- •Е. М. Михайленко Гражданское право. Общая часть Конспект лекций
- •Оглавление
- •2. Органы власти
- •3. Прочие сокращения
- •Тема 1. Понятие гражданского права
- •1.1. Предмет и метод гражданского права как отрасли частного права
- •1.2. Принципы гражданского права
- •1.3. Соотношение гражданского права с другими отраслями российского права
- •1.4. Система гражданского права
- •Тема 2. Источники гражданского права
- •2.1. Понятие источников гражданского права
- •2.2. Гражданское законодательство Российской Федерации
- •2.3. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и международные акты, содержащие нормы гражданского права
- •2.4. Обычай делового оборота. Роль судебной и арбитражной практики в гражданских правоотношениях
- •Тема 3. Гражданское правоотношение
- •3.1. Понятие, субъекты и объекты гражданского правоотношения
- •3.2. Содержание гражданского правоотношения
- •3.3. Виды гражданских правоотношений
- •Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- •4.1. Гражданская правосубъектность
- •4.2. Опека, попечительство и патронаж
- •4.3. Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление его умершим
- •4.4. Местожительства гражданина, регистрационный учет граждан и акты гражданского состояния
- •Тема 5. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •5.1. Понятие, правоспособность юридического лица и лицензирование его деятельности
- •5.2. Возникновение юридического лица
- •5.3. Прекращение юридического лица
- •Реорганизация юридического лица
- •Ликвидация юридических лиц
- •5.4. Виды юридических лиц
- •Отдельные виды коммерческих организаций
- •Виды некоммерческих организаций
- •5.5. Представительства и филиалы юридического лица. Дочерние и зависимые общества
- •Тема 6. Публично‑правовые образования как субъекты гражданских правоотношений
- •6.1. Гражданская правосубъектность Российской Федерации, субъектов рф и муниципальных образований
- •6.2. Участие в гражданских правоотношениях и ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъектов рф и муниципальных образований
- •Тема 7. Объекты гражданских правоотношений
- •7.1. Вещи, ценные бумаги и имущественные права
- •7.2. Работы, услуги, интеллектуальная собственность и нематериальные блага
- •Тема 8. Личные неимущественные права и другие нематериальные блага
- •8.1. Понятие и виды личных неимущественных прав и других нематериальных благ
- •8.2. Защита личных неимущественных прав и других нематериальных благ
- •Тема 9. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- •9.1. Понятие и основные виды юридических фактов
- •9.2. Вспомогательная (факультативная) классификация юридических фактов
- •Тема 10. Сделки в гражданском праве
- •10.1. Понятие, виды и форма сделок
- •10.2. Недействительность сделок
- •Тема 11. Осуществление и защита гражданских прав. Представительство. Доверенность
- •11.1. Осуществление и защита гражданских прав
- •11.2. Представительство и доверенность
- •Тема 12. Сроки и исковая давность в гражданском праве
- •12.1. Понятие и виды сроков в гражданском праве
- •12.2. Исковая давность в гражданском праве
- •Тема 13. Право собственности и иные вещные права
- •13.1. Понятие и виды вещных прав. Ограниченные вещные права
- •13.2. Понятие и содержание права собственности
- •13.3. Приобретение и прекращение права собственности
- •Тема 14. Основные формы (виды) собственности
- •14.1. Частная собственность граждан и юридических лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества
- •14.2. Право публичной собственности
- •14.3. Право общей собственности
- •Тема 15. Защита права собственности и иных вещных прав
- •15.1. Понятие и система гражданско‑правовых способов защиты права собственности и иных вещных прав
- •15.2. Вещно‑правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав
- •15.3. Иные гражданско‑правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав
- •Тема 16. Общие положения об обязательствах, их исполнение и прекращение
- •16.1. Понятие, стороны, основания возникновения и виды обязательств. Перемена лиц в обязательстве
- •16.2. Исполнение и обеспечение исполнения обязательств
- •16.3. Прекращение обязательств
- •Тема 17. Общие положения о гражданско‑правовом договоре
- •17.1. Понятие, содержание и виды гражданско‑правовых договоров
- •17.2. Заключение, изменение, расторжение и исполнение гражданско‑правовых договоров
- •Тема 18. Гражданско‑правовая ответственность
- •18.1. Понятие, условия, размер гражданско‑правовой ответственности и основания освобождения от нее
- •18.2. Основные виды гражданско‑правовой ответственности
- •Литература
5.2. Возникновение юридического лица
Наука гражданского права традиционно выделяет четыре способа (порядка) образования юридических лиц:
1) распорядительный порядок.В соответствии с ним юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется. В таком порядке в СССР возникало подавляющее большинство государственных предприятий и учреждений. Однако, исходя из правил ст. 51 ГК, в современной России такой порядок возникновения юридических лиц не применим;
2) нормативно‑явочный порядок.В данном случае для образования юридического лица не требуется согласия каких‑либо третьих лиц, включая государственные органы: организации создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица. При этом регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Подобный порядок образования юридических лиц является наиболее распространенным как в России, так и за рубежом;
3) разрешительный порядок.Он предполагает, что создание организации должно быть разрешено тем или иным компетентным органом. В таком порядке создаются, например, банки, коммерческие юридические лица с особо крупным размером уставного капитала;
4) договорно‑правовой порядок.Его выделяет цивилистическая школа МГУ им. М. В. Ломоносова. Для него характерны наличие общей нормы, предусматривающей возможность образования юридических лиц, и заключение учредителями специального договора гражданско‑правого характера.
