Тема 5. Переміщення та пропуск через митний

КОРДОН УКРАЇНИ ТОВАРІВ ТА ІНШИХ ПРЕДМЕТІВ

План

1. Попередні операції.

2. Заборона щодо переміщення товарів через митний кордон України.

3. Переміщення валюти через митний кордон України.

4. Митний режим. Поняття та види.

Практичні завдання:

1. За яких умов митниця здійснює пропуск через митний кордон України?

2. З якою метою товари та інші предмети пропускаються через митний кордон України?

3. Який порядок здійснення процедури доставки товарів та документів у місце, визначене митним органом?

1. Ким встановлюється порядок переміщення через митний кордон України валютних цінностей?

2. Як здійснюється пропуск товарів, на які існують обмеження щодо переміщення їх через митний кордон України?

Задача 1.

Громадянин України Ткаченко має намір придбати в консульській установі Республіки Польщі автомобіль DAEWOO-LEGANZA 2005 р. випуску, який оформлено в митному відношенні на території України в режимі тимчасового ввозу для власних потреб консульської організації.

Чи має право громадянин України Ткаченко придбати даний автомобіль?

Задача 2.

Громадянин Словаччини подав документи в прикордонну митницю, з яких з’ясувалося, що він їде на постійну роботу в Україну на посаду першого секретаря посольства Словаччини в Україні на власному автомобілі.

Чи повинен інспектор митниці провести митне оформлення зі сплатою всіх необхідних за законодавством податків і зборів?

Основні нормативні акти

1. Конституція України. Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 року // Відомості верховної Ради України.- 1996.- №30. – Ст.141.

2. Митний кодекс України від 11 липня 2002 р. – К.: Атака, 2002.

3. Митний кодекс України від 11 липня 2002 p. № 92-IV // Ві­домості Верховної Ради України. — 2002 — № 38—39. — Ст. 288.

4. Митна конвенція про перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП): ООН; Конвенція, Міжнародний договір від 14.11.1975.

5. Правила заповнення книжки МДП : Затверджено наказом Державної митної служби України від 05.03.2004 № 172 // Офіцій­ний вісник України. - 2004. - № 12. - Т. і. - С 376. - Ст. 787 від 09.04.2004.

6. Про затвердження Інструкції із заповнення та використання уніфікованої митної квитанції МД-1: наказ Державної митної служби України від 09.10.1998 № 635 // Офіційний вісник України. - 1998. - № 50. - С. 284 від 31.12.1998.

7. Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації: наказ Державної митної служби України № 307 від 09.07.97 // Офіційний вісник України 1997 р. - № 40. -С 120 від 20.10.1997.

8. Про затвердження Порядку реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП : Наказ Державної митної служби України від 21.11.2001 № 755 // Офіційний вісник України. - 2001. - № 51. -С 551. - Ст. 2325 від 04.01.2002.

9. Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі: наказ Державної митної служби України від 30.06.1998 № 380 // Офіційний вісник України. - 1998. - № ЗО. - С 264 від 13.08.1998

10. Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України: Закон від 13.09.2001 № 2681 // Офіційний вісник України. - 2001. - № 40. - С 1. - Ст. 1791 від 19.10.2001.

11. Про затвердження переліку платних послуг, що можуть надаватися митними органами: постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1952 // Офіційний вісник України. - 2002. -№ 52. - С 82. - Ст. 2373 від 10.01.2003.

12. Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів: Закон України від 15 лютого 1995 №60/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 10.- Ст.60.

13. Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах: Закон України від 15 вересня 1995 № 327/95-ВР// Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 32.- Ст.255.

14. Про застосування спеціальних заходів відносно імпорту в Україну: Закон України від 22 грудня 1998 № 323-XIV// Урядовий кур’єр. – 1999. – 24 лютого. - №35.

15. Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України: Закон України від 13 вересня 2001 №2681-III // // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - №1.- Ст.2.

16. Про порядок вивезення за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів з них, а також культурних цінностей : постанова Кабінету Міністрів України від 15.05.2003 № 700 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 21. - С 359. -Ст. 931 від 06.06.2003.

17. Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів: постанова Кабінету Міністрів України від 15.07.1997 № 748// Офіційний вісник України 1997 р. - № 29. - С 33.

18. Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей: Закон України від 6 березня 2003 № 594- IV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №48.- Ст.405.

19. Про транзит вантажів: Закон України від 20 жовтня 1999 № 1172- XIV// Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №51.- Ст.446.

20. Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного споживання та перелік предметів, що не можуть бути віднесені до особистих речей громадян: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 №1652.

21. Про встановлення граничних термінів прохідного митного транзиту товарів: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2002. №1908 // Офіційний вісник України. – 2002.

22. Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю зо їх переміщенням через державний кордон України: Наказ Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 №258.

23. Про затвердження Порядку організації митних аукціонів, реалізації товарів і транспортних засобів на митних аукціонах, товарних біржах або через підприємства торгівлі, а також розпорядження окремими видами товарів, що не підлягають реалізації : постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 607 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 18. - С 38. - Ст. 825 від 23.05.2003.

24. Про затвердження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів: Наказ Державної митної служби України від 31 грудня 1996 № 592 // КПС „НАУ”.

25. Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації: наказ Державної митної служби України від 14.10.2002 № 561 // Офіційний вісник України. — 2002. - № 46. - С 32. - Ст. 2102 від 29.11.2002.

26. Про затвердження Нормативів відбору проб і зразків товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) митними лабораторіями: наказ Державної митної служби України від 23.12.2002 № 719 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 6. - С 169. -Ст. 255 від 21.02.200

27. Про затвердження граничного ліміту на вивезення за межі України валюти України: Постанова Національного Банку України від 28 липня 2004 // Офіційний вісник України. - 2004. - №32. – Ст.2175.

28. Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання : наказ Державної митної служби України від 07.10.2003 № 674 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 47. - С 112. - Ст. 2452 від 05.12.2003.

29. Про затвердження Порядку заповнення декларації митної вартості: Наказ Державної митної служби України від 02.12.2003 № 828 // Офіційний вісник України.—2003. — № 52, том 2. — С 638. - Ст. 2864 від 09.01.2004.

30. Про затвердження Порядку митного контролю й митного оформлення військової техніки та військових транспортних засобів, що перетинають державний кордон України з метою використання їх при проведенні заходів оперативно-тактичного характеру: наказ Державної митної служби України від 01.12.2003 №812 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 51. - Т. 2. - С 424. -Ст. 2715 від 02.01.2004.

31. Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення водних транспортних засобів, що здійснюють багаторазові переміщення через митний кордон України : наказ Держав­ної митної служби України від 22.04.2003 № 268 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 21. - С 448. - Ст. 965 від 06.06.2003.

32. Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення предметів, що переміщуються громадянами авіаційним транспортом, із застосуванням двоканальної системи («зелений» та «червоний» коридори) : наказ Державної митної служби України від 16.08.2001 № 561 // Офіційний вісник України.- 2001.- № 36.- С 382.-Ст. 1681 від 21.09.2001.

33. Про затвердження Порядку прийняття рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, а також нарахування й унесення плати за таке митне оформлення : наказ Державної митної служби України від 04.12.2003 №833 // Офіційний вісник України. - 2003. -№ 52. - Т. 2. - С 654. - Ст. 2865 від 09.01.2004.

34. Про затвердження Порядку роботи складу митного органу : наказ Державної митної служби України від 05.12.2003 № 835 // Офіційний вісник України.—2003.—№ 52.—Т.2.— С 658. — Ст. 2866 від 09.01.2004.

35. Про затвердження Порядку спільного огляду автомобільних транспортних засобів, які використовуються для перевезення зовнішньоекономічних вантажів : наказ Державної митної служби України від 28.02.2004 № 202/163 // Офіційний вісник України.-2004.- № 12.-Т. 1.- С 335.- Ст. 786 від 09.04.2004.

