§ 2. Бытовой подряд

Статья 730. Договор бытового подряда

Комментарий к статье 730

1. Статья впервые дает легальное определение договора бытового подряда, закрепляя юридические признаки этого договора, совокупность которых позволяет отграничить его от других разновидностей договора подряда. К таким признакам относятся специальные - субъектный состав отношений и цель использования результата выполненной работы.

Подрядчиком по договору бытового подряда могут выступать только организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, заказчиком - только граждане. Заказанный результат работы предназначается для удовлетворения бытовых или иных личных потребностей заказчика. При отсутствии указанных признаков к отношениям сторон будут применяться правила § 1 "Общие положения о подряде" гл. 37.

В связи с тем что гл. 37 выделяет строительный подряд и подряд на выполнение проектных и изыскательских работ в самостоятельные подрядные договоры, правила о бытовом подряде распространяются на все иные работы и их результаты, кроме проектно-изыскательских, строительных и других работ, указанных в п. п. 1, 2 ст. 740 (см. коммент. к ней). Однако п. 3 ст. 740 ГК предусматривает одно исключение - к правам заказчика-гражданина по договору строительного подряда применяются положения бытового подряда, если работы выполняются для удовлетворения его бытовых или других личных потребностей.

2. Договор бытового подряда является публичным, поэтому на него распространяются правила ст. 426 ГК.

Когда же условия договора устанавливаются подрядчиком в формулярах или иных стандартных формах и заказчик не имеет возможности участвовать в их определении, к договору применяются правила ст. 428 ГК.

3. К отношениям, возникающим из договора бытового подряда, применяются общие нормы ГК о сделках, обязательствах, договоре, а также подряде, если они не противоречат специальным правилам, установленным для бытового подряда. К ним, в частности, относятся положения о форме сделок (ст. ст. 158 - 165) и их недействительности (ст. ст. 166 - 181), о возмещении убытков в полном объеме при нарушении договора (ст. ст. 15, 393), о принципах исполнения обязательств (ст. ст. 309, 310), о порядке заключения договора (ст. ст. 432, 443, 445, 447), о его прекращении и изменении (ст. 450). В соответствии с общими положениями о подряде определяются сроки выполнения работ (см. коммент. к ст. 708), сроки обнаружения недостатков, за которые подрядчик несет ответственность (см. коммент. к ст. 724), сроки исковой давности (см. коммент. к ст. 725), качество работы (см. коммент. к ст. ст. 721, 722), цена (см. коммент. к ст. 709).

4. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК, применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с этим Законом. Так, Правительство РФ утвердило: 11.04.2001 - Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (СЗ РФ, 2001, N 17, ст. 1712); 10.02.97 - Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (СЗ РФ, 1997, N 7, ст. 862); 25.04.97 - Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (СЗ РФ, 1997, N 18, ст. 2153); 15.08.97 - Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации (СЗ РФ, 1997, N 34, ст. 3979).

В соответствии со ст. 4 Вводного закона в части, не противоречащей ГК, продолжают действовать утвержденные Советом Министров РСФСР: 01.02.65 - Типовой договор подряда на ремонт жилого помещения (бытовой заказ) (СП РСФСР, 1965, N 1, ст. 2); 01.04.81 - Типовой договор подряда на строительство жилого или нежилого помещения (бытовой заказ) (СП РСФСР, 1981, N 11, ст. 71); 25.06.86 - Типовой договор подряда на профилактическое обслуживание и ремонт телевизоров, холодильников (морозильников) по абонементам (бытовой заказ) (СП РСФСР, 1986, N 19, ст. 139).

Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты по бытовому подряду в одних случаях конкретизируют и детализируют положения ГК о бытовом подряде (например, об информации о результатах работ и способах ее доведения до заказчика), в других - устанавливают правила, не предусмотренные ГК (например, последствия нарушения сроков начала и окончания выполнения работ, взыскание неустойки за их нарушение, а также за просрочку выполнения требований заказчика по поводу недостатков работ и сроков исполнения этих требований), в третьих - предусматривают иные правила, чем ГК, когда ГК допускает исключение из установленных им положений иными законами (например, о взыскании неустойки за просрочку выполнения работы, удовлетворение требований потребителя сверх подлежащих возмещению убытков).

