Тема 4. Типы и виды организационных структур по разработке и реализации проектов нововведений на предприятиях.

Учебные вопросы:

1. Государственная инновационная политика (государственное регулирование инновационных процессов). Государственные приоритеты в сфере инновационного менеджмента в кадровой работе.

2. Типы и виды организационных структур по разработке и реализации проектов нововведений на предприятиях и организациях.

3. Субъекты новаторской деятельности. Кадровая элита.

Методические рекомендации

При изучении первого учебного вопроса внимание уделить видам государственного регулирования инновационных процессов.

Регулирование инновационной деятельности осуществляется на государственном и региональном уровнях, а также на уровне отдельных учреждений.

Выделяют следующие виды государственного регулирования инновационных процессов:

• организационное регулирование: поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы; государственное содействие развитию инновационной инфраструктуры¹; кадровая поддержка инновационной деятельности; стимулирование инновационной деятельности; информационная поддержка; содействие развитию международного сотрудничества в этой сфере; защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях;

• экономическое регулирование: развитие рыночных отношений; активизация предпринимательства; пресечение недобросовестной конкуренции; проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложений на рынке инноваций; создание выгодных условий для ведения инновационной деятельности; поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке;

• финансовое регулирование: проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности, направление в инновационную сферу государственных ресурсов, выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов; создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;

• правовое регулирование – установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности; гарантия охраны их прав и интересов, в том числе прав на интеллектуальную собственность.

В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон "Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике" (от 1.12.1999). Этот закон решает несколько задач. Прежде всего закон вводит в нормативно-правовой оборот такие важнейшие понятия, как «инновационная деятельность» и «государственная инновационная политика». Федеральный закон определяет основы формирования государственной инновационной политики и главные способы реализации государственной поддержки инновационной деятельности.

Политика в области инновационной деятельности, как элемент системы государственного регулирования содержит четко определенные цели; органы управления, реализующие функции, которые обеспечивают достижение сформулированных целей; информационную систему, формирующую информационный образ объекта регулирования, достаточную для реализации функции управления; инструменты регулирования и поддержки, с помощью которых органы государственного управления воздействуют на предприятия и среду в рамках выполнения своих функций.

Второй учебного вопрос

Инновационная политика - это своеобразная программа, устанавливающая очередность внедрения инноваций в зависимости от имеющихся ресурсов и поставленных задач. Целью инновационной политики является обеспечение согласованности качественных и количественных связей всех элементов инновационной деятельности. В рамках предприятия возможен ряд организационных форм управления инновационными процессами:

1. Специализированные подразделения (советы, комитеты, рабочие группы) по разработке инновационной политики — коллективы (постоянные или временные) преимущественно в крупных организациях, задачей которых является определение ключевых направлений инновационного процесса и подготовка конкретных предложений для принятия управленческих решений по стратегическим направлениям инновационного процесса;

2. Отделения и центральные службы развития новшеств, которые координируют инновационную деятельность, согласуют цели и направления технического развития, контролируют процесс разработки и внедрения. Среди них можно выделить:

а) отдел менеджмента инноваций — подразделение, которое исходя из целей организации по инновационной деятельности и состояния ресурсов на основании технико-экономических ресурсов оптимизирует загрузку всех исполнителей по времени и подготавливает для утверждения высшим менеджментом проект плана (программы) работ по инновациям.

б) службы координации инноваций - самостоятельные подразделения, осуществляющие контроль и координацию инновационной деятельности в рамках организации в целом, согласование целей и направлении организационно-технического развития, разработок планов и программ инновационной деятельности, наблюдение за разработкой инноваций и их внедрением, рассмотрение программ создания инноваций.

Проектно-целевые группы, выполняющие научные исследования. Их создают в качестве самостоятельных подразделений и подчиняют высшему руководству предприятия. Как правило, такие группы действуют на временной основе, хотя бывают и постоянные группы. Как показывает зарубежный опыт, именно проектно-целевые группы являются основной формой организации инновационного процесса.

Организация кадровых нововведений - совокупность структурных подразделений, групп и лиц, постоянно или временно входящих в систему кадрового управления, а также способов и норм их взаимодействия при разработке и реализации кадровых нововведений.

