Глава 1.Общая уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности.

1.1. Понятие, виды и общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Действующий УК РФ закрепляет уголовно-правовые нормы, устанавливающие уголовную ответственность за преступления в сфере экономики в главе 22 раздела 7. Следует отметить, что действовавший ранее УК РСФСР относил часть предусмотренных действующим УК РФ составов преступлений к разряду хозяйственных преступлений¹.

Ряд авторов отмечает, что название главы 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» не в полной мере отражает суть общественных отношений, которые являются объектом уголовно-правовой охраны, поскольку в сфере экономической деятельности возможно также совершение хищения, должностного преступления и т.п.. В то же время название подавляющего большинства глав Особенной части УК РФ отражает объект, который является предметом преступного посягательства, но не сферу, в которой совершаются установленные законом составы преступлений, в связи с чем ряд авторов высказывает точку зрения о необходимости изменения названия главы 22 УК РФ и закрепления ее как «Преступления против порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности».

Отметим также, что перед принятием действующего на сегодня УК РФ перед законодателем встала задача по пересмотру составов хозяйственных преступлений, существовавших в УК РСФСР, с целью обеспечения уголовно-правовой охраны новых общественных отношений, возникших с переходом к рыночной модели экономики, и декриминализации ряда существовавших ранее составов преступлений.

Так, во вновь принятом УК РФ 1996 года были введены составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, осуществление регистрации незаконных сделок с землей, незаконной банковской деятельности, легализации денежных средств и имущества, добытого заведомо преступным путем, незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, принуждение к совершению сделки либо к отказу от ее совершения, и ряд иных противоправных деяний, в той или иной форме наносящих ущерб законно осуществляемой предпринимательской деятельности.

В то же время ряд составов преступлений, предусмотренных в УК РСФСР, подвергся декриминализации. Так, преступными перестали считаться получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ по обслуживанию населения, нарушение государственной дисциплины цен, занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности.

Глава 22 принятого в 1996 году и действующего по сей день УК РФ была освобождения от ряда близких к экономическим преступлениям общественно опасных деяний, имеющих, однако, иной объект преступного посягательства. Так, ранее закрепленные в главе 11 УК РСФСР преступления против природных богатств в действующем УК РФ получили наименование экологических преступлений, будучи выделенными в самостоятельную главу 26 УК РФ.

Статьи 8 и 34 Конституции РФ устанавливают гарантии единого экономического пространства в РФ, а также свободного перемещения товаров и услуг, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности. Законодательство РФ признает право всех граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законом. В то же время Конституция РФ устанавливает запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

Как уже отмечалось ранее, общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности является обусловленной тем обстоятельством, что в результате их совершения причиняется существенный ущерб экономическим интересам государства, а также иным субъектам, связанным с экономикой, либо создается угроза причинения такого ущерба.

Отметим также, что любое совершаемое преступление в сфере экономической деятельности в той или иной степени посягает на интересы государства, а также иных субъектов, связанных с экономической деятельностью. Данную особенность рассматриваемой группы преступлений важно учитывать при отграничении анализируемых составов преступлений от преступлений против собственности.