Б. – 10 Правонарушения

Правонарушения - это общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам  права и наносящее вред обществу, государству, отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность.

Основные признаки правонарушения:  1) это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:

• в действии (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки);

• в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд, неоказание своевременной помощи).

2)  это такое поведение человека, которое противоречит нормам права. Правонарушение посягает на интересы других лиц, находящихся под защитой;

3) это виновное деяние субъектов права в виде умысла либо неосторожности.

4) это поведение, причиняющее вред обществу, государству, гражданину. Оно наносит вред политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, интересам организаций;

5) это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование отношений в обществе;

6) правонарушение всегда порождает вредоносные последствия, т.к. наносит вред интересам личности, общества и государства.

Правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения.

Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на два вида:

• проступки;

• преступления.

Проступки - это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правопорядка, действующие в обществе.

Они бывают:

• дисциплинарные;

• административные;

• гражданские правонарушения.  

Преступления являются самым опасным видом правонарушений. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, права и свободы граждан и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

Признаки преступления:

• противоправность деяния,

• особая общественная опасность,

• виновность и наказуемость.

Виды преступления:

• преступления против личности (убийство, побои, клевета, истязание, вовлечение несовершеннолетних в преступление и др.),

• преступление в сфере экономики (кража, грабеж, разбой, контрабанда, вымогательство и др.),

• преступления против общественной безопасности и порядка (терроризм, массовые беспорядки, пиратство, вандализм и др.),

• преступления против государственной власти.

Самостоятельный вид правонарушений образуют действия гос. органов , уполномоченных на издание правовых актов, когда они противоречат требованиям закона.

Б. – 11 Политические партии и движения

Политическая партия — это специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Политическая партия – организованная группа единомышленников, представляющая интересы определенной части народа и ставящая целью завоевание государственной власти или участие в её осуществлении.

Признаки партии:

1) наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегия партии;

2) наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни;

3) фиксированное членство;

4) разветвленная сеть первичных местных организаций.

Партия — один из важнейших институтов гражданского общества, осуществляющий связь между ним и государством.

Функции партии:

- выявление и выражение интересов различных групп общества

- посредничество между государством и обществом

- участие в борьбе за политическую власть

- стабилизация политической системы (или ее перестройка)

- выражение определенной идеологии

- теоретическая разработка программы развития общества

- формирование политической элиты, выявление политических лидеров

- социализация личности

Виды партий:

• кадровые и массовые. Первые представляют собой немногочисленные, аморфные и состоящие из авторитетных политических деятелей организации, в которых отсутствуют институт фиксированного членства, членские взносы, отработанный механизм приема. Организационная структура таких партий крайне проста, их центр — в парламентских фракциях. Массовые же партии имеют сложную организационную структуру, многочисленны, основным источником их финансирования являются членские взносы. Управление такими партиями ведется из центральных органов, не совпадающих с парламентскими фракциями;

• правящие и оппозиционные – в зависимости от участия в осуществлении политической власти. Последние могут быть легальными (деятельность которых разрешена государством и которые официально зарегистрированы) и нелегальными (запрещенные государством и действующие подпольно);

• открытые (со свободным членством) и закрытые (с большим количеством формальных требований к кандидатам в члены партии и сложным механизмом приема);

• революционные (выступают за коренное и насильственное преобразование существующего общественного строя), реформистские (выступают за постепенные изменения в существующих порядках), консервативные (выступают за сохранение основ прежней системы или за такие преобразования, которые приспосабливают ее к изменяющимся реалиям без особых потрясений

левые (коммунистические, социалистические, социал-демократические и другие партии, которые выступают за интересы трудящихся);

правые (партии, отстаивающие неприкосновенность частной собственности, основы буржуазного порядка, сильную государственную власть);

центристские (пытаются примирить крайние интересы в политике).

Одним из признаков демократического режима является многопартийность, под которой понимается существование и легальная деятельность в государстве двух и более партий.

В Конституции Российской Федерации признаются политическое многообразие и многопартийность (ст. 13). Все общественные объединения равноправны. В настоящее время в нашей стране действуют десятки политических партий, но нельзя сказать о стабильности партийной системы.

Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

Типы партийных систем

Однопартийная система	- в обществе функционирует одна партия; - формируется при авторитарных и тоталитарных режимах; - идеологическая жизнь зависит от одной партии, она целиком определяет деятельность и политическую активность партий (народных фронтов национальных и других общностей)
Двухпартийная	- в обществе существует две сильные партии, которые периодически приходят к власти (в результате выборов, например, республиканская и демократическая партии в США); - другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти; - формируется в экономически развитых странах и базируется на мажоритарной избирательной системе
Многопартийная	- в обществе существует конкуренция между многими партиями, не имеющими достаточных преимуществ перед другими; - из-за раздробленности политических сил образуются партийные блоки (Франция) и партийные блоки (Нидерланды, Финляндия); - формируется в развитых демократических обществах, где высокий уровень экономического развития, соблюдение прав и свобод граждан, наличие мощного среднего класса; - складывается при пропорциональной избирательной системе; - В Японии, Швеции, Дании установилась многопартийная система с одной доминирующей партией (в выборах принимают участие 4 – 5 партий, где 1 – доминирующая – 30 – 50 % голосов)

Политические движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности интересов.

В современном мире существуют разные демократические движения:

• за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека;

• за землю и социальные права крестьян;

• антивоенные, антиядерные;

• за новый экономический порядок (антиглобализм);

• экологические;

• против расовой и национальной дискриминации;

• молодежные, женские, студенческие.

Отличительные признаки политических движений:

1. стремление к воздействию на власть в нужном для них направлении;

2. добровольное членство, либо нет процедур, связанных со членством;

3. не имеют строгой иерархии, т.е. четкого распределения между центром и периферией;

4. ориентированы на выражение частных интересов той или иной группы людей.

Виды движений: социально-политические, экологические, экономические, антивоенные, революционные, реформистские, консервативные, левые, правые, центристские.