- •Тема 1. Архивы в период с Февраля по октябрь 1917 г.
- •1.1.Создание и деятельность Союза Российских архивных деятелей.
- •1.2. «Красногвардейская атака» на архивы: судьба отечественных архивохранилищ в первые дни Октябрьской революции.
- •1.3. Учреждение Центрального комитета по управлению архивным делом. Разработка проекта архивной реформы в России.
- •Тема 2. Архивы России
- •2.1. Основные положения Ленинского Декрета от 1 июня 1918 г. «о реорганизации и централизации архивного дела в рсфср».
- •2.2. Начало комплектования егаф рсфср (1918 – 1919 гг.). Декреты Советского правительства, посвященные архивному делу.
- •2.3. Структура и функции Главного управления архивным делом (гуад).
- •2.4. Борьба Главархива за сохранность отечественных архивов в условиях Гражданской войны и разрухи.
- •Тема 3. Централизация и политизация архивного дела в 1920 - 1928 гг.
- •3.1. Начало политизации архивной отрасли.
- •3.2.Создание государственного архива рсфср.
- •3.3. Организация Центрархива рсфср и сети его местных учреждений.
- •3.4. Изменения в структуре егаф в 1922 - 1925 гг.
- •3.5. Первые макулатурные кампании.
- •Тема 4. Формирование командно-административной
- •4.1. Положение о Центральном архивном управлении рсфср.
- •4.2. Образование цау ссср.
- •4.3.Усиление командно-административной системы управления архивами в 1930 – 1938 гг.
- •4.4. Вторая волна «макулатурных» кампаний (1930-е гг.).
- •4.5. «Чистка» архивных кадров. Процесс создания нового типа советского архивиста.
- •Тема 5. Отечественные архивы накануне и
- •5.1. Передача архивов в ведение нквд ссср.
- •5.2. «Положение о гаф ссср и сети государственных архивов» 1941 года.
- •5.3. Архивы в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.).
- •Тема 6. Состояние отечественных архивов
- •6.1. Ликвидация последствий войны в архивной отрасли: 1945-1956 гг.
- •6.2. Назревание кризиса в области архивного дела 1956 – 1960 гг.
- •Тема 7. Архивное строительство в 1960-е - 1980-е гг.: поиск альтернативных путей развития отечественного архивного дела.
- •7.1.Основные изменения в постановке архивного дела: преодоление кризиса.
- •7.2. Положение о гаф ссср и гау при см ссср от 4 апреля 1980 г. Попытка создания Закона об архивах.
- •Тема 8. Архивное дело на современном этапе
- •8.1. Архивная реформа начала 90-х гг. Хх века. Основные черты.
- •8.2. Проблемы Архивного законодательства.
- •8.3. Система Росархива и сеть федеральных архивов.
- •8.4. Архивная отрасль в начале XXI века.
- •Приложение 1.
- •Краткая история современных федеральных архивов,
- •С указанием состава их фондов
- •Изменения сети российских государственных архивов
- •Государственный архив россйиской федерации (га рф) г. Москва
- •Российский государственный архив древних актов (ргада) г. Москва
- •Российский государственный исторический архив (ргиа) г. Санкт – Петербург
- •Военно-исторический архив (ргвиа) г. Москва
- •Российский государственный архив
- •2. Состав фондов.
- •Российский государственный архив
- •Литературы и искусства
- •(Ргали)
- •Г. Москва
- •Российский государственный военный архив (ргва) г. Москва
- •1. История создания.
- •2. Состав фондов.
- •Российский государственный исторический архив дальнего востока
- •Российский государственный архив
- •Росиийский государственный
- •Архив фонодокументов
- •(Ргафд)
- •Г. Москва
- •Российский государственный архив кинофотодокументов (ргакфд) г.Красногорск, Московская обл.
- •1. История создания.
- •2. Состав фондов.
- •2. Состав фондов.
- •Российский государственный архив
- •2. Состав фондов.
- •Общегосударственные органы управления архивным делом в рсфср, ссср, рф (июль 1918 г. – настоящее время)
- •Архивы, хранящие документы высших и центральных государственных учреждений Российской империи и Временного правительства
- •Архивы, хранящие документы высших и центральных государственных учреждений рсфср, ссср, Российской Федерации
- •Руководители архивного ведомства (рсфср – ссср – рф)
- •Общая научно-учебная литература по курсу.
- •Источники и исследования по темам.
- •Тема 1. Архивы в период с Февраля по октябрь 1917 г.
- •Тема 2. Архивы России
- •Тема 3. Централизация и политизация архивного дела
- •Тема 4. Формирование командно-административной
- •Тема 5. Отечественные архивы накануне и в
- •Тема 6. Состояние отечественных архивов
- •Тема 7. Архивное строительство в 1960-е - 1980-е гг.: поиск альтернативных путей развития отечественного архивного дела.
