3.3 Аудит операций по счетам денежных средств в банках

В соответствии с действующим законодательством организации обязаны хранить свои денежные средства, предназначенные как для основной деятельности. Порядок открытия и режим банковских счетов регулируются Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь «Об открытии банковских счетов» от 03.04.2009 г. № 40, в соответствии с которым, для оформления открытия счета в учреждении банка представляются:

копия документа о государственной регистрации, удостоверенную областным исполнительным комитетом;

дубликат извещения о присвоении учетного номера плательщика, государственной налоговой инспекцией;

справка органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов и иных платежей;

карточка с образцами подписей должностных лиц, имеющих право распоряжаться счетом, и оттиском печати владельца счета, содержащая реквизиты, удостоверен­ная нотариально.

В рамках форм безналичных расчетов в качестве участников расчетов рассматриваются плательщики и получате­ли средств, а также обслуживающие их банки-корреспонденты. Аудит операций по расчетным счетам организаций в обслуживающих банках должен быть направлен на выявление соблюдения действующего порядка открытия сче­тов, зачисления на них поступающих денежных средств и их ис­пользования по целевому назначению.

Важные обязанности по выполнению этих функций возложены, прежде всего, на руководителей и главных бухгалтеров организаций, которые призваны постоянно контролировать эти операции. Именно они вправе открывать счета в банках и распоряжаться хра­нящимися на них денежными средствами. Должностными положе­ниями о главных бухгалтерах предусмотрены особые права и обязанности их по контролю за использованием денежных средств. Так, главный бухгалтер должен систематически контролировать соблю­дение платежной и финансовой дисциплины в организации, осуще­ствлять предварительный, текущий и последующий контроль по операциям, связанным с приемом, оприходованием, хранением и расходованием денежных средств, не допускать нарушения установленного в этом деле порядка и действующего законодательства Республики Беларусь.

Усилению контроля за правильным и эффективным использо­ванием денежных средств призваны способствовать и другие уп­равленческие службы организации, а также комиссии и специализированные подразделения внутреннего короля.

В наиболее полном объеме выявляется соблюдение действую­щего законодательства при совершении банковских операций в ходе проведения аудита.

В этом случае устанавливается наличие соответствующих сче­тов организации в банках, характер и законность совершаемых по ним операций, правильность их документального оформления, эффективность использования денежных средств, соответствие данных об их наличии и движении, отраженных в различных до­кументах и записях.

Аудит банковских операций проводят по каж­дому счету в отдельности. При этом особое внимание уделяют про­верке операций по расчетным счетам, через которые осуществля­ется абсолютное большинство расчетов, связанных с основной де­ятельностью организации.

Прежде всего, следует сверить остатки по каждому такому сче­ту, значащиеся на начало каждого месяца проверяемого периода в регистрах бухгалтерского учета (Главной книге, журнале-орде­ре, машинограмме) и выписках банков, руководствуясь дешиф­ровкой кодов в соответствующих графах. При наличии расхождений необ­ходимо выявить их причины и привести указанные данные в со­ответствие непосредственно в ходе аудита этих операций.

Затем, используя приемы контрольного изучения документов и их взаимной сверки, следует тщательно проанализировать вы­писки по каждому расчетному счету и приложенные к ним доку­менты. В первую очередь обращают внимание на установление их подлинности, для чего проверяют наличие в них дат, номеров первичных документов, шифров корреспондирующих счетов, штампов, подписей работников банка. При внесении в них тех или иных исправлений выявляют подписи операционистов, заве­ренные печатью банка.

После этого производят арифметическую проверку выписок банка и приложенных к ним оправдательных документов, для чего определяют правильность таксировки, подсчетов, оборотов, на­чального и конечного сальдо.

Особому аудиту подвергаются реальность совершенных операций, их соответствие действующему законодательству и ре­жиму счетов. Для этого необходимо расшифровать перечисление на расчетный счет и списание с него каждой суммы, для чего тща­тельно изучаются приложенные к выпискам банка первичные до­кументы. Кроме того, взаимной сверкой в них сумм и дат совершения операций надо выяснить их реальность, для чего при необходимости проводится встречная сверка указанных документов с другими взаимосвязанными с ними документами и записями, как в данной организации, так и организациях, во взаимоотношениях с которыми состоит проверяемая организация.

