Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к госам с1-75.docx
Скачиваний:
63
Добавлен:
19.03.2016
Размер:
159.19 Кб
Скачать

51. Государственная служба как система, ее правовое регулирование, основные принципы и виды.

ФЗ "Государственной гражданской службе в РФ" от 27.07.2004г. № 79

Государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Виды государственной службы:

- государственная гражданская служба (подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ);

- военная служба;

- правоохранительная служба (военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы).

Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении РФ.

Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, а ее организация - в ведении субъекта РФ.

Основными принципами построения и функционирования системы гос. службы являются:

- федерализм, обеспечивающий единство системы гос. службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ;

- законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина; равный доступ граждан к гос. службе;

- единство правовых и организационных основ гос. службы;

- взаимосвязь гос. службы и муниципальной службы;

- открытость гос. службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности гос. служащих;

- профессионализм и компетентность гос. служащих;

- защита гос. служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

52. Правовые основы современной российской системы государственной гражданской службы (Что регулирует 58 и 79 фз???)

Согласно ст. 5 ФЗ «О гражданской службе» регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:

- Конституцией РФ;

- ФЗ "Государственной гражданской службе в РФ" от 27.07.2004г. № 79;

- другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения государственной службы;

- указами Президента РФ;

- постановления Правительства РФ;

Субъекты РФ осуществляют правовое регулирование государственной гражданской службы в соответствии с федеральными законами и актами Президента РФ и Правительства РФ.

Федеральными нормативными правовыми актами сформулированы принципиальные положения о гражданской службе, обязательные для субъектов РФ.

Ими определено, что в субъектах РФ формируется лишь государственная гражданская служба субъекта РФ; дано понятие должности государственной гражданской службы субъекта РФ; закреплены принципы, общие для гражданской службы; основные обязанности и права гражданского служащего; правоограничения и запреты при поступлении и прохождении гос. службы и т.д.

Многие важные вопросы государственной гражданской службы могут решаться самими субъектами РФ, например, они выступают нанимателями гражданских служащих, финансируют их содержание, ведут реестр должностей гражданских служащих и др.