2) Плата за загрязнение окружающей среды
Плата за загрязнениеможет выступать в двух формах:
налоговой(сборы в рамках государственной налоговой системы);
неналоговой(сборы поступают во внебюджетные фонды).
Введение платежей за загрязнение подразумевает:
экологическую паспортизацию предприятий;
экологическую инвентаризацию оборудования и технологических процессов;
экономические экспертизы вновь стоящихся, расширяющихся и проектируемых предприятий.
В настоящее время определились следующие виды и структура платы за загрязнение окружающей среды.
Виды платыза загрязнение окружающей среды:
плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
плата за размещение отходов;
плата за шумовые загрязнения окружающей среды;
плата за другие виды вредного воздействия (вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия, тепловое загрязнение).
Структура платыза загрязнение окружающей среды:
за выбросы (сбросы) вредных веществ в окружающую среду в границах предельно допустимых нормативов (ПДВ, ПДС);
за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов в границах временно установленных лимитов (ВСВ, ВСС);
за превышение лимитных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов (ПДВ, ПДС, ВСВ и ВСС).
В основу исчисления платы за загрязнение положена система базовых нормативов платы.
Источником платежей за загрязнение в пределах ПДВ и ПДС, является себестоимость продукции. За загрязнение в пределах ВСВ и ВСС, а также их превышающее, платежи взыскиваются из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
В себестоимость продукции (работ и услуг) включаются также текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения, очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организацией за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.
В счет платежей за загрязнение ОС может засчитываться также часть собственных средств природопользователей направленных на реконструкцию и новые технологии, непосредственно дающие снижение объемов вредных выбросов, сбросов и образующихся отходов.
Внесение платы за выбросы, сбросы, размещение отходов не освобождает природопользователей от выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и от соблюдения природоохранного законодательства.
3) Плата за природные ресурсы
Плата за природные ресурсы взимается в налоговой форме.
Плата за природные ресурсы состоит из следующих видов:
воспроизводство и охрана природных ресурсов, право пользования природными ресурсами;
нерациональное использование природных ресурсов.
Плата за пользование природными ресурсами взимается с предприятий, объединений, организаций, которые используют природные ресурсы или оказывают воздействие на окружающую среду, независимо от форм собственности.
Плата за нерациональное использование природных ресурсов – это форма экономической ответственности предприятий за ущерб, причиненный собственниками природных ресурсов в результате несоблюдения норм и правил охраны природных ресурсов и их рационального использования.
На рис. 4 представлена система платы за природные ресурсы.
В РФ (РБ) осуществляется стимулирование рационального природопользования и охраны ОПС с помощью:
установления налоговых и иных льгот;
освобождения от налогообложения экофондов.
Рисунок 4. Система платы за природные ресурсы