- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Раздел I. Организационно-методический
- •1.1. Цель курса «Конституционное право»
- •1.2. Задачи учебного курса
- •1.3. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины
- •5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (пк):
- •1.4. Место курса в системе гуманитарного образования.
- •Раздел II. Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.1. Темы и их краткое содержание (по разделам) Раздел 1. Конституционное право в правовой системе государства Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права
- •Тема 2. Источники конституционного права
- •Раздел 2. Основы теории Конституции. Конституция рф Тема 3. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •Раздел 3. Основы конституционного строя государства Тема 4. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •Тема 5. Конституционные основы гражданского общества в России
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности Тема 6. Институт гражданства
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 8. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Раздел 5. Федеративное устройство Российской Федерации Тема 9. Формы государственно-территориального устройства зарубежных стран. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и её субъектов
- •Раздел 6. Конституционная система органов государственной власти и органов местного самоуправления Тема 10. Выборы и референдум в зарубежных странах. Избирательное право и избирательная система в рф
- •Тема 11. Формы правления в зарубежных странах. Система органов государственной власти в Российской Федерации: общая характеристика
- •Тема 12. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации
- •Тема 13. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание рф – парламент России
- •Тема 14. Правительство в системе органов государственной власти в зарубежных странах и Российской Федерации
- •Тема 15. Судебная власть в зарубежных странах. Конституционный статус судебной власти в рф
- •Тема 16. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 17. Региональное управление в зарубежных странах. Система органов государственной власти в субъектах рф
- •Тема 18. Местное управление (самоуправление) в зарубежных странах. Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Раздел 7. Конституционно-правовой статус и публичная власть в Новосибирской области Тема 19. Система органов государственной власти в Новосибирской области
- •Тема 20. Система органов местного самоуправления в Новосибирской области
- •Раздел III. Методологическое обеспечение учебной дисциплины
- •3.1. Планы практических занятий Семинар № 1. Общая характеристика конституционного права как отрасли права. Наука конституционного права. Конституционное право России как учебный курс
- •1. Отрасль конституционного права Российской Федерации – это:
- •2. Какова наиболее общая, целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в Российской Федерации? Это:
- •3. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
- •5. Статья 22 Конституции рф устанавливает:
- •6. Институтами конституционного права рф являются:
- •8. Среди источников конституционного права Российской Федерации находятся:
- •16. Ответственность за нарушение норм конституции может быть:
- •17. Наука конституционного права – это:
- •Семинар № 2. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •1. Принятие Манифеста и указов императора России в 1905–1906 гг. Означало превращение России в:
- •18. Конституционное собрание рф вправе принять решение:
- •19. Федеральное Собрание:
- •21. Федеральные конституционные законы рф принимаются:
- •25. Конституция республики в составе рф устанавливает:
- •Семинар № 3. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •2. В Конституции рф признается суверенитет:
- •21. Признаками рф как социального государства, в частности, являются:
- •22. Конституционные признаки рф как государства с республиканской формой правления:
- •24. Назовите формы собственности, которые предусматривает Конституция рф.
- •40. Приватизация государственного и муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством является:
- •48. Государственными языками на территории рф являются:
- •54. Три девочки, достигшие 8 лет, и два мальчика (9 лет) решили создать детское общественное объединение во главе с учителем.
- •59. Общественные объединения создаются в следующих основных организационно-правовых формах:
- •80. Партия любителей пива неоднократно участвовала в выборах в Государственную Думу, но в 2003 г. Центральная избирательная комиссия список ее кандидатов не зарегистрировала.
- •Семинар 4. Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина
- •1. Гражданство рф – это:
- •2. В рф существует:
- •6. Филимонов подал заявление о выходе из гражданства рф и переселяется на постоянное место жительства на Украину, которая имеет договор с рф о правовой помощи, но он:
- •7. Гражданин рф Ганс Шмидт приобрел гражданство Германии.
- •8. Статус беженца может получить:
- •I. Конституционные личные права и свободы
- •4. Гр-н Петров участвует в:
- •10. Для проведения демонстрации в г. Петушки необходимо и достаточно:
- •13. Лицо без гражданства Хадык, постоянно проживающий в России три года, учредил ежемесячный журнал «Жизнь Востока» тиражом 1200 экз. И подал заявление о регистрации. Ему отказали. Это:
- •19. Политические партии или иные общественные объединения в рф создаются на основе:
- •24. Два гражданина рф и два работающих в России иностранца решили создать общественное объединение – общественный фонд «Касса взаимопомощи».
