- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Раздел I. Организационно-методический
- •1.1. Цель курса «Конституционное право»
- •1.2. Задачи учебного курса
- •1.3. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины
- •5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (пк):
- •1.4. Место курса в системе гуманитарного образования.
- •Раздел II. Рабочая программа учебной дисциплины
- •2.1. Темы и их краткое содержание (по разделам) Раздел 1. Конституционное право в правовой системе государства Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права
- •Тема 2. Источники конституционного права
- •Раздел 2. Основы теории Конституции. Конституция рф Тема 3. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •Раздел 3. Основы конституционного строя государства Тема 4. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •Тема 5. Конституционные основы гражданского общества в России
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности Тема 6. Институт гражданства
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 8. Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Раздел 5. Федеративное устройство Российской Федерации Тема 9. Формы государственно-территориального устройства зарубежных стран. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и её субъектов
- •Раздел 6. Конституционная система органов государственной власти и органов местного самоуправления Тема 10. Выборы и референдум в зарубежных странах. Избирательное право и избирательная система в рф
- •Тема 11. Формы правления в зарубежных странах. Система органов государственной власти в Российской Федерации: общая характеристика
- •Тема 12. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации
- •Тема 13. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание рф – парламент России
- •Тема 14. Правительство в системе органов государственной власти в зарубежных странах и Российской Федерации
- •Тема 15. Судебная власть в зарубежных странах. Конституционный статус судебной власти в рф
- •Тема 16. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 17. Региональное управление в зарубежных странах. Система органов государственной власти в субъектах рф
- •Тема 18. Местное управление (самоуправление) в зарубежных странах. Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Раздел 7. Конституционно-правовой статус и публичная власть в Новосибирской области Тема 19. Система органов государственной власти в Новосибирской области
- •Тема 20. Система органов местного самоуправления в Новосибирской области
- •Раздел III. Методологическое обеспечение учебной дисциплины
- •3.1. Планы практических занятий Семинар № 1. Общая характеристика конституционного права как отрасли права. Наука конституционного права. Конституционное право России как учебный курс
- •1. Отрасль конституционного права Российской Федерации – это:
- •2. Какова наиболее общая, целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в Российской Федерации? Это:
- •3. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
- •5. Статья 22 Конституции рф устанавливает:
- •6. Институтами конституционного права рф являются:
- •8. Среди источников конституционного права Российской Федерации находятся:
- •16. Ответственность за нарушение норм конституции может быть:
- •17. Наука конституционного права – это:
- •Семинар № 2. Конституция: понятие, сущность, основные функции
- •1. Принятие Манифеста и указов императора России в 1905–1906 гг. Означало превращение России в:
- •18. Конституционное собрание рф вправе принять решение:
- •19. Федеральное Собрание:
- •21. Федеральные конституционные законы рф принимаются:
- •25. Конституция республики в составе рф устанавливает:
- •Семинар № 3. Конституционные основы статуса государства и народовластия
- •2. В Конституции рф признается суверенитет:
- •21. Признаками рф как социального государства, в частности, являются:
- •22. Конституционные признаки рф как государства с республиканской формой правления:
- •24. Назовите формы собственности, которые предусматривает Конституция рф.
- •40. Приватизация государственного и муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством является:
- •48. Государственными языками на территории рф являются:
- •54. Три девочки, достигшие 8 лет, и два мальчика (9 лет) решили создать детское общественное объединение во главе с учителем.
- •59. Общественные объединения создаются в следующих основных организационно-правовых формах:
- •80. Партия любителей пива неоднократно участвовала в выборах в Государственную Думу, но в 2003 г. Центральная избирательная комиссия список ее кандидатов не зарегистрировала.
- •Семинар 4. Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина
- •1. Гражданство рф – это:
- •2. В рф существует:
- •6. Филимонов подал заявление о выходе из гражданства рф и переселяется на постоянное место жительства на Украину, которая имеет договор с рф о правовой помощи, но он:
- •7. Гражданин рф Ганс Шмидт приобрел гражданство Германии.
- •8. Статус беженца может получить:
- •I. Конституционные личные права и свободы
- •4. Гр-н Петров участвует в:
- •10. Для проведения демонстрации в г. Петушки необходимо и достаточно:
- •13. Лицо без гражданства Хадык, постоянно проживающий в России три года, учредил ежемесячный журнал «Жизнь Востока» тиражом 1200 экз. И подал заявление о регистрации. Ему отказали. Это:
- •19. Политические партии или иные общественные объединения в рф создаются на основе:
- •24. Два гражданина рф и два работающих в России иностранца решили создать общественное объединение – общественный фонд «Касса взаимопомощи».
- •25. Инициативная группа иностранных студентов решила организовать массовую демонстрацию. Они представили необходимые документы в мэрию, но им отказали.
