- •Тема 1: Административное право как отрасль российского права
- •Административное право относится к разряду публичного права.
- •2. Предмет Административного права
- •Структура предмета Отношения внутри аппарата
- •Виды внутриаппаратных отношений
- •Правореализационные
- •Виды правореализационных отношений:
- •Контрольно-надзорные образовались из политических отношений
- •Административное право также использует отдельные моменты частно-правового метода:
- •Виды Административно-правовых норм
- •Виды Административных правоотношений:
- •Виды Субъектов:
- •Объект Административных правоотношений
- •Содержание Административных правоотношений
- •Основания возникновения Административных правоотношений
- •Тема 4: Административная Правосубъектность физических лиц
- •Понятие и структура Состав правосубъектности:
- •Особенности административной правоспособности:
- •Административные обязанности
- •Тема 5: Административно-правовой статус юридических лиц
- •Понятие и признаки Административно-правового статуса Юридических лиц Общий Административно-правовой статус Юридических лиц.
- •Тема 6: Система органов исполнительной власти.
- •Высшее должностное лицо (вдл)
- •Высший исполнительный орган ив (виоив) субъектов рф;
- •Иные исполнительные органы ив субъектов рф.
- •Тема 7: Государственная служба в рф
- •Система государственной службы
- •Признаки государственной деятельности:
- •Виды должностей Государственного органа:
- •Реестры должностей Государственной службы
- •Государственные служащие
- •Государственная гражданская служба.
- •Должности гражданской службы
- •Классные чины Гражданской службы
- •Военная служба
- •Воинские должности
- •Государственная Правоохранительная служба
- •Правоохранительная служба осуществляется:
- •Тема 8: Акты государственной администрации
- •Понятие Акта государственной Администрации.
- •Признаки Акта государственной Администрации
- •Виды Актов государственной Администрации.
- •По Юридическому содержанию:
- •По субъектам:
- •III вопрос: Виды административно-правового принуждения
- •IV Отдельные меры административного пресечения
- •Раздел IV Административно-деликтное право
- •Глава 25 апк, регламентирует рассмотрение в арбитражных судах. Регламентирует всю деятельность
- •Раздел 1 Общие положения главы 1-4
- •Раздел 2 Особенная часть главы с 5 по 21 (составы правонарушений)
- •Глава 11 – заключительные положения (48 статей)
- •Тема 13: Особенности административной Отвествености юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •Общая характеристика Административной ответственности Юридических лиц
- •Особенности вины Юридического лица
- •Особенности Административной ответственности Индивидуальных Предпринимателей.
- •Тема 14: Административные наказания
- •Общая характеристика Административных наказаний
- •Система Административных наказаний
- •Характеристика отдельных видов Административных Наказаний
- •Тема 15: Производство по делам об административных правонарушениях
- •Понятие, правовая основа и виды
- •Тема16: возбуждение дела об административном правонарушении
- •Основания, поводы и момент возбуждения дела
- •Протокол об административном правонарушении
- •Тема 17: меры обеспечения по делам об административных правонарушенях
- •1Вопрос общая характеристика
- •Тема 18: пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях
- •3 Вопрос:
Виды Административных правоотношений:
По типу:
Регулятивные (<диспозиция>);
Охранительные (связаны с привлечением <санкция> к ответственности);
По характеру
2.1 Внутриаппаратные (внутри государства и муниципального образования)
2.2 Внешнеаппаратные (между органами с одной стороной и с другой стороны лицами и гражданами);
В зависимости от положения субъектов правоотношений
3.1 Горизонтальные (по ординации);
3.2 Вертикальные (субординация).
По органу публичной администрации:
4.1 С участием органов исполнительной власти РФ;
4.2 С участием органов исполнительной власти субъектов;
4.3 С участием Органов Местного Самоуправления;
4.4 Иные субъекты (дружины);
Структура Административных правоотношений
У Административных правоотношений, как и у любого другого правоотношения, имеется 3 элемента:
Субъекты (S) – Участники правоотношений;
Объект (O) – то, по поводу чего возникают правоотношения;
Содержание – взаимные права и обязанности субъектов по отношению к объектам.
Характеристика Субъекта Административных правоотношений
Субъект обладает правосубъектностью.
Правосубъектность – способность Субъекта быть участником правоотношений.
Правосубъектность включает в себя:
Правоспособность – способность лица иметь административные права и исполнять административные обязанности.
Дееспособность – способность лица своими действиями реализовать административные права и исполнять административные обязанности.
Также сюда входит ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ – способность лично претерпевать меры дисциплинарные и административные наказания
Административные правоотношения с точки зрения Субъекта характеризуются:
Полисубъектностью;
Разнородностью (все субъекты неодинаковы по статусу)
Виды Субъектов:
Субъект публичной исполнительной власти
Невластный субъект
Индивидуальный;
Коллективный.
К субъекту относятся:
Юридические лица (ЮЛ);
Структурные подразделения ЮЛ (филиалы);
Группы индивидов;
Образования граждан без статуса ЮЛ;
Органы власти
Объект Административных правоотношений
Основной объект Административных правоотношений: поведение субъекта Административных правоотношений. Административные правоотношения складываются по поводу совершения тех или иных действий как властной стороной (выдача лицензии), так и невластной стороной (устранение нарушений).
К объекту относятся:
Имущество (материальный объект)
Нематериальные блага (охрана личности, общественной безопасности).
Содержание Административных правоотношений
Субъективное и объективное право
Субъективное административное право – мера возможного поведения.
Административная юридическая обязанность – мера должного поведения
Право на
1 собственные
действия
S1Субъективное право 2 требование Юридическая обязанностьS2
совершить действия 4 право + обязанность
3 воздержание
от совершения
определенных действий
Пример:
Субъективное право милиционера взять транспортное средство для погони, а Sобязан не препятствовать, т.е. предоставить машину;
Повестка в военкомат;
Предостережение.
S1– невластный;S2– властный
Заявление физического лица о регистрации, а орган должен зарегистрировать