Глава 4. Организация борьбы с разливами нефти и нефтепродуктов

9. Управление операциями.

1. Организация группы руководства, включающей экспертов и кон­ сультантов.

2. Корректировка информации (прогнозы обстановки на море/вет­ ра/погоды, наблюдение с воздуха, отчеты по обстановке на по­ бережье).

3. Работы по проверке и планированию.

4. Получение дополнительного оборудования, материалов и при­ влечение дополнительной людской силы.

5. Подготовка ежедневного аварийного журнала и отчетов по уп­ равлению действиями по ликвидации.

6. Подготовка бухгалтерских и финансовых отчетов по проводи­ мым мероприятиям.

7. Подготовка пресс-релизов для общественности и пресс-конфе­ ренции.

8. Информирование местных и правительственных должностных лиц.

10. Завершение операций.

1. Принятие окончательных и оптимальных решений по уров­ ням очистки побережья.

2. Вывод оборудования, очистка, обслуживание, замена.

3. Подготовка официального подробного отчета.

4. Пересмотр планов и процедур с учетом усвоенных уроков.

Каталог данных

Карты/схемы

1. Береговые объекты, подъездные дороги, телефоны, гостиницы и т.д.

2. Схемы побережья, информация по течениям, приливам (промеры глубин, течения), господствующие ветры.

3. Нахождение рисков и вероятное преобразование нефти.

4. Определение береговых ресурсов для приоритетной охраны.

5. Типы береговой линии.

6. Морские зоны и стратегия ликвидации.

7. Береговые зоны и стратегия ликвидации.

8. Зоны береговой линии и стратегия очистки.

9. Объекты хранения/утилизации нефтепродуктов и отходов.

10. Карты/атлас уязвимых зон. Перечни

1. Оборудование для первичной ликвидации нефтяных разливов: бо-новые заграждения, нефтесборные устройства, разбрызгиватели, диспер-гаторы, абсорбенты, средства хранения нефти, радиосвязь и т.д. (изгото­витель, тип, размер, местоположение, транспортировка, контакт, время доставки, стоимость и условия).

279

Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

2. Вспомогательное оборудование: буксиры и вспомогательные суд­на, средства авиации, вакуумные агрегаты, цистерны и баржи, авто­ погрузчики и грейдеры, пластиковые мешки, инструменты, защитная спецодежда, средства связи и т.д. (изготовитель, тип, размер, место­ положение, транспортировка, контакт, время доставки, стоимость и условия).

3. Средства поддержки: авиация, связь, питание, размещение, транс­ порт, полевая санитария и укрытия и т.д. (наличие, контакты, стоимость и условия).

4. Источники людских резервов, местные власти, поставщики пита­ ния, охранные фирмы (наличие, численность, квалификация, контакты, стоимость и условия).

5. Эксперты и консультанты: экология, техника безопасности, аудит (наличие, контакты, стоимость и условия).

6. Контакты с представителями местных властей и местными прави­ тельственными структурами (Ф.И.О., служебное положение и уровень ответственности, адрес, телефон, факс, телекс).

Данные

1. Характеристики нефтей.

2. Ветер и погодные условия.

3. Источники информации.

4.3.4. Организация борьбы с крупными нефтяными разливами за рубежом

Опыт организации борьбы с аварийными разливами нефти в США

Серьезным предупреждением о необходимости создания современной национальной системы, способной противостоять катастрофическим раз­ливам нефти вблизи побережья США, послужила авария супертанкера «Торри Коньон» в 1967 году у берегов Великобритании. Уже в 1968 году Конгресс США принял первый Национальный План по Чрезвы­чайным Ситуациям.

Этот документ послужил законодательной базой для создания Систе­мы Управления Инцидентом на федеральном, региональном и местном уровнях.

В 1989 году эта Система была задействована в полном объеме, когда супертанкер «Экссон Валдис» 24 марта 1989 года на переходе из Вал-диса (Аляска) в Лос-Анжелес (Калифорния) сел на риф Блай в про­ливе Принца Вильяма. Из 11 грузовых танков 8 были повреждены. Только за первые 6 часов после аварии в море вылилось около 50 тыс. тонн нефти. Вблизи места аварии на о. Хинчинбрук нес постоянное

280