- •27. Учредитель газеты «Информация» Петров принял решение прекратить издание
- •III.Конституционные экономические, социальные и культурные права человека и гражданина.
- •1. К группе конституционных экономических, социальных и культурных прав относятся:
- •10. Гражданин Петров купил квартиру в г. Южном, но ему отказывают в регистрации сделки о недвижимости (а).
- •IV. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •1. Конституционные обязанности человека и гражданина:
- •2. Законные организационные и правовые средства защиты конституционного порядка и основных прав и свобод человека и гражданина в рф:
- •V. Способы защиты конституционных прав человека и гражданина и обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •Семинар 6. Избирательная система Российской Федерации
- •1. Понятия избирательного права и избирательной системы в рф относятся:
- •3. Принципы избирательного права рф:
- •14. В соответствии с законом зарегистрированный кандидат Петров создал свой избирательный фонд. В этот фонд предлагают пожертвования:
- •19. В совет муниципального образования избираются 17 депутате. В едином бюллетене 24 кандидата, выдвинутые разными партиями и избирательными объединениями.
- •40. Четыре общероссийских партии, допущенные к выборам, образовали избирательный блок. Однако Центральная избирательная комиссия не регистрирует список его кандидатов.
- •2. Статья 65 Конституции рф содержит перечень субъектов Федерации с их названиями. Две республики Северного Кавказа приняли законы об изменении их названий. Что делать с текстом ст. 65 Конституции рф?
- •14. Законодательное собрание Южного края приняло закон, явно противоречащий Конституции рф.
- •Семинар 8. Институт главы государства в зарубежных странах. Президент Российской Федерации и главы администрации субъектов рф
- •5. По Конституции рф Президент рф:
- •6. Кандидат на должность Президента рф:
- •12. Парламент принял федеральный конституционный закон. Президент рф:
- •14. Президент рф распустил Федеральное Собрание по одному из оснований, указанных в Конституции.
- •22. Для процедуры отрешения от должности Президента рф необходимы:
- •23. Президент рф вправе распустить Государственную Думу:
- •25. При голосовании в Государственной Думе кандидат, предложенный Президентом рф на должность Председателя Правительства, получил большинство: 220 голосов из 400 голосовавших депутатов Думы.
- •34. Может ли Президент рф своим указом создавать новые министерства в пределах ежегодного бюджета по данной статье расходов?
- •39. Предполагается, что Президент рф, управляя автомашиной, совершил тяжкое уголовное преступление.
- •Семинар № 9. Парламент в зарубежных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов рф
- •1. Федеральное Собрание рф и законодательные (представительные) органы субъектов Федерации составляют единую иерархическую тему органов?
- •3. Избирательное объединение Партия прогресса после долгих дебатов на съезде не пришло к единому мнению и решило выдвинуть в Государственную Думу двух кандидатов по Новолунному избирательному Округу.
- •27. Государственная Дума в третий раз отклонила предложение Президента рф кандидатуры на должность Председателя Правительства (были предложены разные кандидатуры).
- •29. Чтение законопроекта – это:
- •32. Законодательной инициативой общего характера в рф обладают:
- •1. В соответствии с Конституцией рф исполнительную власть в рф осуществляет:
- •10. На коллегии Министерства образования возникли разногласия между министром и большинством коллегии по вопросу о распределении бюджетных средств, что и было зафиксировано в протоколе заседания.
- •13. На новый срок переизбран тот же Президент рф. Незадолго до выборов он назначил с согласия Государственной Думы Председателя Правительства.
- •Семинар № 11. Конституционные основы судебной власти (2 часа)
- •34. Согласно Конституции рф Прокуратура рф «составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации» (ст. 129).
- •35. В порядке осуществления прокурорского надзора прокурор принимает представление, предостережение, протест, постановление.
- •Семинар № 12. Конституционные основы организации и деятельности государственной власти на местах и местное самоуправление (2 часа)
- •5. Парламент Южной республики в составе рф предписал муниципальным представительным органам не менее 10 % местного бюджета выделять на образование.
- •6. Формы осуществления народом местного самоуправления:
- •7. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления:
- •3.2. Материалы по текущему и итоговому контролю усвоения дисциплины
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины.
- •3.2.2. Тесты.
- •3.2.3. Примерная тематика курсовых работ1
- •3.2.5. Темы курсовых работ для студентов заочной формы обучения и методические указания по их выполнению:
- •Методические рекомендации по проведению семинарских (практических) занятий (для заочной формы обучения)
- •План проведения практических занятий
- •3.2.6. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации (экзамену или зачету). Вопросы для повторения курса, выносимые на зачёт
- •Вопросы для повторения курса, выносимые на экзамен
- •3.2.7. Тесты (варианты).
