11.1. Понятие статистики

Термин «статистика» был введен в науку немецким ученым Готфридом Ахенвалем в 1746 г. и первоначально он означал государ- ствоведение, т.е. под статистикой понимали совокупность сведений о государстве. Сам же термин «статистика» происходит от латинского слова «status», которое означает состояние (положение) вещей, а в средние века означало политическое состояние государства.

Многовековое развитие статистической науки привело к из­менению понятия «статистика». В наше время под статистикой по­нимают отрасль науки, которая изучает количественные законо­мерности массовых общественных явлений и процессов в неразрыв­ной связи с их качественной стороной, т.е. занимается получением, обработкой и анализом информации, характеризующей количест­венные закономерности развития общества.

Отрасль статистической науки, которая изучает количествен­ные показатели деятельности правоохранительных органов и орга­нов юстиции (милиции, судов, прокуратуры, арбитража, нотариата, адвокатуры, исправительных заведений и др.), т.е. тех учреждений, где решаются правовые и юридически значимые вопросы, называет­ся правовой статистикой.

Термин «правовая статистика» впервые был предложен про­фессором С.С. Остроумовым и закрепился в России в 80-е годы про­шлого века, вытеснив существовавшее до этого обобщающее поня­тие «судебная статистика». Судебная статистика была заменена пра­вовой в связи с тем, что со временем судебная статистика стала от­ражать не только деятельность уголовного правосудия (как было изначально до 60-х гг. прошлого века), но и работу других юридиче­ских органов и название оказалось не вполне адекватным. Новый термин «правовая статистика» более точен и в большей степени от­ражает статистику деятельности юридических учреждений. В юри­дической литературе можно встретиться и с такими терминами, как «моральная», «уголовная», «юридическая статистика». Все они сви­детельствуют о зарождении и развитии правовой статистики как науки и практической деятельности.

Основные определения термина «статистика» сегодня можно свести к следующему:

статистика - совокупность различного рода цифровых дан­ных, статистических сведений, характеризующую какую-либо сто­рону жизни общества или государства (экономику, население,

12

преступность) и помогающую оценить уровень, динамику, структу­ру того или иного общественного процесса: статистика преступле­ний, статистка женской преступности, статистика самоубийств и т.д. Примером такой совокупности данных может служить статистиче­ский сборник «Преступность и правонарушения», содержащий све­дения о преступности и ее отдельных видах, о судимости в России и ее субъектах, в других странах СНГ, а также сведения, характери­зующие безопасность дорожного движения и пожарную безопас­ность и др.;

статистика - область практической деятельности по полу­чению, обработке, анализу и публикации информации о количест­венной стороне различных явлений и процессов общественной жиз­ни, в том числе и правовых. На государственном уровне в нашей стране эту деятельность осуществляет Государственный комитет по статистике Российской Федерации и его территориально- административные подразделения, на ведомственном уровне - ста­тистические комитеты и отделы на отдельных предприятиях, ведом­ствах, министерствах. Примером может служить процесс регистра­ции преступлений в органах внутренних дел на местах, обобщение этих данных за полугодие или за год и представление их в выше­стоящие административно-территориальные органы вплоть до фе­дерального центра, где Госкомстат РФ сводит их воедино и публи­кует в статистических сборниках;

статистика - общественная наука, теоретическая дисципли­на, изучающая массовые явления и процессы, обладающие призна­ками совокупности. Понятие статистики как науки или учебной дисциплины является обобщающим и включает в себя и статистиче­ские факты, и практику учета и отчетности о деятельности правоох­ранительных органов и органов юстиции. Правовая статистика кон­статирует различные социально-правовые закономерности и на их основе исследует взаимосвязь общественных явлений и процессов, в частности, выявляет социальные причины преступности, т.е. пока­зывает степень влияния на преступность экономические, политиче­ские, демографические и другие условия жизни общества.

Статистика как наука включает в себя систему научных дис­циплин: общую теорию статистики, экономическую статистику и ее отрасли (статистика промышленности, сельского хозяйства, строи­тельства, транспорта, связи и т.д.), социальную статистику и ее от­расли (демографическую, правовую статистики, статистику здраво­охранения, политики, науки и т.д.).

1

3Общая теория статистики является методологической базой всех отраслевых статистик. Она разрабатывает общие понятия и ка­тегории статистической науки, общую методологию статистическо­го исследования общественных явлений и процессов (методы стати­стического наблюдения, группировки, анализа статистических дан­ных). В то же время любая самостоятельная отрасль статистики име­ет свои собственные (специфические) методы исследования.

Экономическая статистика разрабатывает и формирует сис­тему показателей в области экономики, в том числе такие показате­ли состояния национальной экономики как валовой внутренний продукт (ВВП), национальное богатство (НБ) и др.; анализирует пропорции и взаимосвязь отраслей, особенности размещения про­изводительных сил, уровень и использование материальных, трудо­вых и финансовых ресурсов.

Социальная статистика изучает различные стороны образа жизни населения и разрабатывает систему показателей для всесто­ронней характеристики социальных явлений и процессов.

Статистика развивается как единая целостная наука и разви­тие каждого ее направления способствует ее совершенствованию в целом.

Между статистикой-наукой и статистической практикой про­сматривается тесная взаимосвязь: наука, учитывая данные практики, разрабатывает методологию проведения статического исследования, которая, в свою очередь, позволяет реализовать в практической дея­тельности целый ряд важнейших задач.