Тема 14: Административные наказания

1. Общая характеристика Административных наказаний

2. Система Административных наказаний

3. Характеристика отдельных видов Административных Наказаний

4. Общие правила назначений Административных наказаний

Общая характеристика Административных наказаний

Административное наказание – Это установленное государством, мера ответственности за совершенное Административное правонарушение

1 Формальность административных наказаний – таковыми являются только те меры которые названы в качестве таковых в КоАПе

Предупреждение

Административный штраф

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

Конфискация того же самого

Лишение специального права

Административный арест

Административное выдворение за пределы РФ

Дисквалификация

(Новый) Административное приостановление деятельности

Все иные меры принуждения (Отзыв лицензии, лишение права пользования библиотекой, др) не могут быть признаны Админ наказаниями, в силу формального критерия

2Конкретный вид админ наказания - За конкретное Админ правонарушение указывается в статье особенной части КоАПа ???

3Административные наказания применяются за нарушение регулятивных норм не только админ но и других отраслей права (Конст, Трудового… Гражданского гл.14, Семейного, финансового……)

По правовой природе Административные наказания являются разновидностью мер Административного принуждения. От иных мер принуждения они отличаются карательным характером – Нои наносят правовой урон правонарушителю, ухудшают его положение(это какого либо рода имущ, организационные). На ряду с Карател хар Админимтративное наказание преследует Общую и частную превенцию. ???? Образую наказуемости (лицо привлекавшееся ) и если новое ????

Терминологическая характеристика

Термин административное наказание употребляется в новом КоАПе…

В соответствии со статьей 3.2 КоАПа, админ наказания устанавливаются административными актами, а применяются индивидуальными правовыми актами

Индивидуальые – гл. 23 постановления по делам об административных правонарушениях

Система Административных наказаний

Система административных

Все ??? тесно связаны с собой и образуют систему, которая охватывает различные по содержанию и карательному воздействию санкции. (от менее строгих к более строгим)

Классификация:

По содержанию карательного воздействия

Морально правовые (предупреждение)

Меры имущественного характера (штраф, возмездное изъятие, конфискация)

Меры ограничивающие личные свободы (админ арест, админ выдворение)

Меры организацтонного характера (лишение права, дисквалификация, админ приостановление деятельности)

В зависимости от последствий применения

Исправительно-воспитательного воздействия (указали, должно наступить исправление; штраф, арест, дисквалификация)

Меры создающие невозможность совершения других правонарушений (конфискация, возмездное изъятие…

В зависимости от длительности состояния наказанности

Единовременные наказания (разовые) штраф, конфискация…

Длящиеся – растянуты во времени (Лишение права, дисквалификация, выдворение

В зависимости от субъекта Административного наказания

Применяемы к ФЛ (арест, выдворение, лиш спец права, )

Применяемые как к ФЛ, так и к ЮЛ

В зависимости от лица применяе

Только в судебном порядке (конфискация, возмездное изяътие (конст.), арест, лишение специального права, дисквалификация, административное приостановление деятельности)

Наказания применяемы как Судами, так и должностными лицами органов исполнительной власти (штраф, административное выдворение)

В зависимости от порядка назначения

Основные: Наказания, которые назначаются самостоятельно, не зависимо от других наказаний.

Дополнительные: Которые могут быть назначены дополнительно, они присоединяются к основным

КОФИСКАЦИЯ, ВОЗМЕЗДНОЕ ИЗЯЪТИЕ, АДМИН ВЫДВОРЕНИЕ – могут быть как основными, так и дополнительными. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, АДМИН ШТРАФ, ЛИШЕНИЕ СПЕЦ ПРАВА, АДМИН ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6 – только в качестве основных

Дополнительные делются на 2 вида:

На альтернативной основе – могут быть применены или не применены

Обязательное применение – штраф с конфискацией. (нет выбора). 14.10

Может быть одно основное, одно основное и одно дополнительное.

Наказания делятся в зависимости от порядка установления

Наказания исключительно в Федеральном законе

Как в КоАПе, так и в Федеральных законах.