Правовой основой деятельности юридического лица в России являются как нормативные правовые акты Российской Федерации, так и локальные акты юридического лица(учредительные документы, в которых учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам). Так, юридическое лицо может действовать на основании устава (например, акционерное общество), либо учредительного договора и устава (общество с ограниченной ответственностью), либо только учредительного договора (полное товарищество).Учредительный договор –это гражданско‑правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Он заключается только в письменной форме (простой или нотариальной) и, как правило, вступает в силу с момента его заключения.Нужно отличать учредительный договор от устава организации.Так, последний не заключается, а утверждается учредителями. К тому же устав подписывают не все учредители, а специально уполномоченные ими лица (например, председатель и секретарь общего собрания учредителей). Однако, как и учредительный договор, устав можно рассматривать в качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Содержание учредительных документов в общем виде определяется в ст. 52 ГК, а для отдельных видов юридических лиц – в соответствующих разделах ГК и специальных нормативных правовых актах.
Порядок государственной регистрации юридического лица.Важным этапом образования юридического лица является егогосударственная регистрация,при которой компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания юридического лица, и принимает соответствующее решение. После чего основные данные об организации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления. Необходимо еще раз подчеркнуть, что в Российской Федерации статусом юридического лица может обладать не только организация, состоящая из коллектива граждан, но и из одного физического лица. Важно лишь, чтобы создание было должным образом организационно оформлено (упорядочено).Формальным подтверждением организационной упорядоченности является факт государственной регистрации юридического лица.Порядок государственной регистрации юридических лиц регулируется нормами ГК (ст. 51) и Закона о государственной регистрации.
Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2‑ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», таким органом является ФНС России, находящаяся в ведении Минфина России. Регистрацией общественных объединений и политических партий как юридических лиц занимается Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация). В соответствии с законодательством о налогах и сборах за государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина.
Единый государственный реестр юридических лиц.В Российской Федерации ведетсяединый государственный реестр юридических лиц(далее – государственный реестр), содержащий сведения об их создании, реорганизации и ликвидации. Единство и сопоставимость сведений, содержащихся в государственном реестре, обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственного реестра. Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом. Он ведется на бумажных и электронных носителях. Записи в государственный реестр вносятся на основании документов, представленных заявителями. При этом каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и указывается дата ее внесения в государственный реестр.Сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными.Исключение составляют лишь паспортных данные физических лиц и их идентификационные номера налогоплательщиков: они могут быть предоставлены исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией. Содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются в виде: а) выписки из государственного реестра; б) копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле; в) справки об отсутствии запрашиваемой информации. Срок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений устанавливается Правительством РФ и не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса. Отказ в предоставлении содержащихся в государственном реестре сведений не допускается. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации, или по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.
Для государственной регистрации юридического лица при его создании в регистрирующий орган представляются следующие сведения:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно‑правовой формы;
2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с российским законодательством;
3) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);
4) выписка их реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса учредителя – иностранного юридического лица;
5) документ об уплате государственной пошлины. Отказ в государственной регистрациидопускается в случае:
а) непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 51 ГК отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде.
Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.
Государственная регистрация юридического лица с включением данных о ней в открытый для всеобщего ознакомления единый государственный реестр юридических лиц удостоверяет полную организационную упорядоченность юридического лица. Более того, она свидетельствует о завершении формирования самостоятельного субъекта гражданского права, поскольку по закону юридическое лицо считается созданным именно с момента его государственной регистрации.