- •25. Инициативная группа иностранных студентов решила организовать массовую демонстрацию. Они представили необходимые документы в мэрию, но им отказали.
- •27. Учредитель газеты «Информация» Петров принял решение прекратить издание
- •III.Конституционные экономические, социальные и культурные права человека и гражданина.
- •1. К группе конституционных экономических, социальных и культурных прав относятся:
- •10. Гражданин Петров купил квартиру в г. Южном, но ему отказывают в регистрации сделки о недвижимости (а).
- •IV. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •1. Конституционные обязанности человека и гражданина:
- •2. Законные организационные и правовые средства защиты конституционного порядка и основных прав и свобод человека и гражданина в рф:
- •V. Способы защиты конституционных прав человека и гражданина и обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •Семинар 6. Избирательная система Российской Федерации
- •1. Понятия избирательного права и избирательной системы в рф относятся:
- •3. Принципы избирательного права рф:
- •14. В соответствии с законом зарегистрированный кандидат Петров создал свой избирательный фонд. В этот фонд предлагают пожертвования:
- •19. В совет муниципального образования избираются 17 депутате. В едином бюллетене 24 кандидата, выдвинутые разными партиями и избирательными объединениями.
- •40. Четыре общероссийских партии, допущенные к выборам, образовали избирательный блок. Однако Центральная избирательная комиссия не регистрирует список его кандидатов.
- •2. Статья 65 Конституции рф содержит перечень субъектов Федерации с их названиями. Две республики Северного Кавказа приняли законы об изменении их названий. Что делать с текстом ст. 65 Конституции рф?
- •14. Законодательное собрание Южного края приняло закон, явно противоречащий Конституции рф.
- •Семинар 8. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации и главы администрации субъектов рф
- •5. По Конституции рф Президент рф:
- •6. Кандидат на должность Президента рф:
- •12. Парламент принял федеральный конституционный закон. Президент рф:
- •14. Президент рф распустил Федеральное Собрание по одному из оснований, указанных в Конституции.
- •22. Для процедуры отрешения от должности Президента рф необходимы:
- •23. Президент рф вправе распустить Государственную Думу:
- •25. При голосовании в Государственной Думе кандидат, предложенный Президентом рф на должность Председателя Правительства, получил большинство: 220 голосов из 400 голосовавших депутатов Думы.
- •34. Может ли Президент рф своим указом создавать новые министерства в пределах ежегодного бюджета по данной статье расходов?
- •39. Предполагается, что Президент рф, управляя автомашиной, совершил тяжкое уголовное преступление.
- •Семинар № 9. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов рф
- •1. Федеральное Собрание рф и законодательные (представительные) органы субъектов Федерации составляют единую иерархическую тему органов?
- •3. Избирательное объединение Партия прогресса после долгих дебатов на съезде не пришло к единому мнению и решило выдвинуть в Государственную Думу двух кандидатов по Новолунному избирательному Округу.
- •27. Государственная Дума в третий раз отклонила предложение Президента рф кандидатуры на должность Председателя Правительства (были предложены разные кандидатуры).
- •29. Чтение законопроекта – это:
- •32. Законодательной инициативой общего характера в рф обладают:
- •1. В соответствии с Конституцией рф исполнительную власть в рф осуществляет:
- •10. На коллегии Министерства образования возникли разногласия между министром и большинством коллегии по вопросу о распределении бюджетных средств, что и было зафиксировано в протоколе заседания.
- •13. На новый срок переизбран тот же Президент рф. Незадолго до выборов он назначил с согласия Государственной Думы Председателя Правительства.
- •Семинар № 11. Конституционные основы судебной власти (2 часа)
- •34. Согласно Конституции рф Прокуратура рф «составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации» (ст. 129).
- •35. В порядке осуществления прокурорского надзора прокурор принимает представление, предостережение, протест, постановление.
- •Семинар № 12. Конституционные основы организации и деятельности государственной власти на местах и местное самоуправление (2 часа)
- •5. Парламент Южной республики в составе рф предписал муниципальным представительным органам не менее 10 % местного бюджета выделять на образование.
