Istoria_IX-XXI_vv__Konspekt_kursa_1

ТЕМА 10

СОВЕТСКАЯ РОССИЯ: ПРАКТИКА ВЫЖИВАНИЯ

I.Становление советского государства

IIВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ 25 – 27.10.1917 г.

Состав – 673 депутата			Неудачная попытка эсеров и
390 – большевики			меньшевиков создать однородное
160 – левые эсеры			социалистическое правительство
78 – меньшевики и др.
			Покинули съезд в знак протеста
		против вооруженного выступления
			большевиков

Основные решения

1. Приняты Декреты «О мире»

«О земле»

2.Провозглашение Республики Советов

3.Образованы новые высшие органы власти (формирование советской модели государственного устройства)

Всероссийский		Между съездами ВЦИК –		СНК – Совет
съезд Советов,		Всероссийский		Народных
ликвидирован		Центральный		Комиссаров
принцип		Исполнительный		(состоял из
разделения		Комитет (состоял из		большевиков)
властей		представителей соц. партий)		во главе с
		во главе с Л.Б. Каменевым, с		В.И. Лениным
		8.11.1917 г. – Я.М. Свердлов

В декрете о власти подчеркивалось, что созданные органы власти временные. Они полномочны до созыва Учредительного собрания, которое окончательно определит и закрепит принципы государственного устройства. Идея Учредительного собрания в России была выдвинута еще декабристами в ХIХ в.

191

После победы Октября большевики еще не ставили вопрос о диктатуре и чрезвычайных мерах, не перечеркнули идеи созыва Учредительного собрания, не исключили и возможности продолжения переговоров с социалистами (Каменев, Зиновьев, Милюков, Ногин и др.). Но вожди социалистического движения России не могли договориться: жесткоеидейноепротивостояниеперерословвооруженнуюборьбу.

26 октября 1917 г. созванный по инициативе меньшевиков и эсеров Комитет спасения родины и революции призвал служащих госучреждений и население не признавать новую власть и не выполнять ее распоряжений. Керенский двинул войска на Петроград. В городе вспыхнул мятеж юнкеров. В России начиналась гражданская война.

Учредительное собрание

Идея

После победы Февраля созыв Учредительного собрания – программное требование всех политических партий, оппозиционных самодержавию

Закон			Время
Положение о выборах в Учредительное со-			Выборы прошли
брание (утверждено в августе 1917 г.):			12 и 19 ноября 1917 г.
• всеобщее, прямое, равное избирательное
			Итоги выборов
право при тайном голосовании;
• отсутствие цензов, кроме возрастного			Всего: 715 депутатов
(для всех граждан – с 20, а для военно-			40% - эсеры;23,9% - большевики;
служащих – с 18 лет)			2,3% - меньшевики;4,7% - кадеты;
			и др.
Созыв Собрания 5.01.1918 г.
в Петрограде (председатель эсер			Собрание осознает себя
В.М. Чернов). Присутствует 410			как высший орган
делегатов (кворум 400)			власти. Работало 13 час.

Отказ Собрания от предложения большевиков утвердить:

• «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа»,

• декреты, принятые II Советов.

Таким образом, Учредительное собрание отказалось узаконить октябрьский переворот и признать советскую форму власти в стране.

Роспуск 6 января 1918 г. Учредительного собрания большевиками исключал гражданский мир и демократическое развитие страны

192

Первые декреты Советской власти

Декрет	Дата	Содержание
Декрет о земле	26.	• Ликвидация помещичьего землевладе-
	октября	ния
	1917 г.	• национализация всей земли
		• передача права распоряжаться ею во-
		лостным земельным комитетам и мест-
		ным Советам крестьянских депутатов
Декрет о мире	26	Предложения к воюющим сторонам
	октября	заключить всеобщий мир без аннексий
	1917 г.	и контрибуций
Декрет о печати	27	Запрет на издание выступавших против
	октября	Советской власти
	1917 г.
Декрет о 8-часовом	29	Установление 8-часового рабочего дня
рабочем дне	октября	в промышленности
	1917 г.
Декларация прав	2 ноября	• Провозглашение равенства и сувере-
народов России	1917 г.	нитета народов России
		• право на свободное самоопределение
		вплоть до отделения
Декрет об уничтожении	11	Ликвидация сословного деления общест-
сословий, гражданских,	ноября	ва и введение единого наименования –
придворных и военных	1917 г.	гражданин Российской республики
чинов
Декрет об организации	2 декабря	Создание органа по осуществлению
Высшего совета народ-	1917 г.	национализации промышленности и
ного хозяйства (ВСНХ)		управлению национализированными
		предприятиями
Декрет об образовании	7 декабря	Создание первого карательного органа
Всероссийской	1917 г.	Советской власти для борьбы с ее
чрезвычайной комис-		противниками
сии по борьбе
с контрреволюцией
и саботажем (ВЧК)

193

ПЕРВЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

Социально-экономическая сфера: введение 8-часового рабочего дня и рабочего контроля на предприятиях, установление твердых цен на продовольствие, продовольственной монополии.