Третий учебный вопрос

Современные инновационные процессы достаточно сложны и требуют проведения анализа закономерностей их развития. Для этого необходимы специалисты, занимающиеся различными организационно-экономическими аспектами нововведений - инновационные менеджеры. Они должны обладать научно-техническим и экономико-психологическим потенциалом, иметь инженерно-экономические знания.

Инновационные менеджеры могут действовать в различных организационных структурах (академии наук, вузы, научные общества, исследовательские организации, конструкторские бюро и другие), выполняя функции создания творческих коллективов, поиска и распространения новшеств, формирование портфеля заказов на научные исследования и разработки.

Они способствуют продвижению инновационного процесса, стараются прогнозировать возможные катаклизмы и пути их преодоления. Инновационные менеджеры управляют научными коллективами, занимаются координацией научных исследований и должны обладать качествами традиционного менеджера и ученого исследователя, а также быть квалифицированными экономистами, способными оценить эффективность нововведений.

Главная цель инновационного менеджера - снизить риск в жизнедеятельности фирмы и создать комфортные условия работы для сотрудников.

Инновационный менеджер – это человек, которого выделяет среда в нестабильном мире, который может найти прочное основание в окружающем его мире.

В инновационной деятельности задействованы руководители и специалисты разных отраслей знаний, исполнители разных функций. Можно выделить следующие группы сотрудников – участников инновационной деятельности:

1. "Вольный сотрудник" – сотрудник, который по своему должностному статусу должен заниматься новаторством.

2. "Золотые воротнички" – высококвалифицированные ученые и специалисты, обладающие предпринимательским подходом к использованию своих профессиональных знаний. Они в основном работают по найму – в корпорациях, университетах, консультационных фирмах.

Часть специалистов совмещает работу по найму с предпринимательской деятельностью. Иногда они работают по контракту сразу в нескольких фирмах.

3. "Научно-технические привратники", или "информационные звезды", которые относятся к категории ключевых специалистов лабораторий НИОКР и отличаются от своих коллег ориентацией на внешние информационные источники.

4. «Альтернативный персонал" представляют собой внештатных временных сотрудников, к услугам которых прибегают при нехватке собственного персонала, что позволяет избежать значительного сокращения штата в периоды спада.

Элита (франц. élite - лучшее, отборное, от лат. eligo - выбираю) это лучшие представители общества или какой-нибудь его части; в немарксистской социологии - это лица, принадлежащие к так называемому высшему классу; группа лиц, осуществляющая власть в обществе или организации (например, правящая элита)

Элита - избранная часть, верхушка общества, стоящая выше остальных людей (в зависимости от случая):

а) люди, получившие наивысшие оценки в области их деятельности;

б) люди, обладающие формальной властью в организациях и институтах, определяющих социальную жизнь;

в) боговдохновенные личности, обладающие харизмой;

г) творческое меньшинство общества;

д) люди, пользующиеся в обществе наибольшим статусом, обладающие интеллектуальным или моральным превосходством над массой.

Кадровая элита – это топ-менеджеры, занимающие высшие должности. К этим понятием связано и понятие «суперкадры», которые представляют собой слой наиболее видных и выдающихся представителей коллектива организации, отличающихся высокими интеллектуальными, инновационными, творческими, научными, административными способностями

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие государственной инновационной политики и государственного регулирования инновационных процессов.

2. Назовите основные принципы государственной инновационной политики РФ.

3. Какие функции государственных органов по регулированию инновационной деятельности выступают главными?

4. Дайте определение понятия «инновационная политика».

5. Типы и виды организационных структур по разработке и реализации проектов нововведений на предприятиях и организациях.

6. Виды кооперации между предприятиями для осуществления инновационной деятельности.

7. Назовите основные группы сотрудников – участников инновационной деятельности и формы участия руководителей в инновационной деятельности

8. Формы организации разработки и реализации проектов кадровых нововведений в системе "разработка кадрового нововведения - внедрение кадрового нововведения"

9. Дайте понятие «интрапренерство». Выделите его виды.

10. Как подразделяются субъекты инновационного процесса (новаторской, инновационной деятельности)?

Рекомендуемая литература:

основная [1,3]

дополнительная [2,5]