97. Религиозные организации: понятие и виды. Религиозные группы: понятие, легализация, основы правового статуса.

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее такими соответствующими этой цели признаками, как вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Правовое положение религиозных организаций определено Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», постановлением Правительства «О порядке регистрации, открытии и закрытии в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» и другими нормативными правовыми актами.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющих деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляется в пользование группы ее участниками. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления.

Религиозной организацией признается добровольное религиозное объединение, зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица и включенное в Единый государственный реестр юридических лиц. Религиозные организации в зависимости от территории деятельности подразделяются на:

1) местные, состоящие не менее чем из 10 участников, постоянно проживающих в одной местности (городе, селе, районе);

2) централизованные, состоящие не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Запрещается создание религиозных объединений в органах государственной власти и местного самоуправления, воинских частях, иных государственных и муниципальных организациях.

Религиозные организации действуют на основании устава, утвержденного их учредителями или централизованной религиозной организацией и зарегистрированного в органах Министерства юстиции РФ. В уставе указываются: наименование, место нахождения, цели, задачи и формы деятельности, структура организации и органы управления, порядок создания и прекращения деятельности, источники образования денежных средств и иного имущества. Не допускается отказ в регистрации религиозной организации по мотивам нецелесообразности ее создания.

98. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф.

Правовая позиция – большинство ученых признают, что правовая позиция это часть решения КС РФ. Так как ранее в деятельности КС РФ многие ученые так не считали. Решение может состоять из правовых позиций, особенно мотивировочная и результативная. В какой части содержится правовая позиция тоже споры у ученых – смотря кто и что понимает под правовой позицией. Правовая позиция – система аргументов. Которые изложены КС РФ в мотивировочной части, построенных в результате толкования конституционных норм и норм отраслевого законодательства и выводы сформулированные в резулятивной части решения. (Ветрук, Несмеянова). Решение о толковании К РФ – в постановляющей части формируются правовые позиции.

Правовые позиции не могут содержаться в определениях и постановлениях

Правовая позиция обладает теми же признаками и характеристиками что и решение КС РФ, а именно как часть и целое. Правовая позиция обладает свойством общеобязательности

Огромный интерес представляют особые мнения судей КС РФ. В соотв. со ст. 76 ФКЗ судья, не согласный с решением КС РФ, вправе письменно изложить свое особое мнение.

Такое право свидетельствует о гарантии независимости судьи, о его праве отстаивать свою, не схожую с общим мнением позицию. Следует отметить, что при несовпадении позиций нескольких судей с общей позицией каждый судья излагает особое мнение самостоятельно.

Особое мнение, как ирешениесамого Суда, являетсярезультатом деятельности специализированного органа конституционного контроля. Однако данные акты не имеют обязательного значения, а потому они не могут рассматриваться как источники права.

В особом мнении излагается индивидуальная позиция судьи КС РФ, отличающаяся от мнения большинства участвовавших в голосовании по конкретному делу. Именно высокий профессионализм судей КС РФ предполагает возможность изложения собственного мнения, расходящегося с мнением большинства, публикуемого вместе с решением самого Суда.

Основанием для несогласия с решением КС РФ, как считает Н. А. Богданова, может быть иная теоретическая конструкция, положенная в основу аргументации и выводов, признание другой модели конституционно-правового регулирования, по мнению судьи, наиболее соответствующей фактическим обстоятельствам разрешаемого дела, предложение иного варианта толкования затронутых в деле норм и прочие доводы, используемые для обоснования не совпадающей с мнением большинства точки зрения судьи, изложившего свое особое мнение¹.

Особое мнение судьи должно соответствовать предъявляемым законом требованиям:

1. может излагаться по любому решению, включая определения Суда;

2. его автором может быть только судья, участвовавший в принятии решения; особое мнение носит строго индивидуальный характер;

3. излагается в письменной форме; должно быть подготовлено не позднее 14 дней со дня провозглашения итогового решения;

4. приобщается к материалам дела;

5. подлежит опубликованию во всех официальных изданиях вместе с решением КС РФ.

Кроме того, что судья может высказать особое мнение по поводу несогласия с итоговым решением КС РФ, он вправе выразить свое несогласие с другими судьями (большинством) по другому вопросу принимаемого решения. Таким образом, судья вправе быть несогласным с существом рассматриваемого вопроса, иметь особое мнение по вопросам приведенных доводов, заявленных аргументов, примененных в обоснование конституционных норм, по поводу приглашенных свидетелей и т. д. Такое несогласие судьи с отдельными положениями принятого решения (при согласии с содержанием постановляющей части) обязательно публикуется в "Вестнике КС РФ" и может быть опубликовано в иных официальных изданиях вместе с решением суда.