- •Тема 8. Архивное дело на современном этапе (90 –е гг. Хх – начало ххi века).
5.2. «Положение о гаф ссср и сети государственных архивов» 1941 года.
Важнейшими документами этого периода стали «Положение о ГАУ НКВД СССР», подписанное наркомом внутренних дел Л.П. Берией 28 января 1940 г., «Положение о Государственном архивном фонде СССР и сети государственных архивов» от 29 марта 1941 г.
Стоит отметить, что оба документа в открытой печати не были опубликованы и не предназначались для всеобщего ознакомления. Широкие массы архивистов и историков могли ознакомиться с ними только в извлечениях «в части их касающихся». К полному тексту допускалась только номенклатура.
Ко времени создания ГАФ СССР выявились три основных группы материалов, имеющих научное, политическое и практическое значение.
Первая группа:архивные дела советских учреждений, общественных организаций и предприятий – источники по истории советского общества и строительству Советского государства. В ГАФ безоговорочно включались архивы ВЦСПС, личные архивные собрания деятелей науки, искусства, литературы.
Вторая группа:материалы центральных и местных органов государственной власти и государственного управления, существовавших до образования Российской империи на территории СССР.
Третья группа:архивные собрания учреждений, организаций и предприятий Российской империи и Временного правительства.
В особую группу ГАФ выделялись письменные памятники истории, права, искусства, литературы и народов СССР, вопрос о передаче которых в государственные архивы не был уточнен до 1941 г., фото-, фоно-, кинодокументы, иллюстративные, рукописи и другие материалы, выпускавшиеся с целью агитации и пропаганды (плакаты, листовки и т.п.)
«Положение о ГАФ СССР и сети государственных архивов», авторами которого являлись Н.А. Фомин и Б.Д. Дацюк, формально было ориентировано на строжайшую централизацию всего архивного строительства, под чутким руководством НКВД СССР. Однако на практике даже всесильные чекисты не могли противостоять возникновению в стране многочисленных ведомственных архивных фондов (таких, например, как ЦК ВКП(б), или Всесоюзный геологический фонд и пр.) – на сдерживание этих тенденций не хватало ни людей ни материальных ресурсов.
Важным нововведением в Положении о ГАФ 1941 г. являлось толкование понятия «Государственный архивный фонд» как единого комплекса «всех документальных материалов, имеющих научное, политическое и практическое значение, независимо от времени их происхождения, содержания, оформления, техники и способа воспроизведения, образовавшихся в процессе деятельности учреждений, организаций и предприятий».
Также в особом разделе Положения устанавливалось, что только архивным органам Наркомата внутренних дел принадлежит право на определение «политической, научной и практической ценности документальных материалов ГАФ».
В непосредственном подчинении ГАУ находились 10 центральных государственных архивов СССР, в которых находились дела с постоянным сроком хранения. Отметим, что с фактом их передачи в НКВД, госархивы автоматически утратили статус научно-исследовательских учреждений (в системе НКВД просто не было таких структур).
- Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства (ЦГАОР);
- Центральный государственный архив древних актов (ЦГАДА);
- Центральный государственный архив исторический архив в Москве (ЦГИАМ);
- Центральный государственный архив исторический архив в Ленинграде (ЦГИАЛ);
- Центральный государственный военно-исторический архив в Москве;
- Центральный государственный военно-исторический архив в Ленинграде;
- Центральный государственный архив военно-морского флота (ЦГАВМФ);
- Центральный государственный литературный архив (ЦГЛА);
- Центральный государственный архив Красной армии (ЦГАКА);
- Центральный государственный архив кинофотофонодокументов (ЦГА КФФД).
Во всех районных, округах и городах соответственно основали районные, окружные и городские архивы. Они являлись хранилищами с переменнымсоставом материалов, в отличие от других государственных архивов.
Состав фондов, структура, направление деятельности центральных архивов СССР определялись положением о них. Общим во всех положениях являлось признание этих архивов научно-исследовательскими учреждениями, выполняющими задачи учета, концентрации, хранения, описания, научно- технической обработки дел и их использования путем подготовки к изданию сборников документов, организации работы исследований в читальных залах, устройства выставок и лекций. В структуре архивов находились отделы: научно-публикаторский, учетно-справочный, научно-справочной литературы (книгохранилище) и читальный зал.
Устанавливался твердый порядок экспертизы научной и практической ценности материалов. На каждом предприятии, учреждении создавались экспертные комиссии, которые проводили экспертизу ценности документов в соответствии с перечнями документов.