Тема № 7. Досудебная стадия рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Следует учитывать, что разрешению индивидуального трудового спора, как правило, предшествует стадия доюрисдикционного урегулирования разногласий между самими спорящими сторонами — работником и работодателем.

До обращения в комиссию по трудовым спорам (далее — КТС) работник должен попытаться самостоятельно или с участием представителя урегулировать разногласия при переговорах с работодателем. Процедура урегулирования таких разногласий законом не определена. Не установлены также гарантии доюрисдикционного урегулирования разногласий.

Если на стадии доюрисдикционного урегулирования спора противоречия не устранены и не найдено решение, удовлетворяющее обе стороны, работник вправе обратиться» в КТС за защитой своих субъективных трудовых прав.

КТС является органом коллектива работников. Трудовой кодекс РФ изменил порядок образования КТС. Комиссия формируется на паритетных началах, т.е. из равного числа представителей работников и работодателей. Для образования КТС необходима инициатива работников и (или) работодателя.

Члены КТС избираются (назначаются) на весь срок полномочий комиссии. Для обеспечения нормального функционирования КТС из своего состава председателя и секретаря.

Студент должен усвоить, что по решению общего собрания работников КТС могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Такие комиссии формируются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организаций.

Моментом возникновения процессуальных правоотношений в ходе разрешения индивидуального трудового спора в КТС является момент обращения работника с соответствующим заявлением. Как правило, КТС ведет журнал регистрации таких заявлений.

Заседания КТС должны проводиться в полномочном составе, и надо знать, каков должен быть этот состав, что такое право отвода, кто обладает этим правом и кто решает вопрос об отводе.

Необходимо отметить, что во время заседания КТС ведется протокол, который подписывает председатель и заверяется печатью.

Трудовое законодательство (ст. 388 ТК РФ) четко регламентирует процедуру принятия решения КТС. Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Решение КТС должно иметь письменную форму. В нем отражаются все сведения, указанные в ч. 2 ст. 388 ТК РФ. Решение КТС состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Следует подчеркнуть, что принятые решения КТС в последующем утверждении не нуждаются и могут исполняться немедленно. КТС не вправе их пересматривать, однако она может вынести дополнительное решение.

Наконец, нельзя забывать о том, что решение КТС может быть обжаловано в суд работником или работодателем в 10-дневный срок со дня вручения копии решения комиссии. Пропуск по уважительной причине указанного срока может быть восстановлен судом.

Тема № 8. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде

Данная тема в значительной мере изучается и в курсе гражданского процессуального права, поскольку суды, разрешая трудовые споры, в процессе их рассмотрения руководствуются нормами Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ). Поэтому при рассмотрении этой темы надо оперировать не только соответствующими статьями Трудового кодекса РФ, указанными в теме № 2, но и Гражданским процессуальным кодексом РФ, а также постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Следует уяснить категории индивидуальных трудовых споров, которые рассматриваются непосредственно в судах, предусматриваются ст. 391 ТК РФ.

После определения категорий индивидуальных трудовых споров, подведомственных судам, необходимо четко обозначить их подсудность. Студент должен учесть, что с созданием системы мировых судей к ним от районных (городских) судов переходит рассмотрение индивидуальных трудовых споров, за исключением споров о восстановлении на работе (см. ст. 23 ГПК РФ).

Обязательно необходимо обратить внимание на то, каким образом распределяются судебные расходы при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.

Внимательно требуется изучить ст. 131 ГПК РФ, предусматривающую форму и содержание искового заявления, и ст. 134 ГПК РФ, закрепляющую перечень оснований в принятии искового заявления.

Нормы гражданского процессуального законодательства регламентируют порядок подготовки дел к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ). Рекомендуется изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» с изм. и доп., где определен в том числе круг необходимых средств доказывания с учетом характера заявленных требований и возражений по отдельным категориям трудовых споров.

Надо учесть, индивидуальные трудовые споры о восстановлении на работе в суде первой инстанции рассматриваются судами коллегиально. Остальные индивидуальные трудовые споры судья рассматривает единолично. С согласия участников спора суд вправе рассмотреть единолично и дело о восстановлении на работе.

Студент должен усвоить, как распределяется бремя доказывания в индивидуальных трудовых спорах (ст. 56 ГПК РФ).

В суде при рассмотрении трудового спора процесс может окончиться мировым соглашением, поэтому нужно знать, когда оно будет правомерным и что суд при этом проверяет.

Нормы гражданского процессуального законодательства предъявляют жесткие требования к судебному решению (ст. 195—198 ГПК РФ).

Решение суда по индивидуальному трудовому спору имеет определенную специфику, в особенности решения по спорам об увольнении и о переводе на другую работу (см. ст. 394 ТК РФ). Студенту следует уяснить, какие полномочия работника порождает факт его восстановления на работе.

Необходимо учесть, что одним из способов защиты субъективных трудовых прав является упрощенный порядок взыскания задолженности по заработной плате, не выплаченной в установленный срок, на основании судебного приказа (глава 11 ГПК РФ).