- •3.2.8. Форма итогового контроля.
- •Форма промежуточного контроля
- •Раздел IV. Распределение часов курса по темам и видам работ для очной формы обучения
- •Очная форма обучения – 4 года
- •Раздел V. Информационные ресурсы дисциплины
- •5.1. Основная литература:
- •5.2. Дополнительная литература4
- •Раздел I. Организационно-методический 4
- •3.2.1. Как решать задания и тесты, обеспечивающие проверку знаний компетенций, предусмотренных программой дисциплины. 68
14. В соответствии с законом зарегистрированный кандидат Петров создал свой избирательный фонд. В этот фонд предлагают пожертвования:
А – местная церковь; Б – муниципальное предприятие «Заря»; В – индивидуальный частный предприниматель Сидоров; Г – смешанное российско-французское частное предприятие с 80 % российского капитала; Д – российско-германское предприятие с 80 % германского капитала.
Что Петров не вправе принять?
15. На должность Президента России баллотировались четыре кандидата, получившие 49 % (А), 45 % (Б), 4 % (В) и 2 % (Г) действительных голосов избирателей.
Кто избран? Никто – 0.
16. На второй тур по выборам Президента РФ вынесены две кандидатуры. Первый (А) получил 34 % голосов, второй (Б) – 36 %. Остальные бюллетени признаны недействительными или голоса поданы против всех кандидатов.
Кто избран? Никто – 0. Во втором туре по выборам Президента Республики Башкория первый кандидат получил 30 % поданных голосов, второй – 32 %, 3 % бюллетеней недействительны. 35 % проголосовали против всех кандидатов. Кто избран? Второй (В), никто (Г)?
17. В одномандатном округе по выборам в Законодательное собрание Северного края баллотировались 10 кандидатов. Семь из них получили по 10% голосов избирателей, кандидат А – 9,9 %, Б – 11 %, В - 9,1%. Действует мажоритарная система относительного большинства.
Кто избран? Выборы не состоялись – 0.
18. На выборы в Государственную Думу в округе № 12 явились голосовать 26% избирателей, в округе № 201 – 37 %, в округе № 119 – 53 %, в округе № 17 – 24 %, в округе №19- 25 %, в округе № 13 – 20 %, № 7 – 19 %.
В каких округах выборы состоялись?
19. В совет муниципального образования избираются 17 депутате. В едином бюллетене 24 кандидата, выдвинутые разными партиями и избирательными объединениями.
Какая избирательная система может быть применена для определения победителей: А – мажоритарная система абсолютного большинства в один тур; Б – мажоритарная система абсолютного большинства в два тура; В – мажоритарная система относительного большинства; Г – пропорциональная система.
20. На выборах депутатов Государственной Думы, избираемых по пропорциональной системе (по федеральному избирательному округу баллотировались 20 избирательных объединений, подано 80 млн. действительных голосов, 7 %-ный барьер преодолели четыре партии, получившие соответственно А – 25 млн., Б – 20 млн., В – 15 млн. и Г – 10 млн. голосов. Сколько депутатских мандатов получит каждая партия?
21. На референдум были вынесены альтернативные предложения (формула голосования) об изменении порядка формирования Совета Федерации. Предложено: А — сохранить существующий порядок; Б – избрать членов Совета Федерации по двухмандатным округам в каждом субъекте РФ (субъект – округ); В – избирать по многомандатным округам, создаваемым в субъектах пропорционально численности их населения, но самый малый субъект должен иметь, по крайней мере, одного представителя. По первому вопросу положительный ответ дали 31 % избирателей, по второму – 32 %, по третьему – 37 %.
Центральная избирательная комиссия по проведению референдума принимает решение: А – все предложения отклонить, Б – принять последний вариант.
22. Гр-н Петров организовал инициативную группу численностью 102 человека, которая собрала установленное число подписей избирателей (более 2 млн. причем на территории одного субъекта Федерации или в совокупности за рубежом проживает не более 10% из них) и выносит на референдум вопрос об освобождении от налогов шахтеров в целях стабилизации взрывоопасной обстановки в угледобывающих районах. Президент РФ, однако, отказался назначить дату референдума, заявив о его неконституционности.
Он прав (А), неправ (Б). Почему?
23. Закон Северного края предусматривает досрочный отзыв депутата (А) и лишение депутатского мандата (Б).
В каких случаях необходимо голосование избирателей?
24. 10 % избирателей муниципального образования в соответствии с его уставом в порядке правотворческой инициативы внесли проект постановления муниципального совета об увеличении доходов муниципального бюджета за счет улучшения работы муниципальных предприятий (в проекте указаны конкретные меры) и продажи конкретных объектов. Однако совет отказался рассматривать проект.
