1.7. Трудовые споры

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда).

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками и работодателями (далее - стороны) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием посредника, в трудовом арбитраже.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудовые споры, возникающие между работником и работодателем по вопросам применения законодательных и нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора рассматриваются (ст. 382):

- комиссиями по трудовым спорам;

- районными (городскими) народными судами.

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организации.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.

Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии (ст. 384).

Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется Трудовым кодексом и иными законодательными актами. Так в 1995 году был принят Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.95 г. № 175-ФЗ, устанавливающий правовые основы, порядок и разрешение коллективного трудового спора.

В Законе предусматривается обязательное использование примирительных процедур, установлена ответственность сторон за уклонение о примирения и срыв достигнутых соглашений. На федеральном уровне создана Служба по урегулированию коллективных трудовых споров - Департамент по урегулированию коллективных трудовых споров Минтруда России и территориальные органы этого министерства, а также подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 15.04.96 г. № 468).

1.8. Профессиональные союзы и другие общественные организации

Законодательство о труде и об охране труда обеспечивает право работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создать профессиональные союзы, а также иные уполномоченными работниками представительные органы.

Трудовой кодекс Российской Федерации развивает статью 22 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Защита трудовых прав работников профессиональными союзами гарантируется рядом статей Трудового кодекса (ст. 370-378).

Деятельность профсоюзов регулируется Федеральным законом от 12.01.96 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Здесь следует обратить внимание на тот факт, что согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 24 января 2002 года № 3-П, признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьями 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 (часть 1), 46 (часть 1), пункт 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в той части, в какой ими не допускается без предварительного согласия соответствующих профсоюзных органов увольнение работников, водящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, являющихся в соответствии с законом основанием для расторжения с ними трудового договора по инициативе работодателя.

Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.

При этом предписание государственной инспекции труда работодатель может обжаловать в суд, также как и работник или представляющий его интересы выбранный профсоюзный орган - обжаловать увольнение непосредственно в суде (ст. 373).

В Трудовом кодексе приведены гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов, освобожденным и не освобожденным от основной работы (ст. 374 - 376), а также обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа (ст. 377).Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с федеральным законом (ст. 378).