Динамика структуры инвалидности
Увеличение контингента инвалидов, не имеющих трудового стажа. На 1999 г. их число составило 1,18 млн человек, в том числе
около 600 тыс. детей-инвалидов;
150 тыс. инвалидов по общему заболеванию;
около 500 тыс. инвалидов с детства [Гришина Л.П.
идр., 2001].
Непрерывное увеличение числа детей-инвалидов.
В 1992 году на учете в органах социальной защиты населения состояло 268,5 тыс. детей.
В 2002 году их число выросло до 685,5 тыс. детей.
За 10 лет число детей-инвалидов выросло на 417 тыс.
Динамика первичной инвалидности
Показатели первичной инвалидности :
уровень инвалидов I группы относительно стабилен (11,7- 12,0 на 10 тыс. человек взрослого населения).
В 1997-1999 годах отмечалось некоторое снижение количества инвалидов II группы (с 67,7 до 56,2 на 10 тыс. человек).
В эти же годы выявлено увеличение числа инвалидов III группы (с 19,8 до 22,1 на 10 тыс.).
Основные причины инвалидности :
болезни системы кровообращения (47,9-39,0 на 10 тыс.);
злокачественные новообразования (11,0-11,4);
травмы и отравления (4,5-5,8);
заболевания кожно-мышечной системы (4,2-5,8).
Прогноз инвалидности в РФ до 2010-2015 г.г.
Прогноз сделан по четырем методикам:
по сложившемуся темпу прироста;
по удельному весу в населении;
по линейной аппроксимации
методом экстраполяции.
Результат
Вероятнее всего, общий контингент инвалидов взрослого населения составит в 2010 году 13,2 млн человек, а в 2015 году - 15,3 млн человек.
При неблагоприятных условиях общий контингент инвалидов увеличится до 24,1 млн человек.
По прогнозам к 2015 году население страны составит около 134,5 млн человек, значит доля инвалидов в общей численности граждан страны составит от 11,4% до 17,9% [Лузин С.Н. и др., 2003]
Профессиональная реабилитация инвалидов,
еероль в трудовом потенциале страны
В 80-е годы уровень трудовой занятости населения страны был близок к предельно возможному.
Государственная политика по отношению к инвалидам была ориентирована на выплату пенсий.
В эти годы у инвалидов сформировался «рентный» принцип жизни.
Для обучения и переобучения инвалидов в системе Минсобеса РСФСР было 53 специализированных учебных заведения (11 техникумов и 42 профтехучилища).
Сегодня в РФ имеется 42 специализированных учреждения профессионального образования:
•11 федеральных (колледжи, техникумы),
•31 профессиональное училище.
В настоящее время менее трети инвалидов трудоспособного возраста имеют работу, а по некоторым данным число работающих и инвалидов составляет 10-11% [Свистунова Е.Г, 2003].
Отсутствию у российских инвалидов мотивации к профессиональному обучению и труду способствует:
малое число специальных образовательных учреждений;
размер их пенсий примерно равен будущей заработной плате [Сытин Л.В., 2000].
Содержание и финансовое обеспечение региональных целевых программ
Расходы на социальную реабилитацию, технические средства реабилитации и обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - 49,4%.
Финансовое обеспечение профессиональной реабилитации 9%, в том числе на содействие по трудоустройству - 5,4, и профессиональное образование - 3,6%.
Пассивные формы социальной защиты: льготы, выплаты, компенсаций… Более 36% от общего количества средств уходит на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, услуг связи, обеспечение топливом и др.
Выводы
1. Демографическая ситуация в России находится в критическом состоянии.
2. Профессиональная реабилитация инвалидов способна сыграть роль в увеличении трудовых ресурсов страны. Миллионы работающих инвалидов не только смогут обеспечить себе достойное качество жизни, но и внесут существенный вклад в экономику страны.
3. Во многом решение проблем реабилитации является категорией психологической: продолжение «рентной» политики по отношению к инвалидам - это провокация социальных взрывов, так как удовлетворить всех инвалидов достойной пенсией невозможно.[Сытин Л.В.,2003].