5. Положения о договоре бытового подряда распространяются на возмездное оказание услуг, когда организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность, оказывает гражданину услугу, предназначенную удовлетворять его бытовые или другие личные потребности. Эти положения применяются при условии, что они не противоречат ст. ст. 779 - 782 (см. коммент. к ним) и особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (см. коммент. к ст. 783).

Статья 731. Гарантии прав заказчика

Комментарий к статье 731

1. Подрядчик не имеет права включать в договор условия о выполнении наряду с заказанной иных работ, не нужных заказчику. Если такие работы все же были включены в договор, то последний вправе их не оплачивать.

2. Право отказаться от исполнения договора предоставляется заказчику лишь в отношении еще не завершенной работы, независимо от причин, которыми отказ вызван. Если же работа окончена, он должен принять ее результат, несмотря на то что утратил к нему интерес.

3. Условия договора, которые лишают заказчика права в любое время до окончания работы отказаться от исполнения договора, ничтожны.

4. При отказе от исполнения договора заказчик обязан возместить подрядчику убытки. Однако размер их ограничен - возмещаются только часть установленной договором цены, соответствующая объему выполненной подрядчиком работы до уведомления об отказе, и расходы, произведенные подрядчиком до этого момента для исполнения договора, если они не входят в цену указанного объема работы.

5. В соответствии с п. 4 ст. 453 ГК стороны не вправе требовать возврата того, что ими было исполнено по договору до его прекращения, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон. Следовательно, по общему правилу часть работы, выполненная подрядчиком до уведомления об отказе, остается у заказчика.

Статья 732. Предоставление заказчику информации о предлагаемой работе

Комментарий к статье 732

1. Пункт 1 статьи в общей форме определяет, какую информацию подрядчик должен сообщить заказчику до заключения договора. К ней относятся сведения о видах и особенностях выполняемых им работ, цене и форме оплаты, лице, которое будет их выполнять, если по характеру работы это имеет значение.

Статьи 9, 10 Закона о защите прав потребителей более детально определяют требования к информации. Они в основном едины для товаров, работ и услуг (см. коммент. к ст. 495). Однако согласно п. 1 ст. 10 Закона потребителю должна быть предоставлена информация о правилах выполнения работы.

2. Пункт 2 статьи устанавливает последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязанности по предоставлению заказчику информации о работе.

Во-первых, непредоставление заказчику возможности незамедлительно получить в месте заключения договора необходимую и достоверную информацию о работе признается необоснованным уклонением подрядчика от заключения договора, поэтому он должен возместить заказчику причиненные таким уклонением убытки (п. 4 ст. 445 ГК).

Во-вторых, если вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, результат которой не обладает свойствами, необходимыми заказчику, он вправе требовать расторжения договора. В этом случае выполненные подрядчиком работы оплате не подлежат.

И наконец, в-третьих, на подрядчика возлагается ответственность за те недостатки работы, которые возникли после передачи ее результата заказчику вследствие отсутствия у последнего информации о работе.

3. Если жизни, здоровью или имуществу заказчика либо другого лица причинен вред вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности предоставить информацию о работе, подрядчик должен возместить его на основании ст. ст. 1095 - 1097 (см. коммент. к ним).

Статья 733. Выполнение работы из материала подрядчика

Комментарий к статье 733

1. В отличие от оплаты работы (см. коммент. к ст. 735) материал подрядчика заказчик оплачивает при заключении договора полностью или в части, указанной в нем. В последнем случае окончательный расчет за материал производится в момент принятия заказчиком выполненной работы.

2. Материал может предоставляться подрядчиком в кредит. Порядок предоставления материала в кредит, срок и порядок его погашения определяются договором бытового подряда либо дополнительным соглашением сторон.

