Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекції Бюджетна система / Т_4_БС и бюджетний устрій_.ppt
Скачиваний:
256
Добавлен:
28.02.2016
Размер:
3.44 Mб
Скачать

опосередковують рух бюджетних коштів, відображаючи процеси їх формування, розподілу та використання

процесуальні

бюджетні

правовідносини

мають процедурний характер та регламентують бюджетний процес, у ході якого бюджет складається, затверджується, виконується

Бюджетний процес - це

регламентований бюджетним законодавством процес скла-дання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітуван-ня про їх виконання, а також контролю за дотриманням бюджетного законодавства

Основне завдання бюджетного процесу:

забезпечення своєчасного та повного надходження до бюджету ресурсів в обсягах, достатніх для реалізації цільових державних програм, пов'язаних з піднесенням економіки, проведенням її структурної перебудови та розв'язанням соціальних проблем, з одного боку, раціонального та цільового використання мобілізованих бюджетних коштів, з другого.

Бюджетний процес є стратегічним за змістом

Бюджетним кодексом України передбачено складання проекту та прогнозу бюджету України на наступні за плановим два бюджетних періоди

Кабінет Міністрів України розробляє проект закону про Державний бюджет України.

• Міністерство

фінансів

України

відповідає

за

складання

проекту

закону

про

Державний

бюджет

України,

 

визначає

основні організаційно-методичні

засади

бюджетного

 

планування,

 

які

використовуються

 

для

 

підготовки

бюджетних запитів і розроблення проекту Державного бюджету України та прогнозу Державного бюджету України на наступні за плановим два бюджетні періоди.

Стадії бюджетного процесу

БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС

Складання бюджету Розгляд та

затвердження

бюджету

Аудит та оцінка ефективності управління бюджетом

Виконання

 

Звіт про

бюджету

 

виконання

 

 

бюджету

 

 

 

 

Контроль за дотриманням бюджетного законодавства

Організація бюджетного процесу в Україні здійснюється відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу та інших нормативно-правових актів центральних та місцевих органів виконавчої влади.

У статті 19 Бюджетного кодексу України

визначено такі стадії бюджетного процесу:

1)складання проектів бюджетів;

2)розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет України (рішення про

місцевий бюджет);

3) виконання бюджету,

 

включаючи внесення змін до

 

закону про Державний

 

бюджет України (рішення

 

про місцевий бюджет);

 

4) підготовка та розгляд

 

звіту про виконання

 

бюджету і прийняття

 

рішення щодо нього.

Складання проектів бюджету:

передбачає визначення обсягів ресурсів, необхідних для реалізації програм та їх розподіл відповідно до очікуваних результатів, які встановлюються за цілями, визначеними стратегією соці- ально-економічного розвитку;

ґрунтується на основних напрямах грошово- кредитної, бюджетної, податкової політики держави в цілому та відповідної території на наступний бюджетний період

Кабінет Міністрів України

розробляє проект закону про Державний бюджет України

Міністр фінансів України:

- відповідає за складання проекту закону про Державний бюджет України;

- визначає основні організаційно-методичні засади бюджетного планування, які використовуються для підготовки бюджетних запитів і розробка пропозицій проекту Державного бюджету України.

Етапи складання Державного бюджету за строками

Міністерство фінансів України спільно з іншими центральними органами виконавчої влади

 

розробляє проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період та

до 20

 

березня року, що передує плановому, подає його на розгляд до Кабінету Міністрів України.

 

Національний банк України до 15 березня року, що передує плановому, подає до Верховної

 

Ради України та Кабінету Міністрів України прогнозні монетарні показники на наступний рік та

до 1

 

квітня року, що передує плановому, - проект кошторису доходів та витрат Національного банку України

на наступний рік, які використовуються для складання проекту закону про Державний бюджет України.

Кабінет Міністрів України не пізніше 1 квітня року, що передує плановому, розглядає та схвалює

проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період і у триденний строк подає до Верховної Ради України, яка його розглядає за спеціальною процедурою, визначеною Регламентом Верховної Ради України .

На початку червня (до 1 числа ) на засіданні Верховної Ради здійснюються парламентські слухання з

питань бюджетної політики на наступний бюджетний рік. Доповідь по проекту Основних напрямів зачитує або прем’єр міністр, або Міністр фінансів України.

За результатами парламентських слухань ВРУ приймає постанову про схвалення або прийняття до відома Основних напрямів бюджетної політики.

Розгляд проекту та прийняття Закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет) здійснюється у ході парламентських засідань

Розгляд та затвердження державного бюджету України відбувається у Верховній Раді за спеціальною процедурою, визначеною Регламентом Верховної Ради України.