Тема 8. Управление в чрезвычайной ситуации.

После изучения темы 8 студенты получают задание на самостоятельную работу, изучают его содержание, обстановку, сложившуюся в результате возникновения ЧС, оценивают ее. На первом занятии заслушивается оценка обстановки с выводами.

Ко второму занятию студенты готовят доклад о принятом решении и о порядке организации взаимодействия между силами, средствами и соседями.

Итог изучения темы — проведение деловой игры, в которой студент вступает в роли руководителя объекта, осуществляющего управление в ходе ликвидации ЧС.

Литература :

(2) с.135.

Словарь

терминов и сокращений

Авария радиационная– авария, приводящая к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации объекта границы в количествах, превышающих пределы его безопасной эксплуатации.

Авария радиационная проектная– авария, для которой проектом определены исходные и конечные состояния радиационной обстановки и предусмотрены системы безопасности (СП 2.6.1.799-99).

Адсорбция – концентрирование веществ на поверхности и в объеме пор адсорбент (твердого пористого тела с большой внутренней поверхностью).

Аннигиляция – ионизирующее излучение (γ-излучение), возникающее при столкновении электрона и его античастицы – позитрона.

Биосфера – область активной жизни, охватывающая нижнюю часть атмосферы, гидросферу и верхнюю часть литосферы.

ВОЗ – всемирная организация здоровья.

Гемоглобины – красные пигменты эритроцитов, сложные белки, осуществляющие перенос молекулярного кислорода от легких или других органов дыхания к тканям.

Генофонд – совокупность генов (аллей) одной группы особей (популяции, группы популяций или вида), в пределах которой они характеризуются определенной частотой встречаемости; вся совокупность видов живых организмов с их проявившимися и потенциальными наследственными задатками.

Гербициды – химические препараты, группы пестицидов для уничтожения нежелательной, главным образом, сорной растительности. Г. сплошного действия поражают все виды растений. Г. Избирательного действия уничтожают сорняки и не повреждают культурные растения. Неправильное применение их вызывает загрязнение почвы и водоемов , вызывает гибель растений и животных.

Гистамин – высокоактивное органическое вещество, содержащееся в тканях организма. Расширяет кровеносные сосуды, понижает кровяное давление.

Дезактивация – удаление или снижение радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или какой-либо среды.

Дезоксирибонуклеиновая кислота (ДНК) – материальный носитель наследственных признаков, единственный тип молекул, способных к самокопированию и воспроизводству генетической информации.

Дисменоррея – резко болезненные менструации, нередко сопровождающиеся головной болью и рвотой.

Дисперсность – характеристика размеров частиц в дисперсных системах (образованиях их двух или большего числа фаз с сильно развитой поверхностью раздела между ними.

Естественный радиационный фон– доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека .

Загородная зона – территория в пределах административных границ субъекта РФ, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения (загрязнения).

Загрязнение радиоактивное – присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в другом месте в количестве, превышающем уровни, установленные НРБ-99 и ОСПОРБ-99.

Защита временем – уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов рабочей среды и трудового процесса на работников за счет снижения времени их действия : введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях (Р.2.2.2006-05; СанПиН 2.2..3.757-9).

Изотопы – разновидность одного и того же химического элемента, имеющие одинаковое количество протонов в ядрах атома, но разное количество нейтронов и вследствие этого разные массовые числа. Имея одинаковое зарядовое число, они помещаются в одной клетке в таблице Менделеева и имеют одинаковые химические свойства. Если у элементов смесь изотопов, то в таблице Менделеева их массовые числа дробные. Количество изотопов в теле зависит от его возраста и условий образования. Это дает возможность определить возраст тела. Изотопы с массовым числом более 83 радиоактивны.

Инфразвук - звуковые колебания и волы с частотами, лежащими ниже полос слышимых (акустических) частот (20 Гц (СН 2.2.4/2.1.8.583-96).

Ион – электрически заряженная частица, образующаяся при потере или приобретении электронов атомами. Катион (+), анион (-).

Ионосфера – верхние слои атмосферы, начиная от 50-80 км, характеризующая значительным содержанием атмосферных ионов и свободных электронов. Верхняя часть и. – внешняя часть магнитосферы Земли. Ионосфера оказывает большое влияние на распределение радиоволн.

Квант – количество энергии, передаваемое физической системой (например, ионизирующим излучением) при изменении ее состояния.

Когерентность – способность волн ЭМИ с одинаковыми периодами накладываться друг на друга, вследствие чего в пространстве образуются чередующиеся усиления и ослабления результатирующей волны.

Компетентность – проявленные личные качества и выраженная способность применять свои знания и навыки (ГОСТ Р ИСО 19011-2003).

Контагиозный – заразный.

Корпускулярный – состоящий из частиц материи. Является одной из причин возникновения радиоактивного заражения местности (акватории) и воздуха в зоне распространения потока нейтронов.