3. Изменение цены на материалы подрядчика, указанной в договоре бытового подряда, не допускается. Поэтому, если после заключения договора цена на аналогичные материалы повысилась или понизилась, перерасчет не производится.

4. Комментируемая статья не предусматривает последствий предоставления подрядчиком материалов ненадлежащего качества. Поэтому должен применяться п. 5 ст. 723 ГК, согласно которому подрядчик, предоставивший материал, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества, предусмотренным общими положениями о купле-продаже. Однако для договора розничной купли-продажи, в котором одной из сторон может выступать гражданин, приобретающий товар для личных целей, ст. 503 (см. коммент. к ней) предусматривает иные по сравнению со ст. 475 ГК последствия продажи товара ненадлежащего качества. Заказчик по договору бытового подряда, также как и покупатель-гражданин по договору розничной купли-продажи, использует результат работы для бытовых или других личных потребностей. Одной из целей выделения обоих указанных договоров в самостоятельные виды является защита слабой стороны - потребителя. Поэтому более логичным представляется применять к ответственности подрядчика за качество предоставленного им материала правила ст. 503 ГК о розничной купле-продаже, а не ст. 475 ГК.

Статья 734. Выполнение работы из материала заказчика

Комментарий к статье 734

1. В квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком, должны точно указываться наименование и описание материала заказчика (нередко к квитанции, например, при пошиве одежды прилагается образец материала), а также его цена, определяемая соглашением сторон.

Однако, если цена материала (вещи) заказчика, отраженная в квитанции или аналогичном документе, не соответствует его действительной стоимости или по каким-либо причинам не указана, стороны не лишены возможности доказывать в суде действительную стоимость утраченного или поврежденного материала (вещи) заказчика (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ N 7).

2. К отношениям, регулируемым комментируемой статьей, применяются правила, предусмотренные ст. ст. 713, 714, 716 (см. коммент. к ним).

3. В соответствии со ст. 35 Закона о защите прав потребителей в случае полной или частичной утраты (повреждения) материала заказчика подрядчик обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом аналогичного качества и по желанию заказчика выполнить из него работу в разумный срок, а при отсутствии такого материала - возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала. Цена утраченного материала определяется по правилам п. 4 ст. 504 (см. коммент. к ней).

Как разъяснил Верховный Суд РФ, суд может освободить подрядчика от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала только в случае, если он предупреждал заказчика об особых свойствах этого материала, которые могут повлечь его утрату или повреждение. Незнание подрядчиком указанных свойств в соответствии с п. 3 ст. 35 Закона о защите прав потребителей не может служить основанием для освобождения его от ответственности (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 7).

4. Правила о материале заказчика, указанные выше, применяются к вещи заказчика, которая является предметом выполнения работ, например при ремонте имущества заказчика.

Статья 735. Цена и оплата работы

Комментарий к статье 735

1. Выполненные подрядчиком работы оплачиваются по цене, определяемой на основании ст. 709 (см. коммент. к ней) соглашением сторон.

Если цена на работу устанавливается или регулируется уполномоченными на то государственными органами, то она не может быть увеличена.

2. По общему правилу работа должна оплачиваться заказчиком после принятия ее результата. Иной порядок (например, при заключении договора) может применяться только с согласия заказчика.

Статья 736. Предупреждение заказчика об условиях использования выполненной работы

Комментарий к статье 736

1. Правила, предусмотренные комментируемой статьей, обязывают подрядчика предоставить информацию, необходимую заказчику для эффективного и безопасного использования результата работы. Таким образом, эта статья детализирует положение п. 1 ст. 732 ГК в части сведений, которые должна содержать информация о работе.

2. Статья не предусматривает последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения этой обязанности. Представляется, что в случае возникновения недостатков в результате работы из-за отсутствия у заказчика информации по аналогии следует применять положения п. 2 ст. 732 (см. коммент. к ней). Если же несообщение информации повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу заказчика либо других лиц, подрядчик должен возместить его по правилам ст. ст. 1095 - 1097 (см. коммент. к ним).

