- •Вводная часть (бюджет, реформирование бюджетного процесса, эффективность бюджетной политики, индикатор, понятие эффективности и результативности, бюджетирование, ориентированное на результат)
- •Международный опыт
- •1) Программно-целевой бюджет – Performance Budget (1949-1962)
- •2) Система «планирование - программирование – бюджетирование» Planning-Programming-Budgeting System (ppbs), предложенная в 1965 г. В период правления президента л. Джонсона
- •3) Управление по целям - Management by Objectives (mbo), возникшее в период правления президента р. Никсона
- •4) Разработка бюджета на нулевой основе – Zero-Based Budgeting (zbb) президента Дж. Картера
- •5) Федеральный закон «Об оценке результатов деятельности государственных учреждений» – Government Performance Results Act (gpra), принятый в 1993 г. В период президентства б. Клинтона
- •Действующее бюджетное законодательство и возможность применения программно-целевого бюджетирования в Российской Федерации
- •Региональное бюджетное законодательство, предусматривающее возможность применения программно-целевого бюджетирования в Российской Федерации
- •Возможные направления разработки всеобъемлющей системы индикаторов эффективности и результативности бюджетных расходов
- •Рекомендации по созданию правовой основы для проведения оценки эффективности бюджетных расходов Порядок оценки эффективности бюджетных расходов, осуществляемых за счет средств регионального бюджета
- •II – значение индикатора в баллах.
- •1) Определение организации с лучшими показателями;
- •Список использованных источников
1) Определение организации с лучшими показателями;
2) изучение методов, с помощью которых этой организации удалось достигнуть таких результатов;
3) разработка планов повышения эффективности собственной организации;
4) осуществление планов;
5) мониторинг и оценка результатов деятельности.
Данные мониторинга могут использоваться для определения направления сокращения или увеличения расходов бюджета. В странах, которые применяют принцип программно-целевого бюджетного планирования, уменьшение ассигнований при необходимости сокращения бюджетных расходов может производиться за счет использования механизмов ранжирования программ. В этом случае сокращению подлежат менее значимые с общественной точки зрения программы или программы, имеющие относительно низкую эффективность и результативность. Внедрение мониторинга эффективности бюджетных расходов в субъекте Федерации даст возможность соизмерять затраты и результаты, выбирать наиболее эффективные пути расходования бюджетных средств, своевременно оценивать степень достижения запланированных результатов и их качество.
Список использованных источников
Гайгер, Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика. - М., 1996.
Государственный бюджет: Учеб. пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; под общ. ред. М.И. Ткачук-Мн.: Выш. шк., 1995.-240с.
Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.,1997
Заяц Н. Е, Фисенко М. К. Теория финансов – Мн.: Выш. шк., 1997.-368с.
Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики 1996 №9 стр. 12-27
Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 1997
Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. И доп. – М.: БЕК, 1999.
Лившиц А.Я. Государство в рыночной экономике. // Российский экономический журнал. – 1992.- № 11-12, 1993.-№ 1
Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 1994-1997 годах. // Вопросы экономики. – 1998. - № 2.
Кириченко В. Усиление госрегулирования: углубление или приостановка реформационных преобразований? // Российский экономический журнал. – 1999. - № 1.
Гараджа М.Ю. «Мониторинг результативности бюджетных расходов: основные этапы внедрения на местном уровне». – М.: Фонд «Институт экономики города» , 2002.
Standard & Poor’s EA-Ratings «Аналитический обзор международного опыта применения принципов кодекса лучшей практики. Возможности их использования в Российской Федерации»
Центр фискальной политики «Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России».
1 «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823
2 Гараджа М.Ю. «Мониторинг результативности бюджетных расходов: основные этапы внедрения на местном уровне». – М.: Фонд «Институт экономики города» , 2002.
3 «Российская газета», № 70, 13.04.1999
4 Документ опубликован не был
5 Документ опубликован не был
6 «Собрание законодательства РФ», 31.05.2004, № 22, ст. 2180
7 Более подробно международный опыт внедрения БОР рассмотрен в материалах Центра фискальной политики: «Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России» и в материалах агенства Standard & Poor’s EA-Ratings «Аналитический обзор международного опыта применения принципов кодекса лучшей практики. Возможности их использования в Российской Федерации»
8 «Собрание законодательства РФ», 16.01.1995, № 3, ст. 167
9 «Собрание законодательства РФ», 14.04.1997, № 15, ст. 1756
10 «Собрание законодательства РФ», 30.07.2001, № 31, ст. 3295
11 «Собрание законодательства РФ», 20.08.2001, № 34, ст. 3503
12 «Собрание законодательства РФ», 20.05.2002, № 20, ст. 1858. Документ фактически утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 05.01.2005 № 2, утвердившего новое Положение о предоставлении субсидий из фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
13 Документ опубликован не был
14 «Собрание законодательства РФ», 24.11.2003, № 47, ст. 4584
15 «Российская газета», № 17, 31.01.2004
16 «Собрание законодательства РФ», 31.05.2004, № 22, ст. 2180
17 «Российская газета», № 237, 25.12.1993
18 «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005
19 «Собрание законодательства Чувашской Республики», 2001 г., № 9-10
20«Собрание законодательства Чувашской Республики», 2005 г., № 2, ст.72
21«Волжская Коммуна» от 5 ноября 2002 г. № 206
22 «Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Хабаровского края», 2002 г., № 4/2
23 Текст постановления официально опубликован не был
24 12 Определения введены на основе Экономико-математического словаря (Л.И. Лопатников, издательство «Наука», Москва, 1987)