В свою очередь суммы, значащиеся в выписках и приложен­ных к ним документах, сверяют с записями по счету 51 «Расчет­ные счета». При этом необходимо обращать внимание на правиль­ность корреспонденции счетов бухгалтерского учета, так как за этим могут скрываться факты злоупотреблений. Например, фак­тически перечисленные с расчетного счета денежные средства в погашение той или иной кредиторской задолженности могут быть умышленно отнесены на счет другой организации, которой эти суммы не принадлежат, в целях присвоения их отдельными должностными лицами, вступившими в преступный сговор. Особо тщательной проверке следует подвергать всякого рода сторниро­вочные и исправительные бухгалтерские проводки, с помощью которых может быть также скрыто злоупотребление.

При проверке поступивших на расчетный счет денежных средств устанавливаются правильность и полнота их зачисления, для чего привлекаются данные по смежным документам и запи­сям, выявляется характер поступлений. Так, взносы наличных де­нег должны быть отмечены во всех выписках банка еще в ходе аудита кассовых операций.

Поступления денежных средств в порядке погашения дебитор­ской задолженности от других организаций проверяют также по встречной сверки выписок и приложенных к ним документов, а при необходимости и записей в бухгалтерском учете, как прове­ряемой организации, так и соответствующей организации-контра­гента по указанным операциям.

Аналогично проводится аудит операций по списанию денежных средств с каждого расчетного счета. При этом особое внимание обращается на проверку своевременности и пол­ноты оприходования и целевого использования наличных денег, полученных из банка, что устанавливается обычно в ходе аудита кассовых операций.

Перечисления денежных средств с этого счета в погашение задолженности поставщикам и подрядчикам проверяют с точки зрения как вида деятельности (основная деятельность, вложения в долгосрочные активы, научно-исследовательские и другие ра­боты), так и реальности и обоснованности этих операций. При необходимости можно применять прием встречной сверки доку­ментов и записей в вышеуказанном порядке, направлять письмен­ный запрос в соответствующие организации, брать письменные объяснения от должностных лиц.

Тщательной проверке следует подвергать перечисления с рас­четного счета денежных средств по платежным поручениям раз­личным организациям и лицам, чтобы выявить законность и ре­альность этих операций, для чего также широко используются вышеуказанные приемы контроля.

Завершается аудит операций по расчетным сче­там в банках обобщением сумм, использованных не по назначению, путем составления специальной ведомости или перечня та­ких нарушений по каждому такому счету.

В соответствии с действующим законодательством организации могут открывать валютные счета, как на территории страны, так и за ее пределами. Аудит операций по каждому валютному счету направлен на то, чтобы выявить соблюдение установленного порядка его ведения, пол­ноту и своевременность зачисления сумм в соответствующей ино­странной валюте, законность и целесообразность использования этих средств, а также соответствие остатков по этим счетам, ука­занных в регистрах бухгалтерского учета по счету 52 «Валютные счета» и выписках банков. При этом так же, как и по расчетным счетам, широкого применяются приемы изучения документов, их встречной сверки, прослеживание учетных записей, а при необ­ходимости и письменные запросы организаций-контрагентов по данным операциям.

На выявление обоснованности и правильности использования денежных средств направлена проверка или аудита и по специальным счетам в банках, которая проводится по данным бухгалтерского учета по счету 55 «Специальные счета в банках» по каждому аккредитиву, чековой книжке, депозитному счету, те­кущему счету по полученным средствам и прочим счетам, предназначенных для определенных целей.

