методичка гму

31

39.Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р. Утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 г. № 157-р.

40.Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации».

Дополнительная литература ко всему курсу

1.Государственная и муниципальная социальная политика: Учеб. пособие/ Под общ. ред. Н.А. Волгина – М.: Изд-во КноРус, 2011.

2.Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: Учеб. пособие. Допущено УМО / Под ред. Е.Г. Коваленко. – М.: Инфра-М, 2010.

3.Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России: история и современность: Учеб. пособие. Допущено УМО. 4-е изд., доп. – Ростов н/Д.: Изд-ва «Феникс», «МарТ», 2010.

4.Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России. Теория и организация: Учеб. пособие. Гриф УМО. 6-е изд. – Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 2010.

5.История государственного управления России: Учебник. 5-е изд. / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д.: Изд-ва «Феникс», «МарТ», 2010.

6.Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебник. – М.: Изд-во ИНФРА-М, 2010.

7.Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы. М.: Изд-во РАГС, 2011. Курс лекций.

32

8.Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

9.Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2010.

10. Орешин В.П. Система государственного и

муниципального управления: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2011.

11.Охотский Е.В. Государственный служащий: статус, профессия, признание. – М.: Экономика, 2011.

12.Харченко Е.В., Вертакова Ю.В. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие.

–М.: КноРус, 2009, 2011.

13.Холопов В.А.. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие. – Ростов н/Д.: Феникс, 2010.

14.Цимбалист А.В. Регламентация труда государственных и муниципальных служащих: Учеб. пособие. – М.: КноРус, 2010.

15.Яновский В.В., Кирсанов С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: Учеб. пособие. – М.: КноРус, 2010.

Дополнительная специальная литература по государственному управлению

1.Государственная служба. Организация управленческой деятельности: Учеб. пособие / В.И. Анненков, Н.Н. Барчан, А.В. Моисеев и др. – М.: КноРус, 2010.

2.Государственное управление зарубежных стран: Учеб. пособие. – Изд-во КДУ. 2011.

3.Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. 3-е изд.: Рек. УМО. - М.: КноРус, 2009; М.: Изд-во Юрайт, 2011.

4.Жильцов В.И. Государственная служба: показатели и критерии эффективности функционирования: Учеб. пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2010.

33

5.Иванов В.В., Коробова А.Н. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий. (Национальные проекты). М.: ИНФРА-М, 2010.

6.Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: Учеб. пособие / Под ред. Е.Г. Коваленко. – (Высшее образование). М.: ИНФРА-М, 2010.

7.Игнатов В.Г. Российский федерализм и пути его совершенствования: монография. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2010.

8.Игнатов В.Г. Национальные проекты и приоритеты социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (на примере Юга России). – Ростов-н/Д.: Изд-во СКАГС, 2011.

9.Игнатов В.Г. Дифференциация уровней жизни населения и социально-экономического развития субъектов России. – Ростов- н/Д.: Изд-во СКАГС, 2011.

10. История государственного управления в России / Под

общ. ред. В.Г. Игнатова. 6-е изд., перераб. и доп. – Ростов-н/Д.: Изд. центр «МарТ», 2010.

11.Кокин А.В., Игнатов В.Г. и др. Основы государственного управления природопользованием. – Ростов-н/Д.: Изд. центр «МарТ», 2011.

12.Моисеев В.В. История государственного управления в России: Учеб. пособие. Гриф УМО. – М.: Изд-во КноРус, 2010.

13.Наумов С.Ю. Система государственного управления: Учеб. пособие (Профессиональное образование). – М.: Изд-во «Форум». 2011.

14.Нечипоренко В.С. Теория организации государственной службы: Курс лекций. – М.: Изд-во РАГС, 2008, 2011.

15.Овчаренко Р.К. Управление гражданской службой России: актуальные проблемы теории и практики. – Ростов-н/Д.: Ростиздат, 2010.

16.Омельченко Н.А. История государственного управления в России. – М.: Проспект, 2010.