- •6. Формы осуществления народом местного самоуправления:
- •7. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления:
- •3.2. Материалы по текущему и итоговому контролю усвоения дисциплины
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины.
- •3.2.2. Тесты.
- •3.2.3. Примерная тематика курсовых работ1
- •3.2.5. Темы курсовых работ для студентов заочной формы обучения и методические указания по их выполнению:
- •Методические рекомендации по проведению семинарских (практических) занятий (для заочной формы обучения)
- •План проведения практических занятий
- •3.2.6. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации (экзамену или зачету). Вопросы для повторения курса, выносимые на зачёт
- •Вопросы для повторения курса, выносимые на экзамен
- •3.2.7. Тесты (варианты).
- •3.2.8. Форма итогового контроля.
- •Форма промежуточного контроля
- •Раздел IV. Распределение часов курса по темам и видам работ для очной формы обучения
- •Очная форма обучения – 4 года
- •Раздел V. Информационные ресурсы дисциплины
- •5.1. Основная литература:
- •5.2. Дополнительная литература4
- •Раздел I. Организационно-методический 4
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины. 68
21. Признаками рф как социального государства, в частности, являются:
А – возможность получать высшее образование; Б — государственные пенсии; В – свобода частной собственности; Г – свобода предпринимательской деятельности; Д – пособия по безработице; Е – всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании; Ж – принцип социального партнерства.
22. Конституционные признаки рф как государства с республиканской формой правления:
А – выборность палат парламента; Б – выборность главы государства; В – демократический режим; Г – закрепление в Конституции прав и свобод человека и гражданина; Д – обязательность республиканской формы правления в субъектах Федерации. При устном ответе укажите соответствующие статьи Конституции РФ.
23. Статья 109 (ч. 1) Конституции РФ устанавливает, что Государственная Дума (выборная палата парламента) может быть распущена Президентом РФ с назначением новых выборов в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции (А).
Пункт «а» ст. 83 предусматривает, что Председатель Правительства РФ назначается Президентом с согласия Государственной Думы (Б), для остальных членов Правительства такого согласия не требуется (В), при формировании Правительства не предусмотрено утверждение программы Правительства парламентом (Государственной Думой) – (Г). Россия является: Д – президентской, Е – парламентарной, Ж – полупрезидентской, полупарламентарной республикой?
Укажите, какие черты свидетельствуют об элементах президенциализма (1) и парламентаризма (2) в форме правления РФ.
24. Назовите формы собственности, которые предусматривает Конституция рф.
А – собственность на средства производства; Б – личная; В — государственная; Г – частная; Д – муниципальная; Е – иностранных граждан. Государственная собственность пользуется правовыми преимуществами (Ж), не пользуется (3). Частная собственность пользуется преимуществами (И), не пользуется (К).
25. В соответствии с федеральным законодательством земля в РФ:
А – может находиться в частной собственности граждан; Б – не может; В – может находиться в собственности юридических лиц; Г – не может; Д – может находиться в собственности иностранных граждан; Е – не может; Ж – может находиться в муниципальной собственности; 3 – не может. В собственности иностранцев не могут находиться сельскохозяйственные земли (И), дачные участки (К).
26. Политическое и идеологическое многообразие в РФ значит, что:
А – Конституция разрешает деятельность любых партий и объединений; Б – разрешается пропаганда любых взглядов; В – не разрешается деятельность оппозиционных партий; Г – разрешается деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых соответствуют Конституции; Г – не разрешается пропаганда идей социальной справедливости; Д – не разрешается пропаганда идей социальной розни.
27. Законодательное собрание Северной области установило, что залежи местной белой глины могут находиться только в собственности области. В законе области сделана ссылка на п. 3 ст. 212 и п. 2 ст. 313 ГК РФ.
Дайте анализ закона с точки зрения ст. 9 Конституции РФ, ГК РФ, постановлений Конституционного Суда РФ.
28. В связи со сложностями продовольственного положения в крае его губернатор в соответствии с законом края временно запретил вывоз из края мясопродуктов и зерна. В своем постановлении он сослался на п. 1 ст. 3 ГК РФ. Губернатор:
А – прав; Б – неправ. При любом ответе укажите статью Конституции РФ.
