- •Административно территориальное (ат)и муниципальное устройство.
- •Понятие и виды мо.
- •Изменение границ. Преобразование мо.
- •Упразднение мо.
- •Наукоград.
- •Закрытые административно-территориальные образования (зато).
- •Понятие и структура компетенции мо.
- •Вопросы местного значения.
- •Полномочия омс.
- •Вопросы не отнесенные к омс.
- •Выполнение социально-значимых работ.
- •Наделение органов мс отдельными государственными полномочиями и осуществление этих полномочий.
- •Понятие и структура омс.
- •Компетенция представительного органа.
- •Организация работы представительного органа.
- •Местная администрация. Общая характеристика.
- •Глава ма.
- •Органы мс как юл.
- •Ответственность выборных лиц мс перед населением.
- •Ответственность органов и дл мс перед государством.
- •Ответственность органов и дл мс перед фл и юл.
- •Временное осуществление огв субъектов рф отдельных полномочий омс.
- •Вопросы граждан.
- •Собрания и конференции граждан.
- •Правотворческая инициатива граждан.
- •Территориальное общественное самоуправление.
Упразднение мо.
Закон допускает возможность упразднения лишь сельских поселений. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях. При этом численность населения должна составлять менее 100 человек. Решение об упразднении должно быть принято на сходе граждан. С инициативой упразднения могут выступить те же субъекты, которые являются инициаторами преобразования. Окончательно вопрос об упразднении решается законом субъекта РФ.
При упразднении поселения эта территория теряет статус МО и становится населенным пунктом.
Наукоград.
ФЗ от 07.04.99 «о статусе наукограда РФ». Постановление Правительства от 25.11.04 «об утверждении порядка рассмотрения предложений о присвоении МО статуса наукограда РФ и прекращении такого статуса».
Наукоград – это муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал с градообразующим научно производственным комплексом.
Научно-производственный комплекс – это совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ.
Например, Королев, Пущено, Питергов, Кольцово.
Наукоградом может стать любое МО даже сельское поселение. При присвоении статуса наукограда МО автоматически получает статус городского округа.
МО, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно отвечать следующим требованиям:
Научно-производственный комплекс должен быть расположен на территории данного МО.
Численность работающих в этом комплексе должна составлять не менее 15 % численности работающих на территории всего МО.
Объём научно-технической продукции научно-производственного комплекса в стоимостном выражении должен составлять не менее 50 % общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов на территории этого МО.
Организации, входящие в научно-производственный комплекс должны являться юридическими лицами.
Статус наукограда присваивается МО Правительством РФ. Срок этого статуса устанавливается так же правительством РФ. Досрочное прекращение статуса наукограда может быть:
В случае несоответствия результатов деятельности научно-производственного комплекса задачам определенным Правительством РФ.
В случае мотивированного ходатайства представительного органа МО о досрочном прекращении такого статуса.
Кроме того статус наукограда может быть прекращён в случае исключения из числа государственных приоритетных направлений деятельности научно-производственного комплекса. Но в этом случае статус наукограда может быть прекращён не ранее 5 лет со дня присвоения такого статуса.
Статус наукограда прекращается досрочно Правительством РФ. Если до присвоения статуса наукограда МО было городским поселением, то после прекращения этого статуса МО продолжает оставаться городским округом. Если же до присвоения статуса наукограда МО являлось сельским поселением, то после прекращения статуса МО теряет статус городского округа и становится сельским поселением. Поскольку наукоград является городским округом, то его органы МС решают вопросы местного значения, установленные законом 2003 года для городского округа. При этом присвоение статуса наукограда является основанием для финансирования из федерального бюджета дополнительных расходов в виде субвенций.