Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: державний кордон, державна територія, державний устрій, територіальний устрій, адміністративно-територіальний устрій (поділ), адміністративно-територіальні одиниці, адміністративно-територіальна реформа, територіальна автономія.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

• розмежування понять “державний устрій”, “політико-територіальний устрій”, “національно-територіальний устрій”, “адміністративно-територіальний устрій (поділ)”;

• види та статус адміністративно-територіальних одиниць;

• особливості правового статусу міст Києва та Севастополя;

• передумови та напрямки проведення адміністративно-територіальної реформи;

• ознаки Автономної Республіки Крим як територіальної автономії в складі України;

• Конституція Автономної Республіки Крим: правова природа та загальна характеристика;

• особливості правого статусу Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим: порядок їх формування, повноваження, акти;

• правовий статус Представництва Президента в Автономної Республіки Крим.

Практичне заняття 17

Завдання 1. Складіть таблицю видів адміністративно-територіальних одиниць Україні за різними критеріями:

Критерій класифікації	Види адміністративно-територіальних одиниць
За географічною ознакою
За статусом
За місцем в системі адміністративно-територіального устрою
Інші критерії

Завдання 2. Опрацюйте проекти законів про адміністративно-територіальний устрій, висловіть свої думки щодо їх позитивних та негативних аспектів.

Завдання 3. Опрацюйте зміст Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ” від 15.01.1999 р. (із зм. і доп.) // ОВУ. - 1999. - N 4. - Ст. 125, схематично зобразіть особливості організації державної влади та місцевого самоврядування в місті Києві.

Завдання 4. Опрацюйте Конституцію Автономної Республіки Крим від 21.10.1998 р., набрала чинності згідно Закону України від 23.12.1998 р. // ВВРУ. – 1999. - №5-6. – Ст. 43.

Семінарське заняття 18 Тема: Місцеве самоврядування в Україні

1. Поняття та юридична природа місцевого самоврядування в Україні. Теорії місцевого самоврядування.

2. Принципи (загальні та спеціальні), завдання та функції місцевого самоврядування в Україні.

3. Основи місцевого самоврядування в Україні: правові, матеріально-фінансові, організаційні.

4. Поняття територіальної громади. Форми безпосереднього волевиявлення територіальної громади.

5. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальною громадою, державою, фізичними та юридичними особами.

6. Гарантії та захист прав місцевого самоврядування.

Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: місцеве самоврядування, державницька теорія місцевого самоврядування, громадівська теорія місцевого самоврядування, основи місцевого самоврядування, територіальна громада, місцеві референдуми, загальні збори громадян за місцем проживання, місцеві ініціативи, громадські слухання, органи самоорганізації населення, дострокове припинення повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, відкликання депутатів місцевих рад.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

• історія становлення місцевого самоврядування в Україні;

• правові основи місцевого самоврядування: міжнародно-правові, конституційні, законодавчі, сфера правового регулювання статуту територіальної громади;

• матеріально-фінансові основи: поняття та склад комунальної власності, механізми формування та виконання місцевих бюджетів;

• територіальна та організаційна основи місцевого самоврядування в Україні;

• поняття та особливості проведення місцевих референдумів, загальних зборів громадян за місцем проживання, місцевих ініціатив, громадських слухань, інших форм самоорганізації населення;

• особливості відповідальності окремих органів та посадових осіб місцевого самоврядування;

• механізми гарантування та захисту прав місцевого самоврядування.