Политическая сфера:

3 января 1918 г. – Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

5 6 января 1918 г. – созыв и роспуск Учредительного Собрания.

Национальная сфера:

предоставление нациям права на самоопределение и создание собственных государств («Декларация прав организации власти и демократических прав народов России», 2 ноября 1917).

III съезд Советов (январь 1918) – образование РСФСР.

10 июля 1918 г. – утверждена первая советская Конституция. Она провозглашала классовый принцип организации власти и демократических прав.

		РКП(б)
	Всероссийский съезд
		Центральный
	Советов – высший
		комитет
	орган власти

Всероссийский центральный		Совет народных ко-
исполнительный комитет		миссаров (СНК) –
(ВЦИК) – между съездами		правительство

							Наркоматы
			Губернские
			съезды Советы
Городские							Уездные съезды
Советы								Советов
	Городские			Сельские				Сельские Советы

194

Советская система власти принципиально отличалась от парламентской

1.Классовый характер (Советы − орган только рабочих и трудящихся крестьян).

2.Непосредственная связь с вооруженными силами и опора на них (вооружение одних трудящихся).

3.Опора на производственные коллективы (фабрики, воинские части, только крестьяне – на сельские избирательные собрания).

4.Постоянная связь депутатов с избирателями (депутат Совета не только должен был регулярно отчитываться перед избирателями, но

имог быть отозван ими простым решением избирательного собрания при соблюдении минимума формальностей).

5.Соединение законодательной, исполнительной и судебной вла-

стей.

II.Гражданская война в России: причины, этапы, противоборствующие силы, последствия

Причины

1.Общенациональный кризис в стране, породивший непримиримые противоречия между основными социальными слоями (классами) общества.

2.Неспособность Временно-

го правительства и эсероменьшевистских Советов преодолеть общенациональный кризис в стране.

3.Послеоктябрьская поли-

тика большевиков: заключение сепаратного мира с Германией; национализация земли, про-

Основные противоборствующие силы

(обладали кадровыми, военными, материальными, людскими ресурсами).

Белые:

в конце 1918 г. окончательно сформировались 4 основных центра «белого» движения: войска адмирала Колчака (Урал, Сибирь); вооруженные силы Юга России генерала Деникина (Донская область, Северный Кавказ); вооруженные силы Севера России гене-

195

мышленности, транспорта, банковской системы и внешней торговли, ликвидация то- варно-денежных отношений, введение государственной монополии на распределение продуктов и товаров.

4.Роспуск Учредительного Собрания, запрет неправительственной печати Вызвали острое недовольство крупных землевладельцев и предпринимателей, средней и мелкой буржуазии, зажиточного крестьянства, интеллигенции, офицерства.

5.Падение ценности человеческой жизни в ходе Первой мировой войны (психологический фактор).

6.Позици мировых держав.

Этапы гражданской войны:

•весна 1918 г. − декабрь

1918 г. – формирование антисоветских центров и начало активных боевых действий;

•январь – декабрь 1919 г. –

кульминация гражданской войны, крупномасштабные боевые действия;

•январь – ноябрь 1920 г. –

перевес сил «красных», разгром «белого» движения.

рала Миллера (район Архангельска); войска генерала Юденича в Прибалтике.

Красные:

январь 1918 г. − декреты СНК об организации на добровольческих началах Рабочекрестьянской Красной Армии и Флота; май 1918 г. − введение моби-

лизации призывных возрастов рабочих и крестьян.

У истоков создания советских вооруженных сил стояли:

В.И. Ленин – председатель СНК, Совета труда и обороны

(СТО);

Л.Д. Троцкий − председатель Революционного военного Совета республики (РВС).

Особенности гражданской войны в России:

¾сопровождалась иностранной интервенцией;

¾велась с крайним ожесточением (террор);

¾боевые действия на окраинах (Дальний Восток, Средняя Азия) продолжались до конца

20-х гг.

196

Причины победы большевиков

Удалось: привлечь на свою строну крестьянство, сформировать политизированную и боеспособную Красную

Армию, мобилизовать все ресурсы контролируемой территории, в

том числе, в ходе реализации политики «военного коммунизма»; отсутствие у белых единого командования, связь с интервентами, провал тактики «непредрешенчества». Неудачная национальная политика «белых». Лозунг «единой и неделимой России»

оттолкнул от них национальные окраины.

Последствия: окончательное установление власти большевиков; тяжелейший экономический кризис; огромные демографические потери.