17.Охотский Е.В. Государственный служащий: статус, профессия, признание. – М.: Экономика. 2011.

34

18.Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник – 4-е изд. – М.: ЮНИТИ, 2010.

19.Слатинов В.Б. Реформирование государственной службы

впостсоветской России: институциональные аспекты. Орел: Изд-во ред. ж-ла «Образование и общество», 2011. 378 с.

20.Чиркин В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование. – М.: Изд-ва Норма, ИНФРА-М. 2010.

Дополнительная специальная литература по муниципальному управлению

1.Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учеб. пособие. Допущено УМО. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: КноРус, 2008; 3-е изд.,2010.

2.Васильев А.А. Система муниципального управления: Учебник. – М.: КноРус, 2010.

3.Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебник (Высшее образование). – М.: Изд-во ИНФРА-М, 2010.

4.Местное самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России): Материалы междунар. науч.-практ. конф., 3 апреля 2010 г. / В.В. Рудой (руков.) и др. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2010.

5.Парахина В.Н. Муниципальное управление (эл. ресурс): Электрон. учебник. Рек. УМО / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. – М.: КноРус, 2010.

6.Шамхалов Ф. Теория государственного управления. – М.: ЗАО «Изд-во» «Экономика», 2012 г.

7.Чихладзе Л.Т., Ежевский Д.О. Муниципальная служба в Российской Федерации. – Ростов-н/Д.: Феникс. 2009.

8.Чихладзе Л.Т., Ежевский Д.О. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.

9.Широков А.Н., Юркова С.Н. Муниципальное управление: Учебник. Гриф УМО. – М.: КноРус, 2010.

35

10. Эффективность самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений (опыт России и Германии): Материалы междунар. научно-практич. конф., 14 апреля 2011 г. – Ростов-на-Дону. Ред. изд. гр.: А.В. Понеделков (руков.) и др. – Ростов-н/Д.: Изд-во СКАГС. 2011.

ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ

1.Государственное и муниципальное управление как специальность высшего профессионального образования.

2.Общепрофессиональные и специальные знания, умения и

36

навыки, необходимые менеджеру государственного и муниципального управления.

3.Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний, его предмет и методы изучения.

4.Создание правовых основ современной российской государственности. Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение.

5.Формирование современного российского федерализма, его особенности, проблемы развития и пути их решения.

6.Система органов государственной власти в Российской Федерации.

7.Президент Российской Федерации как глава государства. Место Президента РФ в системе органов государственной власти России, порядок его избрания и полномочия.

8.Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и законодательный орган России, его состав и полномочия.

9.Государственная Дума Российской Федерации: полномочия, порядок избрания, опыт функционирования.

10.Совет Федерации Федерального Собрания России: полномочия, порядок формирования, опыт функционирования и проблемы реформирования.

11.Исполнительная ветвь государственной власти в Российской Федерации: полномочия, структура, опыт функционирования на федеральном и региональном уровнях.

12.Административная реформа в современной России, ее

37

цели, задачи и проблемы реализации.

13.Судебная ветвь государственной власти в России и ее структура. Содержание, задачи и реализация судебной реформы.

14.Организация государственной власти на уровне субъектов Российской Федерации.

15.Становление современной системы местного самоуправления в России. Муниципальная реформа и ее осуществление.

16.Создание правовых основ становления и функционирования института государственной и муниципальной службы в постсоветской России.

17.Государственная и муниципальная служба как социальный и политический институт, его цели и задачи.

18.Система государственной службы в современной России

иее виды. Должности государственной гражданской службы, их категории и группы, порядок прохождения службы.

19.Правовой статус государственных и муниципальных служащих.

20.Муниципальная служба и ее взаимосвязь с государственной службой.

21.Принципы организации и функции государственной и муниципальной службы. Реформа государственной службы и ее реализация в конце XX – начале XXI вв.

