87.4. Статистические возможности анализа деятельности судов по рассмотрению гражданских дел и дел об административных правонарушениях

Статистическое изучение данных гражданско-правовой и ад­министративно-правовой статистики основывается главным обра­зом на данных отчетов о работе судов первой инстанции по рас­смотрению гражданских дел (форма № 2), о рассмотрении судами дел об административных правонарушениях (форма № 1-АП), о ра­боте судов по исполнению приговоров и решений (форма № 4).

В отчете о работе судов по рассмотрению гражданских дел достаточно полно отражены все категории гражданских дел и их движение в судах:

1. брачно-семейные дела (о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей; об установлении отцовства; о лишении родительских прав; другие дела по брачно-семейным отношениям);

2. трудовые споры (о восстановлении на работе; о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей; другие дела, возникающие из трудовых правоотношений);

3. иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца;

4. жилищные споры (иски о выселении и др.);

5. иски о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства; споры о праве собственности на землю; другие споры, связанные с землепользованием;

6. иные виды исков, связанные с приватизацией предприятий; договором аренды; о защите интеллектуальной собственности; на­следовании имущества и др.;

7. споры, вытекающие из собственности государственной, муни­ципальной, общественных организаций; совместных предприятий, иностранного гражданина, государства; споры участников хозяйств, товариществ, обществ;

8. иски акционеров, вкладчиков; о возмещении ущерба от неза­конных действий правоохранительных органов и суда; защите чести и достоинства; прочие исковые дела.

В судебной отчетности раскрываются и некоторые данные о делах, возникающих из административно-правовых отношений. Здесь отражаются споры о признании правовых актов незаконными; споры между местными органами самоуправления; жалобы на не-

209

правомерные действия должностных лиц, на нарушения налогового законодательства, на неправомерное наложение административного взыскания, на нарушения избирательного законодательства и про­чие иски, вытекающие из административно-правовых отношений.

Работу судов по рассмотрению гражданских дел характеризу­ют следующие показатели:

• общее число поступивших гражданских дел, их динамика;

• структура гражданских дел по категориям (иски о расторже­нии брака, жилищные споры, дела, возникшие из административно- правовых отношений и др.);

• практика разрешения споров (доля удовлетворенных исков, заявлений, жалоб, общий размер сумм, присужденных к взысканию судами первой инстанции и т.п.);

• показатели законности и обоснованности решений судов (ко­личество отмененных и измененных решений в кассационном и надзорном порядке в целом и по отдельным категориям граждан­ских дел);

• показатели оперативности работы (количество нарушений процессуальных сроков судопроизводства).

Работу судов по исполнению судебных решений определяют:

• общее число поступивших исполнительных документов, с вы­делением количества документов с материальными взысканиями, требующими принятия активных мер к розыску имущества долж­ников и установления источника их доходов;

• общий уровень материальных взысканий с выделением воз­мещения ущерба от преступлений в стадии исполнения судебных решений, взыскания судебных штрафов;

• оперативность исполнения судебных решений (сроки их ис­полнения, остатки неисполненных документов).

Объем данных по гражданско-правовой статистике намного меньше, чем по уголовно-правовой. А по административно- правовой статистике объем сведений и вовсе крайне скуп. Это связа­но, во-первых, с недостаточным развитием гражданско-правовой и административно-правовой статистик, а во-вторых, с объективно меньшим числом показателей, необходимых для отслеживания дея­тельности судов в этих направлениях. Дальнейшее развитие граж­данского общества и социально-экономической активности населе­ния позволит существенно расширить гражданско-правовую сферу

21

0судебной деятельности, что сможет привести к расширению и уточ­нению круга статистических показателей гражданско-правовой и административно-правовой статистики.

Но и на основе действующей в настоящее время системы данных правовой статистики можно проводить исследования брачно- семейных, трудовых, жилищных и других отношений. Анализ струк­туры, динамики, распределения по территории различных граждан­ских и административных споров позволяет выявить позитивные или негативные тенденции в той или иной сфере правовых отношений.

Для самооценки темы 7 ответить на вопросы:

1. Дайте определение статистического анализа в социально- правовых исследованиях.

2. Раскройте сущность и задачи статистического анализа соци­ально-правовых явлений.

3. Раскройте требования, предъявляемые к проведению стати­стического анализа.

4. Перечислите этапы комплексного статистического анализа.

5. Основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики.

6. Основные направления статистического изучения преступности.

7. Основные направления статистического изучения причин преступности и мотивации преступного поведения.

8. Статистические возможности изучение личности преступника.

9. Статистические возможности и особенности анализа деятель­ности правоохранительных органов.

10. Показатели работы судов по рассмотрению уголовных и граж­данских дел.

211

Тесты:

1. Завершающей стадией статистического исследования в правовой статистике является:

а) статистическое наблюдение;

б) статистическая сводка собранных правовых данных;

в) комплексный анализ собранных и сгруппированных данных правовой статистики;

г) представление собранных и сгруппированных данных пра­вовой статистики в форме графиков.

2. Укажите, какие требования предъявляются к проведению статистического анализа данных правовой статистики:

а) статистическая совокупность должна быть представлена достаточно большим числом фактов проявления исследуемого пра­вового явления;

б) количественный анализ правовых явлений должен прово­диться в неразрывной связи с качественным анализом;

в) анализ должен основываться только на данных специальных социально-правовых исследований;

г) данные правовой статистики должны сопоставляться с дан­ными других отраслей статистики.

3. Укажите возможные источники информации в процессе анализа явлений уголовно-правового характера:

а) документы первичного учета и статистического отчетности правоохранительных органов;

б) результаты изучения общественного мнения о преступно­сти и криминологических исследований;

в) материалы средств массовой информации;

г) данные социальной статистики.

4. К основным направлениям анализа данных уголовно- правовой статистики относятся:

а) определение количественно-качественных характеристик преступности;

б) изучение причин преступности, лиц, совершивших престу­пления, и мотивации преступного поведения;

в) определение количественно-качественных характеристик гражданских и административных правонарушений;

г) изучение деятельности правоохранительных органов.

21