III. Социально-экономические и политические преобразования Советской власти в годы гражданской войны

Первые экономические преобразования Советской власти:

•Введение рабочего контроля над производством и распределением продукции.

•Национализация всех частных банков страны.

•Создание Государственного банка Республики.

•Аннулирование всех внешних государственных займов.

•Введение монополии на внешнюю торговлю.

•В промышленности и на транспорте предусматривалась национализация крупных казенных и частных предприятий.

•Управление национализированными предприятиями возлагалось на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) – создан 2 декабря

1917 г.

•В основе аграрной политики лежал «Декрет о земле», принятый II съездом Советов. Ликвидировалась помещичья собственность на землю без выкупа. Земля объявлялась общенародным достоянием.

197

9 февраля 1918 г. ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли».

Октябрь 1917 г. – весна 1918 г. – «красногвардейская атака на капитал».

К этому времени было национализировано более 800 предприятий. На деле реализовывалась идея В.И.Ленина по созданию «госу- дарства-коммуны», т.е. государства, основанного на самоуправлении масс, без чиновничества. Профсоюзы и фабзавкомы наделялись государственными функциями управления предприятиями. В 1918 г. 67 % фабзавкомов и специальных органов рабочего контроля принимали участие в управлении промышленностью. Но эти мероприятия проводились еще в условиях мировой войны и подавления контрреволюционных выступлений.

Мирная передышка весны 1918 г. открыла возможности для восстановления и реорганизации экономики. С середины марта и почти весь апрель 1918 г. В.И. Ленин занимался разработкой новой схемы экономической политики государства.

Основные положения работы В.И. Ленина «Очередные задачи Советской власти»

•Временное прекращение национализации и экспроприации.

•Сохранение частного капитала.

•Сотрудничество со старой буржуазией (привлечение «буржуазных спецов»).

•Отменить уравниловку в зарплате .

•Ввести строгую трудовую дисциплину с опорой на материальные стимулы.

•Восстановить авторитет администрации на предприятиях.

•Наладить управление государственной собственностью.

•Возможность привлечь иностранный капитал.

•Ведение всеобщего строжайшего учета и контроля.

198

Борьба внутри партии по вопросам экономической политики. Концепции:

1.В.И. Ленин – признание длительного перехода от капитализма к социализму смешанная экономика.

2.Н.И. Бухарин («левые коммунисты») – немедленное осуществление коммунизма − продолжение «красногвардейской атаки на капитал»,

−против использования «буржуазных спецов»,

−против ужесточения трудовой дисциплины на производстве,

−за сохранение уравнительности в оплате труда рабочих и специалистов.

Преобразования в социальной сфере:

•8-часовой рабочий день,

•бесплатная медицинская помощь и обучение в школах,

•меры по охране труда, страхованию, социальному обеспечению,

•упразднение сословий и гражданских чинов,

•ликвидация национальных и религиозных различий,

•женщины уравнивались в правах с мужчинами и др. Проведение в жизнь земельной реформы весной 1918 г. резко обо-

стрило социальную напряженность в деревне, привело к ее расколу. Зажиточные крестьяне и значительная часть середняков отказывались продавать государству хлеб по твердым закупочным ценам. В городах возникла угроза голода.

9 мая 1918 г. СНК РСФСР принял декреты «О мобилизации рабочих на борьбу с голодом», «О предоставлении Наркомпроду чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими».

199

Май 1918 г. − введена продовольственная диктатура, запрещалась свободная торговля хлебом. Предусматривалось изъятие продовольственных запасов у зажиточных крестьян. Для этого создавались продотряды.

В деревне советское правительство сделало ставку на бедноту. 11 июня 1918 г. декрет ВЦИК об учреждении комитетов бедноты

(«комбеды»).

К лету 1918 г. Советская республика оказалась в огненном кольце фронтов и была отрезана от основных продовольственных и сырьевых ресурсов.

В условиях начавшейся гражданской войны и иностранной интервенции социально-экономическая политика большевиков была направлена на сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства.

Начинала складываться своеобразная система, получившая назва-

ние «военный коммунизм» (лето 1918 – весна 1921 гг.).

Сущность «военного коммунизма» − военно-политический союз рабочих и беднейших крестьян с целью разгрома сил контрреволюции и создания условий для быстрого перехода к социализму. С этой целью – сосредоточение всех материальных и трудовых ресурсов в руках государства.

«Военный коммунизм» − российский вариант широко применявшегося в Германии, Англии, Франции и отчасти в России в условиях мировой войны государственного регулирования экономикой и соци- ально-политической сфер.

Происхождение:

1. В условиях войны – введение директивно-чрезвычайных методов государственного регулирования социально-экономических и политических процессов.

200