36. Про затвердження форми заяви про надання дозволу на подання періодичної митної декларації та Порядку заповнення граф періодичної митної декларації: наказ Державної митної служби України від 30.12.2003 № 931 // Офіційний вісник України.— 2004.— № 1.- С. 169.- Ст. 16 від 23.01.2004.

37. Про затвердження Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України : постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 № 584 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 17. - С 99. - Ст. 775 від 08.05.2003.

38. Про затвердження Порядку митного оформлення військової техніки та військових транспортних засобів, які перетинають митний кордон України: постанова Кабінету Міністрів України від 18.01.2003 № 63 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 4. -С 280. - Ст. 122 від 07.02.2003.

Основна література

1. Дудчак В.І., Мартинюк О.В. Митна справа. Навчальний посібник. Київ, 2002.

2. Жорін Ф.Л. Правові основи митної справи в Україні. Навчальний посібник. Київ, 2004.

3. Коментар до Митного кодексу України / За ред. П.В. Пашка, М.М. Каленського.- К.: Юстиніан, 2004. -736с.- (серія”митна справа в Україні”).

4. Митне право України. Навчальний посібник / Шишка Р.Б., Сергієнко В.В., Харків: Еспада, 2002.

5. Митне право України : навч. посіб. / Ю.В. Іщенко, В.П. Чабан, В.М. Дорогих [та ін.]; керів. авт. кол. Ю.В. Іщенко, В.П. Чабан. - К.: Юрінком Інтер, 2010. - 296 с

6. Основи митної справи. Навчальний посібник / За редакцією Пашка П.В., Київ. Товариство „Знання”, 2002.

7. Основи митної справи. Навчальний посібник / П.В. Пашко, В.А. Аргунов, В.П. Батіг та ін., За заг.ред. Ю.П. Соловкова, П.В. Пашка. – Х.: Вид.група „РА-Каравела”, 2000.

8. Терещенко С., Науменко В. Основи митного законодавства в Україні: Теорія та практика: Навч. посібник. – К., 1999.

9. Щодо проблемних питань відносно практичного застосування Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації: лист Державної митної служби України від 25.12.2002 №11/4-09-13003.

10. Шевченко В.М. Правила переміщення через митний кор­дон України підакцизних товарів та відповідальність за їх порушення : автореф. дис. на здобуття наук, ступеня канд. юрид. наук : 12.00.07 / В.М. Шевченко ; Київський ун-т імені Тараса Шевченка. - К., 2000. - 16 с НАВСУ: Х621 Ш379; НБУВ : РА307948.

11. Все про вантажну митну декларацію: нормативні документи // Західна регіональна митниця / упоряд.: М. С. Гупало, В. В. Прохоренков. — Львів, 1998. — 46 с — (Спеціальний випуск «Митної газети»). НБУВ: Р82693.

12. Ганжин О.М. Таможенное оформление морских грузов / О.М. Ганжин, В.Г. Деркач, П.В. Пашко // Государственная таможенная служба Украины / за ред. Н. Н. Каленского, П.В. Пашко. — К.: Знання, 2003. — 195 с. — (Серія «Митна справа в Україні»). НБУВ: ВА635616.

13. Митний контроль та митне оформлення: навч. посіб. // Державна митна служба України / авт.-упоряд. Л.С. Бакуменко ; за ред. В.М. Каленського, П.В. Пашка. — К.: Знання, 2002. — 284 с. — (Серія «Митна справа в Україні»). НБУВ : ВА637089.

14. Науменко В.П. Мінімізація ризиків при митному оформленні : навч. посіб. для студ. ВНЗ. — К.: ЗАТ «Август», 2003. — 222 с. НБУВ : ВА639197.

Додаткова література

1. Тези лекцій з основ митної справи/ за ред. О.У. Корнійчука, І.Г. Бережнюка, М.М. Іванюка. – Хмельницький: Хмельницький учбовий центр, 1996.

2. Васильченко Є.А. Особливості митного оформлення вантажів, що переміщуються через митний кордон України морським транспортом. – Д.: АМСУ, 2000.