76. Система функционального менеджмента.

Функциональный менеджмент, в управлении это отражение разграничений обязанностей и прав сотрудников аппарата управления. ФМ используется в процессе организационного проектирования.

Функциональный менеджмент заключается в управлении определенными сферами деятельности организации или ее звеньев. Например, инновационной деятельностью, персоналом, маркетингом, финансами и т. п.

Функциональный руководитель действует в условиях жесткой нормативно регулируемой деятельности. В качестве регуляторов могут служить должностные лица и технологические нормативы деятельности, а также специальные знания, необходимые для их реализации. Линейный руководитель из-за отсутствия полного стандартного перечня задач в своей деятельности использует личностные качества как основное средство. Иными словами, функциональный менеджер работает, как правило, в рамках технологического типа деятельности, а линейный чаще действует в нестандартных ситуациях. Целевая установка в профессиональной деятельности также различается: если линейный руководитель изменяет организационные ситуации, то функциональный закрепляет имеющиеся нормативные характеристики любого типа деятельности.

Функциональная организационная структура.   Для неё характерно создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. При формировании структуры управления организация делится на традиционные функциональные блоки - это отделы производства, маркетинга и финансов (рис. 3. 16). В свою очередь, при необходимости эти отделы подразделяются на мелкие функциональные подразделения.

Рис. 3. 16 Типичная функциональная структура управления

       

К преимуществам функциональной структуры организации обычно относят:

Стимулирование деловой и профессиональной специализации.

Уменьшение дублирования усилий и потребления материальных ресурсов в функциональных областях.

Улучшение координации в функциональных областях.

       Но эта структура не лишена и недостатков, и это прежде всего то, что подразделения могут быть заинтересованы в реализации своих локальных целей и задач в большей степени, чем всей организации в целом. Кроме того, отрицательным моментом является то, что в большой организации при подобной структуре цепь команд от руководителя к исполнителю становится слишком длинной, что затрудняет коммуникацию. Поэтому подобную структуру целесообразно использовать в организациях: а) выпускающих относительно ограниченную номенклатуру продукции; б) действующих в стабильных внешних условиях, и в) функционирующих в условиях решения стандартных управленческих проблем.

       Главным направлением перестройки организационных структур в западных фирмах является переход от функциональных схем к структурам, основанным на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений и соответствующих им уровням управления, то есть дивизиональным структурам.

77. Содержание права собственности в Российской Федерации. Собственность — это экономическая категория, отражающая отношения между людьми по поводу вещей. Признаки собственности: • это общественное отношение; • это имущественное отношение; • это волевое отношение.

Понятие-«право собственности» принято рассматривать в двух смыслах: объективном и субъективном. Право собственности в объективном смысле — совокупность правовых норм, регулирующих отношения между людьми по поводу вещей. Эти нормы образуют подотрасль гражданского права. Право собственности в субъективном смысле — закрепленная за собственником возможность осуществлять свои полномочия в своих интересах, не противореча закону. Понятие «содержание права собственности» относится к праву собственности в субъективном смысле. Содержание права собственности — это три правомочия собственника: • владение — фактическое обладание вещью (различают законное (титульное) и незаконное владение, добросовестное и недобросовестное владение); • пользование — право на извлечение из вещи ее полезных свойств в процессе личного или производственного потребления; • распоряжение — право определять юридическую судьбу вещи (п. 1 ст. 209 ГК). Власть собственника над вещью не безгранична. Действия собственника в отношении вещи могут быть любыми, но не противоречащими законодательству. Обязанности собственника при осуществлении его прав: • принимать меры, предотвращающие ущерб жизни и здоровью граждан и окружающей среде; • воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам; • воздерживаться от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить другим лицам вред; • в определенных законом случаях допускать ограниченное пользование своим имуществом другими лицами. В ряде случаев право собственности может быть ограничено. Такие ограничения могут вводиться только федеральными законами и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Понятие «форма права собственности» употребляется как в Конституции РФ, так и в других законодательных актах. Однако определение этого понятия в законодательстве отсутствует. Форма права собственности — особенность правового режима объекта применительно к определенным видам субъектов гражданского права. Формы права собственности: • частная (она подразделяется на собственность граждан и юридического лица); о государственная (публичная) (субъектами ее являются Российская Федерация, ее субъекты, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург); • муниципальная (субъектами ее являются муниципальные образования, в которых имеются органы самоуправления: города, поселки и т.д.). Наряду с понятием «форма права собственности» существует понятие «вид права собственности». Определение этого понятия в законодательстве также отсутствует. Вид права собственности — указание на то, какое количество субъектов владеет одним и тем же объектом. Так, если вещью владеет один субъект, то это будет право личной собственности, а если этой вещью владеют несколько субъектов, то это будет право общей собственности. Право общей собственности, в свою очередь, делится на две разновидности: право совместной собственности и право долевой собственности.