Б. – 13 Демократические выборы. Избирательные системы

Избирательная система представляет собой основной демократический механизм формирования власти, который создавался в течение длительного времени.

Избирательная система – особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения его результатов, с распределением мандатов между партиями.

Компоненты избирательной системы
Избирательное право Комплекс правовых норм о порядке выборов	Избирательный процесс Комплекс действий в процессе выборов
В узком смысле – политическое право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное право) В широком смысле – избирательные законы и иные акты (инструкции, разъяснения)	Стадии 1. подготовительная (назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей); 2. выдвижение регистрации кандидатов; 3. предвыборная агитация и финансирование выборов; 4. голосование и подведение итогов выборов.

Принципы демократического избирательного права

Принцип равенства	- кандидаты имеют равные права; - каждый депутат представляет равное число граждан; - равные финансовые и прочие возможности кандидатов; - одинаковая степень влияния избирателей на общий результат выборов
Принцип всеобщности	- любой дееспособный гражданин имеет право быть избранным и избираемым; - 2 основных ценза: возраст и гражданство (только граждане РФ)
Принцип тайного голосования	- тайна голосования; - исключение возможности давления на избирателя
Принцип непосредственности	- голосование непосредственно за депутата
Принцип состязательности	- выборы проводятся на альтернативной основе (существует возможность выбора); - в России введен лишь в 1993 году
Принцип гласности	- общественность может осуществлять контроль за проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на избирательном участке
Принцип свободы выборов	- любой гражданин участвует в выборах добровольно; - никто не вправе оказывать давление
Принцип ограничения срока выборов	- выборы нельзя откладывать или переносить без веских причин, предусмотренных законодательством

Типы избирательных систем

Тип избирательной системы	Его сущность	Достоинства	Недостатки
Мажоритарная система	- кандидат считается избранным, если он набрал установленное законом большинство голосов. Относительное большинство: победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. Число набранных голосов может быть менее 50 % - применяется в Индии, Канаде, США. Абсолютное большинство: - Избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, т.е. 50 % +1 голос; - применяется при выборах Президента в России, Франции.	- устанавливается прямая ответственность избранного депутата перед своими избирателями и населением округа; - обеспечивает партии – победителю значительное большинство мест в парламенте, что позволяет формировать устойчивое правительство	- получившие незначительное меньшинство, могут быть не представлены во властных структурах; - нерезультативность выборов может привести к повторным выборам; - практически исключает возможность победы на выборах маленькой партии
Пропорциональ- ная система	- система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти (парламенте) число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах; - применяется при выборах депутатов гос. думы, при выборах в Израиле, Италии и др.	- представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства; - является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий	- избранные по партийным спискам депутаты ответственны перед самой партией; - избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве им не знакомы; - появление в парламенте множества мелких партий, которые могут препятствовать принятию нужных решений
Мажоритарно-пропорциональ- ная система	- часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, другая часть – пропорциональной системой; - введение нижнего предела препятствует прохождению в парламент мелких партий; - выборы в РФ проходят по мажоритарной системе: выборы Президента РФ и по пропорциональной системе: выборы в гос. Думу	- формируется представительный парламент	- благоприятна для крупных столичных партий; - партии в полном объеме не отражают интересы своих избирателей

Избирательные системы различными путями стараются обеспечить политическую стабильность в обществе.