Он прав (А), неправ (Б). Почему?
25. Кандидат в представительный орган может не собирать установленное число подписей избирателей в свою поддержку, а внести на счёт государства (через избирательную комиссию) определенную денежную сумму, которая переходит в доход государства, если «несерьезный» кандидат не соберет на выборах установленного количества голосов избирателей.
Как исчислять размер этого залога? В твердой сумме? В процентах от размера избирательного фонда кандидата? Вносить из фонда? Отдельно от фонда?
26. На выборах в Законодательное собрание северного края приняли участие 19 % избирателей.
Выборы состоялись (А), нет (Б).
27. На выборах совета небольшого села Яха участие приняли 19 % избирателей. Можно (А), нельзя (Б) считать выборы состоявшимися при определенных условиях.
Каких условиях?
28. На местном референдуме в селе Яха участвовали 48 % граждан. Референдум состоялся (А), нет (Б). В соседнем селе Яма участвовали 52 % избирателей, за предложение о переименовании села проголосовали 48 %.
Решение принято (В), нет (Г)?
29. Кандидата в депутаты Государственной Думы может выдвинуть: А – партия; Б – избирательный блок с участием партии; В – любой избирательный блок; Г – сам себя; Д – общероссийское профсоюзное объединение; Е – съезд общественного объединения; Ж – собрание избирателен более 10 тыс. человек; 3 – собрание избирателей более 100 тыс. человек.
30. Гражданин Семенов выдвинул себя кандидатом на должность Президента РФ, получил поддержку более 500 избирателей (как положено по закону) и стал собирать 2 млн. подписей избирателей (как это следует), но затем решил вместо сбора подписей уплатить избирательный залог. Ему отказали.
Верно (А), неверно (Б). Почему?
31. В Семеновском избирательном округе баллотировались четыре кандидата. А получил 36% голосов. Б – 5, В – 3, Г – 8 %, против всех кандидатов проголосовали 48 % избирателей. Каковы решения избирательной комиссии? Кто избран (А), никто (Б). Признать выборы состоявшимися (В), недействительными (Г).
32. На должность Президента РФ баллотировались восемь кандидатов. Кандидат А получил 39 % голосов (А) избирателей, кандидат Б – 38 % (Б), остальные кандидаты – по 3–5 %.
Кто избран?
33. В одномандатном округе по выборам в Законодательное собрание Зеленого края баллотировались четыре кандидата. А получил 20 % голосов, Б – 11 %, В – 5 %, Г – 3 %. Против всех кандидатов подано 40 % голосов, остальные бюллетени признаны недействительными.
Кто избран?
34. Партия А по результатам выборов в Государственную Думу получила 2 % голосов. Она бесплатно пользовалась каналом ТВ для своей пропаганды 60 минут. Она должна возместить эти расходы телевидению (А), нет (Б). Можно ли обратиться в суд (В) или если не возместит, можно ли ее не регистрировать на следующих выборах (Г) или этого делать нельзя (Д)?
35. Зарегистрированная партия «За справедливость» создала избирательный блок, включив туда общественное движение «За равенство и общественную организацию «За свободу». Блок зарегистрируют для участия на выборах?
Да (А), нет (Б).
36. Избиратели Новосельского района решили отозвать досрочно депутата районного совета Иванова. Он был избран при голосовании списком избирателей. На пять мест в совете претендовали девять человек. По большинству голосов были избраны: Сидоров – 10 % голосов, Семенов – 11 %, Николаев – 12 %, Петров – 13 %, Иванов – 40 %. документы об инициативе отзыва Иванова были оформлены верно, голосование состоялось. За отзыв проголосовали 38 %, 36 % были против, остальные бюллетени признаны недействительными.
Отзыв состоялся (А), нет (Б)?
37. Во втором туре выборов главы администрации г. Верный кандидаты получили 23 (А) и 22 (Б) процентов голосов избирателей. Остальные бюллетени – прошв всех кандидатов и недействительный (5 %).
Кто избран?
38. Кандидат на выборах в Государственную Думу Семенов получил 4 % голосов избирателей одномандатного округа, а список партии Кедр – 2 %, голосов по федеральному округу. Им возвратят избирательный залог (А), возвратят Семенову (Б), Кедру (В), никому (Г). «
39. На выборах совета муниципального образования г. Дальний в двух избирательных округах (№ 1 и № 2) зарегистрированы по одному кандидату. Можно (А), нельзя (Б) проводить выборы в округах № 1 и № 2. Выборы провели. Кандидат в округе № 1 получил 49 % голосов избирателей (В), кандидат в округе № 2 – 50 % (Г). Избраны оба (Д) избран В (Е), избран Г (Ж)?