Критический орган – структура, ткань и орган, повреждение которого при облучении организма вызывает существенное нарушение жизнедеятельности.

Латентный период (скрытый период) – время от воздействия на организм, его орган, ткань, клетку какого-либо раздражителя до проявления ответной реакции.

Липиды – группа органических веществ, включающая жиры и жироподобные вещества (липоиды).

Модуляция – изменение амплитуды частоты или фазы колебаний несущей частоты под воздействием другой частоты. Производится в целях избавления от помех.

Когерентность – соотношение между фазами электромагнитной волны в фиксированных точках пространства (пространственная когерентность) или во времени (временная когерентность).

Летальная (смертельная) доза ДL– токсическая доза (концентрация) вредного вещества, вызывающая отравление, заканчивающееся смертью организма.

Монохроматичный – луч света, дающий при разложении в спектр только одну спектральную линию. Монохроматическое излучение – электромагнитное излучение одной определенной частоты v.

Мощность дозы гамма-излучения в помещении – мощность дозы гамма-излучения, измеренная в центре помещения на высоте 1 м от пола. (МУ 2.61.1088-02).

Напряженность ЭМП – величина, определяемая отношением силы, с которой поле действует на электрический заряд к величине этого заряда.

Нейрон – основная функциональная и структурная единица нервной системы. Принимает сигналы от рецепторов и других нейронов, перерабатывает их в форме нервных импульсов и передает к эффекторным нервным окончаниям.

Ноосфера – новый современный, следующий после биогенеза этап эволюции органического мира, связанный с появлением человека, индустриального человеческого общества В н. разумная человеческая деятельность становится главным определяющим фактором развития биосферы.

Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны ПДК– это концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в продолжении 8 ч или другой длительности, но не превышающей 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего или последующего поколений. По содержанию вредных веществ в воздухе населенных мест нормируется среднесуточная концентрация вещества

Радикал свободный- группа атомов, при химических реакциях переходящих без изменения из одного состояния в другое. В свободном виде существуют лишь мимолетно.

Радионуклид – радиоактивный атом с данным массовым числом и атомным номером, а для изомерных атомов – и с данным определенным энергетическим состоянием атомного ядра.

Радиоактивные отходы (РО) – радиоактивные препараты, источники ионизирующего излучения, не подлежащие дальнейшему использованию, детали машин и механизмов, загрязненные сверх нормы, а также радиоактивные остатки переработки руд и ядерного горючего в жидком и твердом виде, подлежащие длительному хранению.

Резистентность – устойчивость к чему-либо, сопротивляемость.

Рекомбинация (репарация) – восстановление (свойств, качеств, состояния…).

Риск – вероятность наступления нежелательного события, при котором реализуется опасность.

Риск возникновения чрезвычайной ситуации – вероятность или частота возникновения источника ЧС, определяемая соответствующими показателям риска (ГОСТ Р 22.0.02-94).

Селитебная зона – жилая зона.

Сигнал оповещения – сигнал, передаваемый в системе управления гражданской обороны и являющийся командой для проведения мероприятий силами гражданской обороны, а также для применения населением средств и способов защиты.

Синергетика – изучение процессов самоорганизации в системах природы.

Синергизм – взаимодействие факторов, при которых эффект оказывается большим, чем сумма влияний от действия отдельных факторов.

Спин – собственный механический момент количества движения элементарных частиц, обусловленный их квантовой природой. От величины спина существенно зависят свойства элементарных частиц.

Стохастический – случайный или вероятный.

Сцинтилляторы – вещества, в которых под действием ионизирующих излучений возникают световые вспышки – сцинтилляции.

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне – территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий важную степень опасности возникновения чрезвычайной ситуации в военное и мирное время.

Техногенно измененный радиационный фон – естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека.

Токсичность – способность химических веществ вызывать нарушение жизнедеятельности организма (отравление).

Токсичными называются химические вещества, поступающие в количестве и качестве, не соответствующих врожденным или приобретенным свойствам организма, и поэтому вызывающие негативные реакции, несовместимые с нормальной деятельностью организма.

Токсодоза – значение заражения, равное произведению концентрации ХОВ на время пребывания в данном месте без средств защиты органов дыхания, в течение которого проявляются различные степени воздействия ХОВ на человека (первые слабые признаки отравления – пороговая токсодоза; существенное отравление – поражающая токсодоза; кома - смертельная токсодоза) (ГОСТ Р 22.8.05-99).

Точка бифуркации – состояние максимальной хаотичности неравновесного процесса.

Тяжелые физические работы – работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещениями и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий; виды деятельности с расходом энергии 250 ккал/час.

Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Ударная волна – распространяющаяся со сверхзвуковой скоростью переходная область в газе, жидкости или твердом теле, в которой происходит резкое увеличение плотности, давления и скорости среды (ГОСТ 26883-860).

