Протасов П.В. - Сборник часто задаваемых вопросов о праве на съемку (версия 2.0) - 2016

2.В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

3.Доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Апелляционное определение Верховного суда РФ от 24 июня 2013 г. по делу № 19-АПУ13-10

Фототаблица, представленная адвокатом Аксеновым Г.В. со снимками, не может служить доказательством причинения Акавову И.М. телесных повреждений 09 апреля 2012 г. (или в ночь с 09 на 10 апреля 2012 г.), работниками правоохранительных органов, с целью получения от него сведений, нашедших в дальнейшем отражение в протоколе допроса Акавова И.М., в качестве подозреваемого, поскольку представленные адвокатом снимки не имеют соответствующих реквизитов, таких как время и место фотосъемки, а также сведений об отождествлении изображенного на снимках липа с Акавовым И.М.

В этой связи указанные снимки не могут являться бесспорным доказательством применения в отношении Акавова И.М. незаконных методов ведения следствия.

Апелляционное определение Верховного суда РФ от 23 июля 2013 г. по делу № 78-АПУ13-16СП

В жалобах осуждённые Гасымов Ф.Т.о., Пономаренко В.Д., Гусейнов Ф.А., адвокат Скурту И.Г. указывают, что председательствующий необоснованно не допустил к исследованию в судебном заседании в присутствии присяжных заседателей допустимые, по их мнению, доказательства, а именно: схемы и диаграммы фотографий с мест преступлений, показания свидетеля А на предварительном

341

следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, свидетельские показания, объяснения свидетелей.

Как видно из протокола судебного заседания заявленные схемы были нарисованы Пономаренко В.А., однако в материалах дела имеются протоколы осмотра мест происшествий составленные с соблюдением требований статей 166, 176, 177 УПК РФ, с приложением соответствующих схем и фотографий. Фотосъёмка по заявленным стороной защиты фотографиям производилась адвокатом в неизвестном месте в 2012 году, в то время как события преступлений происходили в 2009 году.

Председательствующий правомерно отказал адвокату Скурту И.Г. и осуждённому Пономаренко В.Д. в приобщении к делу и исследованию с участием присяжных заседателей указанных выше фотографий и схем как полученных вне рамок процессуального закона.

Решение Минусинского городского суда от 17 ноября 2011 г. (без номера)

Ответчик Садат-Кули-Заман Ага З.С. и её представитель по доверенности Григорьева Г.А. (л.д. 23) суду пояснили, что . . . собрание о котором идет речь в заявлении проходило не 14 марта 2011 года и не 14 апреля 2011 года, а 13 апреля 2011 года, доказательством чему является фотография, представленная суду.

. . .

Факт проведения собрания именно 14 апреля 2011 года, также подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: свидетельскими показаниями, и предоставленным объявлением (л.д. 30). Предоставленная стороной ответчика фотография, имеющая цифровое изображение даты 13.04.2011 года, опровергается показаниями свидетелей, кроме того, у суда нет оснований полагать, что дата и время на фотоаппарате (устройства), которым произведена съемка, соответствовала фактическому времени на момент проведения этой съемки. Указанные средства фиксации осуществляют свою работу от различных источников питания, которые имеют свойства

342

терять свою емкость, что влияет на правильность отображаемой информации на фотосъемках.

343

27. Можно ли производить съемку в исправительных учреждениях,

следственных изоляторах и изоляторах временного содержания?

В утвержденных Министерством юстиции «Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (п. 146) родственникам подозреваемого или обвиняемого, получившим разрешение на свидание с ним, запрещается без разрешения начальника учреждения проносить в СИЗО съемочную технику.

Пункт 146 Правил в первоначальной редакции запрещал использование съемочной техники всем, включая адвокатов. Он был изменен после решения Верховного суда, которым запрет для защитников был признан недействующим. В апреле 2011 года аналогичный запрет был введен уже с помощью изменений в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Фразы, описывающие запрет составлены не совсем грамотно и содержат в себе противоречия: запрещается вносить в места содержания под стражей устройства «позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись», но в то же время разрешается пронос фотоаппаратуры «только для снятия копий с материалов уголовного дела». Это открывает широкий простор для произвола со стороны работников СИЗО и ИВС, поскольку речь идет, фактически, об одной и той же технике.

Использование фототехники для снятия копий материалов разрешается только в отсутствие подозреваемого (обвиняемого) и в помещении, указанном администрацией места содержания под стражей.

Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, разрешается с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов,

344

обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).

Под такими «объектами» можно понимать даже стены исправительного учреждения, так что у его администрации есть формальный повод запретить съемку этого учреждения снаружи. Однако, по смыслу статьи 24, которая называется «Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания», запрет распространяется на лиц, посетивших учреждение, т. е., действует только на его внутренней территории.

