цілому;

• наявність у них для виконання правоохоронної діяльності відповідних державно-владних повноважень, зокрема можливості видавати правові акти (в основному індивідуального характеру), обов'язкові для виконання тими, кому вони адресовані;

• можливість безпосередньо застосовувати різні заходи примусу (наприклад затримання особи, арешт, позбавлення волі тощо):

• перебування їхньої діяльності під особливим державним контролем і наглядом, діяльність лише на основі закону й у встановленому ним порядку.

Правоохоронна діяльність здійснюється за допомогою правового впливу, а також повинна правомірно застосовувати заходи державного примусу та проводитися тільки на основі закону й у встановленому ним порядку.

Вона спрямована на:

• забезпечення законності і стійкого правопорядку у суспільстві і державі;

• боротьбу із злочинністю та іншими правопорушеннями;

• охорону та захист власності, прав та законних інтересів громадян, державних і громадських колективних об'єднань;

• захист держави в цілому.

Система правоохоронних органів в Україні наведена в таблиці 9.2.

Таблиця 9.2.

Система правоохоронних органів

Органи, для яких правоохоронна діяльність
є основною:	не є основною, а побічною, вони виступають як органи дізнання:
органи прокуратури; внутрішніх справ; служби безпеки; попереднього слідства; національного бюро розслідування.	митні; державної податкової служби; пожежного нагляду; охорони; органи прикордонної охорони; рибоохорони; державної контрольно-ревізійної служби; командири військових частин і начальники військових установ; державного контролю; державної лісової охорони; інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Завдання правоохоронних органів передбачені відповідними законами, які регулюють їх діяльність. Зокрема, «Про прокуратуру» від 5.11.1991 р., «Про міліцію» від 20.12.1990 р., «Про адвокатуру» від 19.12.1992 р., «Про службу безпеки України» від 25.03.1992 р. та ін.

До системи правоохоронних органів прилягають деякі інші державні установи і громадські організації, які відповідно до законодавства наділені значними повноваженнями у сфері правоохоронної діяльності, хоча в цілому їхні функції не зводяться до неї, а також не забезпечуються можливістю застосування державного примусу. Серед таких установ і організацій особливе місце належить органам юстиції та адвокатури.