Вопрос 4

04. Понятие ЭП как отрасли, науки и учебной дисциплины.

ЭП-комплексная отрасль российского права, вкл в себя отдельные самост отрасли права(ЗП, ЛП, ВП, зак-во о недрах, о живот мире, об охране атм воздуха, об охране природы), а также нормы и правовые институты их других отраслей права(КП, АП, ГП, УП, ТП, ФП), если они регул эколог правоотн.

2 подхода:

1. ЭП-самостоятельная интегрированная отрасль(Петров: самост отрасль с головным актом-Об охр окр среды, а ресурсные-самост отрасли со своим зак-вом)

2.(Позиция кафедры УрГЮА) ЭП-несамост комплексная отрасль(Бринчук:и ресурсная и охранительная)

Вопрос 5

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части:

1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе;

2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха;

3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).

Методом экологического права является способ воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие методы:

экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом);

административно-правовой и гражданско-правовой (первый исходит из неравного положения субъектов права - из отношений власти и подчинения, второй основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования);

историко-правовой и прогностический (обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно, с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений).

Система экологического права - это совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности.

Общая часть: предмет, метод, источники, правоотношения. Право собственности на ресурсы, природопольз, прав охрана, организ механизм охраны, обеспеч рационал природопольз, отв-ть.

Особенная часть:правовые режимы исп прир ресурсов (в зоне ЧС, в особо охр террит)

Вопрос 6

6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды,особенности).

Особенности эколого-правовых норм в том, что они отражают не только закономерности социального,но и экономического развития общества.Они устанавливают правила поведения по поводу использования и охраны окружающей среды. Эколого-правовые нормы бывают отрслевые(по поводу отдельных объектов природы) и комплексные (по поводу природных комплексов).По содержанию подразделяются на нормы-принципы, нормы-приоритеты, правила ,предупредительные,запретительные,регулятивные,восстановительные.

Структура эк.правоотношений :объект,субъект,содер-е. Объект – то,по поводу чего складываются отнош-я.

В эк.отношениях выделяются 2 объекта: объект использования и объект охраны. 3 вида об обхраны:общий,первоочередный, особоохраняемые объекты. Объект использования- земельный участок,лесной уч. Субъект – лицо, которое наделено правами, обязанностями и мб участником правоотношений. (гр-не,юр лица,РФ,субъекты РФ, муниципальные обр-я в лице уполномоченных сбъектов, ОГВ, ОМС) Содер-е : совок-ть прав и обязанностей субъектов эк.правоотношений. Классификация эк.правоотношений:по объекту, по субъекту, по содер-ю, по характеру правовых норм, на основе которых возникает правоотношение:материальные, процедурно-процессуальные. Особенности отношений,регулируемых ЭП : 1.возникают по поводу природной среды,2. большинство компонентов природной среды могут быть объектом права собственности,3. данные отношения кругличные – проявляется интерес неограниченного круга лиц, 4. Должны быть гласными и открытыми.