Ультрафиолетовое излучение – электромагнитное излучение оптического диапазона с длиной волны от 200 до 400 нм и частотой от 1013 Гц до 1016 Гц, подразделяемое в зависимости от биологической активности на область УФ-А (400-315 нм), УФ-В(315-280 нм) и УФ-С (280-200 нм).

Уровень вмешательства (УВ) – уровень радиационного фактора, при превышении которого необходимо проводить определенные защитные мероприятия.

Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в ЧС – способность системы жизнеобеспечения населения в СЧ стабильно удовлетворять в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в ЧС (ГОСТ Р 22.3.05-96).

Фенол – (оксибензол, карболовая кислота) – ароматический спирт, применяемый в производстве формальдегидных смол, красителей, пестицидов, лекарств. При отравлении возможен смертельный исход.

Флюоресценция – явление свечения некоторых веществ при освещении их светом.

Флюрография – фотографирование рентгеновского изображения.

Фотон – частица ЭМИ произвольной частоты (= кванту).

Химически опасный объект (ХОО) – объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды (ГОСТ 22.о.05-970.

Электростатическая индукция - наведение потенциалов на наземных предметах в результате изменения электрического поля грозового облака, создающее опасность искрения между металлическими элементами конструкций и оборудования.

Эндокринная система – железы внутренней секреции.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная:

1. Семехин Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности для гуманитариев. Ростов н/Д, Феникс, 2003.

2. Семехин Ю.Г. Управление безопасностью жизнедеятельности. Ростов н/Д, Феникс, 2007.

Дополнительная:

Нормативные акты:

1. Конституция РФ (ст. ст. 20.1; 37.3; 41.3;42; 56.1)

2. О противодействии терроризму. От 6. 3. 2006 г. № 3-ФЗ.

3. О безопасности. От 25.12.1992 г. №4235-1. (в ред. ФЗ от 25.7.2002г. №116-ФЗ).

4. О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ред. ФЗ от 5.8.2004 . № 122-ФЗ).

5. О радиационной безопасности населения. От 5.12.1995 г.

6. О пожарной безопасности. От 21.12.1994 г. №69-ФЗ.

7. О добровольной пожарной охране. От 8.5.2011 г. № 100-ФЗ.

8. О гражданской обороне от 26.12.1997. № 903-ФЗ.

9. Концепция национальной безопасности РФ (Утверждена Указом Президента РФ № 24 от 10.01.2000.) Безопасность. Информационный сборник национальной и международной безопасности № 1-12/2000.

10. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Постановление Правительства РФ от 21.5.2007 г. №304.

11. Положение о гражданских организациях гражданской обороны. Постановление Правительства РФ от 10.6.1999 г. № 620.

12. «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской .Постановление Правительства РФ от 22.109.2008 г. №770.

13. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 86.

14. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановление Правительства РФ № 547 от 4.9. 2003 г.

15. « О порядке создания убежищ и иных объектов ГО». Постановление Правительства РФ №1309 от 29.11.1999.

16. «Об утверждении положения о Гражданской обороне». Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.18.11 2007 г.

17. 0б обеспечении граждан информацией о ЧС и угрозе террористических актов с использованием технических средств массовой информации. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2004 г. № 1327 -р.

18. О порядке размещения современных технических СМИ в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области ГО, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов. Совместный приказ МЧС, МВД, ФСБ от1.5.2005 г. №428/432/321.

19. Санитарные правила СП 2. 6. 1. 75-99 « Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99» (утв. Главным санитарным врачом РФ 2.7.190 г.)

20. Об организации проведении аварийно-спасательных работ на территории города. Постановление мэра Ростова-на-Дону 394 от 17.04.2007 г.

Литература:

1. Архипова Н.И., Кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. М. Российский гос. Гуманитарный университет, 1988.

2. Аствацатуров А.Е. Положение о глобальной экологической безопасности. Научная мысль Кавказа. № 6-2003.Ростов н-Д.

3.Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Основы обеспечения безопасности России. М, Экономика, 2003

4. Лазаренко Н.В. Электромагнитные излучения

видеотерминалов компьютеров и их влияние на здоровье. М, Вестник АМН №1. Медицина, 1999;

5. Правила использования и содержания СИЗ, приборов РХР и контроля Приказ МЧС от 27.5.03 N 285.

6. Семехин Ю.Г. Пожар. Способы и средства пожаротушения. Справочник. Ростов н/Д, ; ФЕНИКС, 2007.

7. Семехин Ю.Г. Воздействие ионизирующего излучения и электромагнитного импульса на радиоэлектронную аппаратуру. Ростов н/Д,; РГУ, 2004.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

1. Учебные расчетные материалы, графики.

2. Приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля.

3. Мультимедийное обеспечение лекционных занятий (по заявкам кафедры).

Приложение 1