Семинар 7. Местное самоуправление и региональное развитие

1. Природа местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления, определение и общие принципы местного самоуправления.

2. Российская государственность и местная власть. Политический потенциал местной власти.

3. Местные сообщества и местные интересы. Сфера муниципального управления, полномочия органов местного самоуправления.

4. Государственный интерес и местная власть. Особенности реализации отдельных государственных полномочий на муниципальном уровне.

5. Горизонтальные и вертикальные взаимодействия местной администрации.

Проблемы развития и совершенствования институтов местной власти и мцуниципального управления в Российской Федерации.

Семинар 8. Специфика и перспективы развития Северо-Западного Федерального Округа

1. Макрорегионы и федеральные округа.

2. Федеральные округа и институт полномочных представителей Президента РФ. Правовой статус института полномочных представителей президента РФ.

3. Северо-Западный федеральный округ: отрасли специализации и региональные особенности производства, направления регионального развития. Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года.

4. Основные направления стратегий социально-экономического развития субъектов РФ в пределах СЗФО.

5. Стратегия Санкт-Петербурга до 2030 г. и Концепция (стратегия) развития Ленинградской области до 2025 года.

6. Точки роста и конкурентные преимущества СЗФО.

Перечень вопросов к зачету

1. Проблематика, понятие и сущность процесса управления на региональном уровне. Системы регионального управления в России и на Западе.

2. Понятие управления социальным развитием в регионе. Правовые способы обеспечения регионального управления.

3. Региональное управление как область комплексных междисциплинарных исследований. Понятие регионального государственного (административного) менеджмента и его особенности.

4. Определение региона. Субрегиональный уровень организации общественной жизни.

5. Причины и факторы регионализации. Региональное управление и региональная политика.

6. Основные этапы регионализации в РФ. Особенности современного этапа в связи с анализом ситуации в Крыму.

7. Региональное управление в унитарных и в федеративных государствах. Централизм и децентрализация.

8. Федерализм и принцип субсидиарности. Российский и зарубежный опыт регионального управления на основе субсидиарных приоритетов.

9. Структура и задачи центральных органов государственного управления региональным развитием. Концепция регионального развития в России.

10. Состав и особенности организации и функционирования представительств федеральных органов государственного управления в субъектах Российской федерации. Северо-Западный федеральный округ и Представитель Президента РФ в СЗФО.

11. Типология субъектов РФ. Асимметричная федерация и проблемы социально-экономического выравнивания субъектов.

12. Законодательная власть в субъекте РФ. Проблема бикамерализма в организации представительной власти.

13. Институт губернаторства в регионах РФ. Высшее должностное лицо и иные органы исполнительной власти в регионе.

14. Президентский институт в республиках в составе РФ и его особенности. Проблемы выравнивания статусов субъектов федерации в России и за рубежом.

15. Состав и структура территориальных органов государственного управления. Стратегическое развитие территории регионов и вопросы его властно-управленческого обеспечения.

16. Федеральный округ в системе государственного управления. Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации и их политический потенциал.

17. Институт Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе: функции, задачи и полномочия. Аппарат ППП РФ, его назначение и функции.

18. Организация управления в депрессивных регионах. Проблема реализации объединения регионов РФ.

19. Современные тенденции и факторы стабильного развития общества, механизмы системного управления регионом. Кадровое обеспечение регионального управления.

20. Регион и межрегиональные связи. Региональная стратегия управления в области миграционной политики, национальных и межэтнических отношений.

21. Цели, задачи, показатели эффективности управления социально-экономическим и экологическим развитием региона. Проблемы приграничного сотрудничества в регионах РФ.

22. Основные проблемы взаимодействия региональных администраций с органами МСУ. Политический потенциал местной власти и способы его регулирования.

23. Организация и функционирование гражданской государственной службы на региональном уровне. Муниципальная службы и ее региональные особенности.

24. Федеральный уровень управления международными и внешнеэкономическими связями регионов. Концепция «Европейского региона» и ее значение для России.

25. Региональный уровень управления международными и внешнеэкономическими связями субъекта РФ. Участие местного самоуправления в международных связях субъекта РФ.

26. Особенности деятельности органов и должностных лиц в городах федерального значения. Местная власть в Москве и Санкт-Петербурге.

27. Правительство Санкт-Петербурга, его функции и административно-политические полномочия. Институт губернаторства и проблема наместничества на территориях особого значения.

28. Специфика регионального управления и федеративные отношения в Российской Федерации и Европейском союзе. Европейские модели на российской почве: проблемы внедрения.

29. Организация и координация взаимодействия военных, военизированных и гражданских структур управления в субъекте РФ. Стратегический менеджмент в региональном управлении.

30. Федерализация, регионализация, локализация как проблема поиска оптимальных механизмов управления.