В ходе аудита выявляют, прежде всего, на­личие каждого такого счета и соблюдение установленного порядка его открытия и ведения. Затем по выпискам банка и приложен­ным к ним документам устанавливают характер каждой совер­шенной по ним операции. При необходимости проводят встречную сверку данных документов с документами по оприходова­нию материально-технических средств, оплаченных за счет средств с этих счетов, с записями в бухгалтерском учете поставщиков, транспортных и других организаций. Встречной сверке следует подвергать также выписки из сче­тов организации в обслуживающих банках и его учетные записи, за расхождениями которых могут скрываться факты злоупотребле­ний. При этом проверка осуществляется по каждой позиции и коду выписки путем одновременных отметок данных в банковских выписках и организации хозяйства. По сомнительным опера­циям надо запросить обслуживающий банк. Письменные запросы о таких сведениях в адреса обслуживающих банков возможны только в установленном законом порядке.

По результатам аудитасоставляется аудиторское заключение, которое представляет собой объективное профессиональное мнение относительно достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности проверенной организации.

Вся полученная в ходе проверки и сосредоточенная в рабочей документации аудитора информация обобщается, определенным образом обрабатывается и на ее основе аудитор формирует свое профессиональное мнение относительно достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Оформляются результаты данной работы в двух итоговых документах, передаваемых экономическому субъекту:

отчет (письменная информация). Данный документ предназначается для заказчика проверки. В нем отражаются сведения по: методам, которые использовались при аудиторской проверке; ошибкам, нарушениям и неточностям, отмеченным аудитором; мерам, необходимым для устранения данных недостатков; основным результатам аудиторской проверки (наличие/отсутствие существенных ошибок в отчетности субъекта, осуществление финансово-хозяйственных операций согласно установленному порядку или со значительным отклонением от него);

аудиторское заключение. В данном документе содержится профессиональное мнение аудитора относительно достоверности бухгалтерской отчетности проверяемого субъекта, а также о соответствии порядка ведения им бухучета законодательству.

В структуру аудиторского заключения входят вводная, аналитическая и итоговая части.

Вводная часть включает: полное название документа («Аудиторское заключение»); контактные данные аудиторской фирмы (юридический адрес и телефоны) или ФИО работающего самостоятельно аудитора, стаж его работы; номер свидетельства о государственной регистрации аудиторской компании (или номер свидетельства о регистрации предпринимателя); номер р/с аудиторской компании (аудитора); ФИО всех аудиторов, которые принимали участие в аудите.

В аналитической части должны быть отражены: ее название; указание адресата, то есть, кому она адресована; наименование субъекта; объект аудита (к примеру, бухгалтерская отчетность за отдельный год); общие результаты по оценке надежности системы внутреннего контроля организации; общие результаты по проверке состояния бухучета и отчетности субъекта; общие результаты по проверке соблюдения субъектом законодательства во время совершения финансово-хозяйственных операций.

В итоговую часть включается: ее название; указание адресата, то есть кому она адресована; наименование субъекта; указание на объект аудита; указание нормативного акта, которому бухгалтерская отчетность должна соответствовать; распределение ответственности субъекта и аудиторской компании (аудитора) относительно бухгалтерской отчетности.

Предполагается при этом, что к ответственности экономического субъекта относится подготовка и достоверность бухгалтерской отчетности, которая проверяется аудиторской фирмой; к ответственности же аудиторской фирмы относится высказанное на основании проведенного аудита мнение относительно достоверности бухгалтерской отчетности субъекта; указание нормативного акта, согласно которому проводился аудит; при отличии аудиторского заключения от безусловно-положительного – изложение тех существенных фактов, которые обусловили составление подобного заключения; мнение аудиторской компании (аудитора) относительно достоверности бухгалтерской отчетности субъекта; дата составления заключения; подпись аудитора.

К аудиторскому заключению прилагается проверенная аудиторской компаниейи идентифицированная штампом, подписью, печатью данной компаниибухгалтерская отчетностьсубъекта.

Таким образом, цель аудита операций по счетам денежных средств в банках установить законность, достоверность и целесообразность совершенных операций по счетам в банках. При проверке банковских операций особое внимание аудитор должен обратить на соблюдение действующего законодательства при их осуществлении. Проверка проводится по всем счетам, открытым организацией в банках сплошным способом, и прежде всего по текущему (расчетному) счету.