Органы управления рсчс
Уровни |
Координирующие органы |
Постоянно действующие органы управления |
Органы повседневного контроля |
Федеральный |
|
Министерство по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)
|
Центр управления в кризисных ситуациях МЧС |
Региональный |
Региональный центр ГОЧС |
РЦ ГОЧС |
Центр управления в кризисных ситуациях РЦ ГОЧС |
Территориальный |
Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС (КЧС) |
Управление или штаб ГОЧС |
Оперативно- дежурные службы |
Местный |
КЧС |
Штаб ГОЧС |
Оперативно- дежурные службы |
Объектовый |
КЧС |
Отдел, сектор, спец. лица ГОЧС |
Дежурно- диспечерские службы |
Деятельность МЧС определена "Положением об МЧС", принятым постановлением правительства РФ от 6 мая 1994 года №467, где закреплено, что МЧС
- является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство и координацию работ в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применением возможным противником средств поражения, проведения подводных работ особого назначения, а также координацию работ по мобилизационной подготовке народного хозяйства страны;
- осуществляет международное сотрудничество по вопросам, входящим в его компетенцию. Оно сотрудничает с Управлением верховного комиссара ООН по делам беженцев, Департаментом по гуманитарным вопросам, Международной организацией ГО (МОГО) и др.
РСЧС на региональном уровне строится по 9-ти регионам (в скобках обозначено место расположения регионального центра):
1. Северо-западный регион (г. Санкт-Петербург) - Республика Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий автономный округ, г Санкт-Петербург;
2. Центральный регион (г. Москва) - Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Орловская, Смоленская, Рязанская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области, г. Москва;
3. Северо-Кавказский регион (г. Ростов) - Республика Адыгея, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Хальм-Тангг, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области;
4. Приволжский регион (г. Самара) - Республика Башкортостан, Республика Коми, Республика Марий-Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская, Самарская, Саратовская, Оренбургская, Пензенская, Пермская, Ульяновская области, . Коми-Пермяцкий автономный округ;
5. Уральский регион (г. Екатеринбург) - Курганская, Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа;
6. Западно-Сибирский регион (г. Новосибирск) - Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области;
7. Восточно-Сибирский регион (г. Красноярск) - Республика Тува, Республика Хакасия, Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский автономные округа;
8. Забайкальский регион (г. Чита) - Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Иркутская, Читинская области, Агино-бурятский, Усть-ордынский, Бурятский автономные округа;
9. Дальневосточный регион (г. Хабаровск) - Приморский, Хабаровский края, Еврейская автономная область, Амурская, Камчатская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский, Корякский автономные округа.
Органами повседневного управления РСЧС являются:
- пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях), оперативные дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней;
- оперативно-дежурные и дежурно-диспетчерские службы специализированных подразделений федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Размещение органов повседневного управления РСЧС осуществляются на пунктах управления, оснащаемых соответствующими средствами оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
Органы ГОЧС в Москве, субъекте РФ, имеют свои особенности.
7 мая 1997 г. правительство Москвы приняло постановление №410-6 "О плане совершенствования Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". План этот активно реализуется. Все документы по МГСЧС опубликованы в журнале "Гражданская защита" №8, 1997г.
Создана и действует новая организационно-штатная структура гражданской обороны Москвы:
- руководство ГО города осуществляет начальник ГО - премьер правительства Москвы;
- руководство ГО в административных округах осуществляют префекты;
в районах города - главы Управ;
Координирующими органами в городе, округе, районе являются Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), а органами управления соответственно:
- Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы ( Главное управление ГОЧС г. Москвы);
- Управление ГОЧС административного округа;
- Отдел ГОЧС района (перечень районов города, в которых создаются отделы ГОЧС, устанавливается МЧС России по согласованию с правительством Москвы, в остальные районы назначаются специалисты ГОЧС);
- штабы и отделы ГОЧС в ведомствах и на объектах, независимо от их организационно-правовых форм.