13.Анализ расходов по статьям сметы в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения.

Одной из особенностей учета расходов в бюджетных учреждениях, имеющих важное значение для анализа исполнения смет, является отражение в бухгалтерском учете двух видов расходов: кассовых и фактических.

Кассовыми расходами считаются все суммы, выданные банком как наличными деньгами, так и путем безналичных расчетов.

К фактическим расходам относятся действительные затраты учреждений, оформленные соответствующими документами, а также расходы по неоплаченным счетам кредиторов, по начисленной заработной плате и стипендиям. При внесении в банк каких-либо сумм на бюджетные или текущие счета учреждений в бухгалтерском учете на эти суммы уменьшаются кассовые расходы.

Значение анализа исполнения сметы расходов бюджетных учреждений состоит в том, что с его помощью определяются отклонения, во-первых, кассовых расходов от фактических, во-вторых - кассовых и фактических расходов от назначений по смете и, в-третьих, отклонения всех видов этих расходов от выделенных бюджетных средств. Анализ способствует выявлению причин отклонений, а также позволяет обеспечивать контроль за соблюдением норм расходов на текущее содержание по всем статьям бюджетной классификации. 

При анализе исполнения сметы расходов бюджетного учреждения прежде всего изучаются состав и структура расходов. С этой целью расходы группируются по статьям бюджетной классификации.

14.Анализ расходов на продукты питания и их движение в учреждениях здравоохранения.

Необходимо отметить, что сокращение уровня потребления продуктов питания рассматривается как одно из самых негативных явлений деятельности любого больничного учреждения. Поэтому больничные учреждения должны осуществлять строгий контроль за организацией питания больных, а следовательно, и за расходами на эти цели. Анализ расходов на питание производится по данным «Отчета об исполнении сметы расходов» формы № 2 и «Отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам» формы № 3-2

Если допускается недорасход бюджетных средств на питание, то это является серьезным недостатком в работе. Это усугубляется еще и тем, что средний дневной расход на питание одного больного снижается в отчетном году по сравнению с планом. Недостатком также является невыполнение плана по развитию больничной сети Для более полного анализа расходов на питание необходимо определить количественное влияние каждого из факторов. В этих целях удобно применять способ абсолютных разниц. Факторная модель выглядит следующим образом: РП = К х Д х ДР. Анализ натуральных норм питания производится по данным «Оборотных ведомостей движения материальных ценностей по складу продуктов питания» и «Расчета ассигнований по элементу бюджетной классификации «Продукты питания», откорректированному в соответствии с проиндексированной сметой расходов. Анализ натуральных норм питания имеет целью дать объективную оценкусоблюдения установленного набора продуктов питания, а также выявление нарушений натуральных норм питания. Такой анализ необходимо проводить по видам продуктов питания с учетом фактически выполненных объемов работ (койко- дней), а также при условии соблюдения установленной нормы расхода продуктов питания путем их сопоставления с данными фактического расхода. Сравнение фактического расхода отдельных продуктов питания и нормативной потребности в них с данными расчетов к утвержденной смете показывает, что не ведется надлежащий контроль за использованием продуктов питания. Это подтверждается и данными, полученными по результатам комплексной ревизии. В процессе ревизии устанавливается, что в отдельных случаях завышались нормы закладки продуктов питания, что приводило к необоснованному списанию их в расход. При приготовлении блюд с использованием яиц не всегда учитывалась категория, а следовательно, и вес яиц. Факты нарушения выхода готовой продукции на пищеблоке. Необходимо отметить, что в больнице продукты питания расходуются не только на питание больных, но и на специальное питание работников, занятых во вредных условиях труда. Это питание заключается в выдаче медицинскому персоналу молока. Источниками анализа таких расходов является «Расчет расходов на специальное питание во вредных условиях труда », откорректированный с учетом проиндексированной сметы и мемориальных ордеров № 12 «Свод накопительных ведомостей по расходу продуктов питания» формы № 274. Необходимые данные для анализа расхода продуктов питания на спецпитание представлены в табл. 8. Изменение может быть связано изменением количества человек, состоящих на спецпитании, количества дней выдачи молока, а также с цены молока. Для определения количественного влияния каждого из факторов на результативный показатель составим факторную модель:

СМ = ЧхД хРМхЦ,

Дело в том, что больница может обеспечивать питание наркологических больных из наркологического диспансера. Но расходы на продукты питания в данном случае не являются расходами на нужды учреждения, поскольку наркологический диспансер оплачивает стоимость продуктов питания, израсходованных на питание наркологических больных, а также расходы, связанные с приготовлением пиши. Расходы на питание доноров тоже не включаются в состав расходов на нужды больницы, так как стоимость израсходованных на их питание продуктов в соответствии с законодательством удерживается из причитающегося донорам вознаграждения за сдачу крови.

Данный анализ позволяет сделать выводы за организацией контроля за сроками хранения продуктов питания и обеспечении сохранности.