Кроме кодекса, правила содержания заключенных описаны в «Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Министерством юстиции. В них также содержится запрет на пронос в исправительные учреждения фото- и видеосъемочной аппаратуры. Соответствующие пункты Правил становились предметом судебного обжалования, и в феврале 2012 года Верховный суд также признал запрет незаконным в той части, в которой он распространяется на адвокатов.

Расширенные полномочия по посещению мест лишения свободы и содержания арестованных есть у членов общественных наблюдательных комиссий. В законе, регулирующем их деятельность, не содержится запретов на съемку, единственное ограничение — необходимость получать разрешение на съемку у самих лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, и их представителей, работника органа МВД либо лица, в производстве которого находится уголовное дело.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

Статья 24. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания

3. Представители средств массовой информации и иные лица имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания,

345

по специальному разрешению администрации этих учреждений и органов либо вышестоящих органов.

4.Кино-, фото- и видеосъемка осужденных, их интервьюирование осуществляются с согласия в письменной форме самих осужденных.

5.Кино-, фото- и видеосъемка объектов, обеспечивающих без-

опасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Статья 18. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировальномножительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдель-

346

ном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей. . . .

Федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

Статья 16. Полномочия членов общественной наблюдательной комиссии

1) в составе не менее двух членов общественной наблюдательной комиссии без специального разрешения в установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся места принудительного содержания, порядке посещать места принудительного содержания при соблюдении установленных в них правил внутреннего распорядка. Члены общественной наблюдательной комиссии вправе посещать камеры, карцеры, стационарные отделения, прогулочные дворики, библиотеки, столовые, штрафные и дисциплинарные изоляторы, одиночные камеры, помещения для обеспечения личной безопасности лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, иные помещения мест принудительного содержания, за исключением объектов и сооружений, на посещение которых необходимо согласие администраций мест принудительного содержания;

. . .

5) в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать у администраций мест принудительного содержания и получать от них сведения и документы, необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений, предложений или обращений общественной наблюдательной комиссии;

. . .

347

4. Члены общественной наблюдательной комиссии для реализации целей и решения задач, определенных настоящим Федеральным законом, вправе участвовать в иной деятельности, не противоречащей настоящему Федеральному закону, иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 г. № 189)

Старая редакция

146. Лицам, получившим разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми, запрещается проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой без разрешения начальника СИЗО или лица, его замещающего.

Новая редакция (изменения внесены приказом Минюста от 27 декабря 2010 г. № 410)

146. Родственникам и иным лицам, получившим письменные разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми в порядке, установленном частью третьей статьи 18 Федерального закона, запрещается проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-,, фото-,, аудио-,, видео-, и множительной аппаратурой.

348

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 г. № 205)

76. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания, сдают запрещенные вещи на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под расписку.

. . .

80. Пронос каких-либо продуктов или вещей лицами, прибывшими на свидание с осужденными, в комнаты краткосрочных свиданий не допускается. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением винно-водочных изделий и пива).

Приложение 1. Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать

18. Фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудио-техника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Положение о порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий (утв. приказом Министерства внутренних дел РФ от 9 марта 2009 г. № 196)

9. Кино-, фото- и видеосъемка лиц, находящихся в месте принудительного содержания, может осуществляться членами комиссии, если это не противоречит законодательству Российской Федерации

349

и не нарушает правил внутреннего распорядка мест принудительного содержания:

9.1.Несовершеннолетних — с согласия их родителей или иных законных представителей и согласия в письменной форме самого лица, находящегося в месте принудительного содержания.

9.2.Лиц, арестованных в административном порядке, — с разрешения должностного лица территориального органа МВД России и согласия в письменной форме самого лица, находящегося в месте принудительного содержания.

9.3.Лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, — с разрешения должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и согласия в письменной форме самого лица, находящегося в месте принудительного содержания.

Решение Верховного суда РФ от 31 октября 2007 г. по делу № ГКПИ07-1188

Гражданин Ш. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконным пункт 146 Правил в части, препятствующей защитнику пользоваться при свидании с обвиняемым в следственном изоляторе личным диктофоном

имобильным телефоном.

. . .

Как установлено в судебном заседании, положения пункта 146 Правил распространяются на адвокатов (защитников) и запрещают защитникам проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания с подозреваемыми и обвиняемыми техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой без разрешения начальника СИЗО или лица, его замещающего.

Установление такого правила ставит возможность свиданий обвиняемого (подозреваемого) с защитником в зависимость от разрешения начальника СИЗО или лица, его замещающего.

Конституционный Суд Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статьях 47 и 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части второй

350