- •Вопросы к зачету.
- •3. Основные методы и способы обработки экономической информации в анализе бюджетной деятельности.
- •4. Система информации организаций, источники ее получения.
- •5. Основные виды источников данных.
- •6. Анализ обеспеченности финансовыми ресурсами
- •7. Анализ полноты использования бюджетных средств
- •8. Анализ фактических и кассовых расходов
- •9. Анализ выполнения заданий.
- •10. Анализ правильности определения размера финансирования бюджетных учреждений.
- •11.Анализ отношения кассовых и фактических расходов в учреждениях здравоохранения.
- •12.Анализ соблюдения сметных назначений в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения.
- •13.Анализ расходов по статьям сметы в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения.
- •14.Анализ расходов на продукты питания и их движение в учреждениях здравоохранения.
- •15.Анализ формирования и использования средств от предпринимательской деятельности некоммерческими организациями.
- •16.Содержание, задачи и источники информации анализа исполнения сметы расходов учреждений образования.
- •17.Анализ бюджетного финансирования учреждений
- •18.Анализ внебюджетного финансирования
- •19.Факторный анализ статей расходов.
- •20.Анализ эффективности бюджетной деятельности.
- •21.Вертикальный факторный анализ бюджета.
- •22.Анализ факторов влияющих на выполнение бюджета.
- •23.Этапы и уровни анализа бюджета.
- •24.Информационная и методическая база анализа материальных ресурсов.
- •25.Анализ обеспеченности организации материальными ценностями.
- •26.Анализ эффективности использования материальных ценностей.
- •27.Анализ движения материальных ценностей и изменения их остатков.
- •28.Анализ состава, структуры и состояния основных средств с учетом вида и отраслевой принадлежности нко.
- •29.Анализ движения и обеспеченности основными средствами.
- •30.Основные объекты анализа труда и заработной платы.
- •31.Анализ численности, состава и структуры трудовых ресурсов с учетом видов и отраслевой принадлежности нко.
- •32.Анализ использования рабочего времени.
- •33.Анализ форм и видов оплаты труда в нко.
- •34.Анализ эффективности труда в нематериальной сфере.
- •38.Анализ эффективности деятельности бюджетных организаций
- •39.. Система информации и источники ее получения.
- •40.Нормативная информация. Плановая информация.
- •41.Хозяйственный учет и его виды.
- •42.Анализ обеспеченности финансовыми ресурсами.
- •43. Анализ полноты использования бюджетных средств.
- •44.. Анализ состава и структуры расходов.
- •45. Анализ правильности определения размера финансирования.
- •46.Анализ результатов от основной деятельности.
- •47.Анализ эффективности социальной деятельности. Анализ эффективности бюджетной деятельности.
- •48.Анализ результатов от предпринимательской деятельности
- •49.Способы обработки экономической информации в анализе бюджетной деятельности.
- •50.Основные методы и приемы анализа деятельности бюджетных организаций
45. Анализ правильности определения размера финансирования.
Исполнение сметы расходов осуществляется на основе бюджетного финансирования. Размер бюджетных ассигнований определяется каждый год в разрезе подразделений бюджетной классификации. Правильное исчисление отдельных видов расходов обусловливает бюджетное нормирование.
Бюджетное нормирование заключается в установлении единых измерителей текущих расходов по однородным, преимущественно массовым объектам бюджетного финансирования, имеющим одинаковые производственные признаки. В основе такого нормирования лежат материальные нормы, которые определяют количество материалов, расходуемых на единицу измерения, например количество топлива, расходуемого на 1 м помещения, электроэнергии на 1 м площади, набор продуктов питания в день на одного больного или ребенка в детском саду и т. п. Материальная норма, переведенная по существующим государственным ценам в денежное выражение, называется финансовой нормой. Например, набор продуктов питания является материальной нормой, а стоимость питания одного больного в день — финансовой.
Существуют обязательные нормы, которые не могут ни увеличиваться, ни уменьшаться. К таким нормам относятся штаты и ставки заработной платы, наборы продуктов питания для больных и детей в детских учреждениях, нормы обеспечения мягким инвентарем и др. В тех случаях, когда нормы не утверждены правительством, для исчисления необходимых расходов применяются расчетные нормы. Плановыми расчетными единицами при составлении смет являются показатели оперативной деятельности того или иного учреждения, например один класс в школе, один ребенок или дето-денъ в детских учреждениях, койка или койко-день в больнице, один сотрудник, одно учреждение, один квадратный метр площади, одна налоговая проверка и т. д.
Исследуя правильность определения размера финансирования на отчетный год, целесообразно предложить корректировать сумму расходов по смете при условии повышения эффективности деятельности инспекции за предыдущий отчетный период. В этом случае необходимо через формулу выразить зависимость суммы финансирования от показателей деятельности инспекции по оказанию услуг. Такая зависимость выражается следующей формулой:
Р=ДхН/Д*Р/Н,
где Р — расходы по бюджету;
Д — сумма поступления налогов и неналоговых платежей за год;
Н / Д — удельный вес задолженности (недоимка) к плану доходов бюджета;
Р / Н— соотношение расходов по бюджету к задолженности ГНИ по поступлениям налогов и неналоговых платежей в бюджет.
Следует учитывать, что при выявлении размера влияния данных факторов на изменение суммы фактических расходов в случае снижения эффективности деятельности необходимо оставлять сумму фактических расходов на минимальном и достаточном для финансирования инспекции уровне. Этот уровень определяется в процессе бюджетного планирования расходов
Для выявления причин изменения расходов по бюджету необходимо проанализировать факторы, влияющие на их размер.
На изменение расходов по сравнению со сметой существенное влияние оказывают показатели деятельности ГНИ. Поэтому размер расходов необходимо планировать с учетом показателей деятельности инспекции. В частности, планирование расходов на заработную плату должно осуществляться с учетом выполнения плана доходов бюджета за предыдущий год. Это позволит повысить заинтересованность работников в труде, качество оказываемых услуг.
При проведении детального анализа выясняется правильность определения расходов в разрезе бюджетной классификации. Источником информации для анализа являются расчеты к смете расходов по бюджету.
Фонд заработной платы штатного состава в ГНИ рассчитывается исходя из численности работников учреждения и их должностных окладов с учетом экономии, получаемой в результате болезни работников, отпусков без сохранения содержания и других допускаемых законом причин. Фонд заработной платы штатного состава включает в себя фонд заработной платы инспекторов, который должен быть увязан с показателями деятельности ГНИ по обслуживанию населения (количество проведенных проверок, выполнение плана доходной части бюджета, обеспечение получения в бюджет дополнительных доходов).
Таким образом, правильное определение размера финансирования обусловливает соблюдение норм расхода, экономное и целевое расходование бюджетных средств.
Для организации успешной работы ГНИ необходимо организовать контроль за соблюдением норм при определении размера финансирования. Для этого можно создать постоянно действующую комиссию с целью периодического уточнения и корректировки действующих норм расхода с учетом изменения цен.