29. Президент РФ издал Указ о национализации акционерного общества «Русский лес» (А), имея в виду его общегосударственное значение.
Национализация проведена в общественных интересах (Б). В указе предусмотрена компенсация за национализируемое имущество, как этого требует ч. 3 ст. 35 Конституции РФ. Компенсация согласно Указу будет выплачена через три месяца (В). Акционеры согласны. Указ соответствует Конституции РФ – Г, не соответствует – Д.
Укажите, что соответствует (1) и что не соответствует (2) Конституции РФ в этом Указе.
30. При осуществлении приватизации государственного имущества (путем продажи) его вправе (А) или не вправе (Б) покупать государственные учреждения и предприятия (В), муниципальные объединения и муниципальные предприятия (Г), иные юридические лица, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ, муниципальных объединений менее 25 % (Д), граждане РФ (Е), иностранцы (Ж).
31. Три предприятия в РФ по производству телевизоров заключили соглашение об объединении, что дало им 40 % рынка телевизоров в стране и снижение стоимости производственных затрат на 15 %. Телевизоры стали значительно дешевле, и это вызвало благодарственные отклики населения.
Объединение соответствует закону о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках – А, не соответствует – Б, нарушает ч. 2 ст. 34 Конституции РФ (В), не нарушает (Г).
32. Гражданин Петров дважды отказался от представленной ему подходящей по квалификации работы, поскольку второй раз эта работа была временной. Может ли он быть зарегистрирован в качестве безработного и получать в связи с этим соответствующее пособие на основании ст. 37 Конституции РФ и Закона о занятости населения?
А – да; Б – нет.
33. Постановление Первого Съезда народных депутатов РСФСР от 12 июня 1990 г. гласит: «2. В РСФСР не допускается совмещение должности руководителя государственного органа власти или управления с любой другой должностью, в том числе в политических или общественно-политических организациях».
Дайте юридический анализ этого положения, в том числе с учетом современной ситуации.
Ответ устный.
34. Партия любителей пива собрала свой учредительный съезд и направила все необходимые документы для специальной государственной регистрации в Министерство по налогам и сборам РФ. Работник Министерства внес ее в государственный реестр, но представитель Министерства юстиции возражает против регистрации. Почему? Ответ устный.
35. Для регистрации политической партии необходимо представить в Министерство юстиции РФ (1), Министерство по налогам и сборам (2) следующие документы:
А – устав; Б – копию «Российской газеты» с извещением о съезде партии; В – письмо от имени Министерства, ведающего прессой, о том, что все необходимые публикации программа партии, информация о партии и др. были сделаны); Г – документ, удостоверяющий, что отделения партии созданы во всех субъектах РФ; Д – квитанцию об уплате регистрационного сбора; Е – программу партии. Что верно?
36. Право на национально-культурную автономию в РФ означает:
А – право на национально-территориальное самоопределение; Б – право на создание общественного объединения; В – право на создание партии; Г – право на создание автономных образований; Д – национально-культурные автономии создаются законами РФ и субъектов Федерации; Е – создаются на собраниях и конференциях делегатами национальных общественных объединений; Ж – включают граждан РФ; 3 – включают неграждан РФ.
37. Местная религиозная организация в г. Покрове приняла решение поддержать на выборах мэра своего прихожанина Петрова (А), в связи с чем передала представителям местного отделения Либеральной партии, от которой баллотировался Петров, в дар чудотворную икону (Б). Петров одержал на выборах победу и решил освятить здание мэрии (В).
Какие действия религиозной организации и мэра не соответствуют закону?
38. Местное самоуправление – это:
А – власть народа РФ; Б – реализация государственной власти на местах; В – государственная власть территориального коллектива (муниципального образования); Г – публичная власть народа административно-территориальной единицы; Д – публичная власть народа муниципального образования.
39. Губернаторы Восточного края, Западной области и автономного округа Северный в разное время ввели чрезвычайное положение в связи со стихийными бедствиями (А), с перекрытием бастующими Шахтерами общероссийских железнодорожных путей, что причиняло огромный ущерб экономике страны (Б), в связи с катастрофами (В); губернаторы объявляли чрезвычайную ситуацию в связи с лесными и торфяными пожарами (Г).
Какие действия губернаторов верны? Все неверны – О.