22.Конфликт интересов и индивидуальные служебные споры на гражданской службе.

38

23.Требования к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и контроль за их соблюдением.

24.Коррупция в системе государственной и муниципальной службы – реальная угроза национальной безопасности России и меры по ее преодолению.

25.Предварительные итоги становления новой системы государственного и муниципального управления в постсоветской России.

26.Задачи дальнейшей модернизации российского государства и совершенствования государственного и муниципального управления на период до 2020 г.

27.Концепция административной реформы в Российской

Федерации	в 2006-2010 гг.: цели, задачи, опыт и
проблемы ее реализации.

28.Проблемы и пути повышения эффективности государственной (муниципальной) службы.

29.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления): показатели и практика их применения.

30.Реформирование и развитие системы государственной службы России в 2009-2013 гг.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ

39

И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Главное требование к курсовой работе – она должна быть выполнена самостоятельно, свидетельствовать о глубоком знании студентом изучаемой темы, связанных с ней проблем, путей и методов их разрешения. Курсовая работа не может быть просто «скачана» из Интернета или выполнена кемто посторонним за плату.

Студенту следует учитывать, что в Интернете имеется программа «Антиплагиат» (www.antiplagiat.ru), пользуясь которой научный руководитель, другие работники кафедры или сам студент могут определить, какой объем курсовой работы является полностью заимствованным.

Студент должен знать, что если заимствованный материал превышает 30% объема курсовой работы, преподаватель имеет полное право считать, что работа выполнена не самостоятельно и оценить ее на «неудовлетворительно».

Чтобы преподаватель, под руководством которого выполняется курсовая работа, имел возможность проверить ее на плагиат, курсовую следует сдавать на кафедру не только на бумажном, но и на электронном носителе (CD).

2. Тема должна раскрываться на основе изучения соответствующей литературы (не менее 15 источников), а также использования (при необходимости) действующих федеральных законов РФ и законов субъектов РФ, данных официальной статистики, социологических исследований. При написании работы следует изучить, как изложены соответствующие темы в 4-5 учебниках и учебных пособиях наиболее известных российских авторов по избранной проблеме последних лет издания, провести реферирование научных статей, опубликованных в сборниках и журналах, а также найти и изучить другие источники, как печатные, так и электронные. Статистические данные о развитии российской экономики

40

можно найти на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в разделе «Мониторинги» www.economy.gov.ru, а также в журнале «Вестник статистики», о государственной гражданской и муниципальной службе - на сайте http//www.gks.ru.

Изучение литературы сделает для студента ясным, какие вопросы потребуют привлечения фактического, статистического материала. Для этого можно использовать журналы: «Вопросы экономики», «Российский экономический журнал», «Экономист», «Государственная служба», «Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС», «Социум

ивласть» Челябинского филиала РАНХиГС при Президенте РФ, «Вопросы государственного и муниципального управления» (журнал национального исследовательского университета – Высшая школа экономики, г. Москва), «Федерация», «Муниципальная служба», «Конституционное и муниципальное право», «Управа», «Право и политика», «Государственная власть

иместное самоуправление», «Чиновник» (журнал Уральского института-филиала РАНХиГС при Президенте РФ, г. Екатеринбург), «Муниципальная власть», общенациональный научно-политический журнал «Власть» (г. Москва) и др.

3.В плане работы выделяются введение, главы, параграфы, заключение. При оформлении листа «Содержание» необходимо указывать страницы начала соответствующих параграфов разделов курсовой работы. Объем работы - не менее 30 страниц.

4.Во введении (1-3 страницы) следует обосновать выбор темы, ее актуальность и значение, место в теории и практике государственного и муниципального управления, показать изученность проблемы, назвать наиболее известные труды по теме курсовой работы, указать фамилии и инициалы их авторов, круг проблем, которые автор намерен проанализировать, сформулировать цель и задачи работы.

5.Освещение и анализ проблем темы должны строиться в логической последовательности, необходимо показать