Статья 737. Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе

Комментарий к статье 737

1. Пункт 1 статьи определяет ряд особенностей по сравнению со ст. 723 ГК, предусматривающей общие правила об ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы (см. коммент. к ст. 723). Если по общему правилу работа выполняется повторно по усмотрению подрядчика, а право заказчика на возмещение расходов по устранению недостатков поставлено в зависимость от предусмотренного договором права их устранять, заказчик по договору бытового подряда вправе наряду с другими требованиями, предусмотренными п. 1 ст. 723, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного повторного выполнения работы либо возмещения затрат, понесенных им на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

2. Статьи 30, 31 Закона о защите прав потребителей устанавливают сроки, в течение которых подрядчик обязан удовлетворить требования заказчика по поводу недостатков выполненной работы.

Подрядчик должен устранить недостатки в разумный срок, назначенный потребителем, а требования об уменьшении цены за выполненную работу, возмещении расходов на устранение недостатков средствами потребителя или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом потребителя от исполнения договора, - в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае просрочки выполнения работы, неустранения исполнителем в срок недостатков работы, в т.ч. существенных недостатков, обнаруженных в пределах срока службы, а также обнаружения неустранимых недостатков в течение срока службы (п. 1 ст. 28 и п. п. 1, 6 ст. 29 Закона о защите прав потребителей).

Требование о безвозмездном повторном выполнении работы удовлетворяется в срок, установленный для срочного выполнения работы, а если соответствующие работы подрядчиком по срочным заказам не выполняются - в срок, предусмотренный договором бытового подряда, который был ненадлежаще исполнен.

3. Если сроки удовлетворения требований заказчика, предусмотренные ст. ст. 30, 31 Закона о защите прав потребителей, нарушены, подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 3% от цены работы, а если в договоре она не определена - 3% от общей цены заказа за каждый день просрочки, но не более цены за работу (общей цены заказа). Рассчитывается неустойка исходя из цены работы, существующей на момент добровольного удовлетворения требований заказчика либо на день вынесения судом решения о ее взыскании (п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей).

Нарушение подрядчиком сроков удовлетворения требований заказчика дает последнему право предъявить иное требование по поводу недостатков.

4. Если удовлетворение требований заказчика не покрывает все причиненные ему убытки, то он вправе на основании ст. 393 ГК требовать их возмещения подрядчиком в полном объеме.

В исключение из общего правила ст. 394 ГК о зачетном характере неустойки ст. 13 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, возмещаются сверх неустойки.

5. Требования по поводу недостатков в работе, предусмотренные ст. 737, могут быть предъявлены заказчиком, если они были обнаружены во время приемки результата работы или после нее и заказчиком соблюден порядок приемки, определенный ст. 720 (см. коммент. к ней). Заказчик может предъявить требования, если недостатки обнаружены после принятия результата работы в течение гарантийного срока, а когда гарантийный срок не установлен, то в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня принятия работы или 5 лет - в отношении недостатков строений или иного недвижимого имущества.

6. Пункты 2 и 3 ст. 737 предусматривают специальные правила относительно существенных недостатков результата работы.

Под существенными недостатками выполненной работы (оказанной услуги) и иными отступлениями от условий договора, дающими потребителю в соответствии с п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков, следует понимать неустранимые недостатки или недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных затрат времени, или выявляются неоднократно, или проявляются вновь после их устранения, или другие подобные недостатки (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 7).

Во-первых, подрядчик несет ответственность за такие недостатки, если они обнаружены по истечении 2 лет (для недвижимого имущества - 5 лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в течение срока службы, а если он не установлен - 10 лет с момента принятия заказчиком результата работы. Во-вторых, при обнаружении таких недостатков подрядчику может быть предъявлено только требование об их безвозмездном устранении. В-третьих, такое требование подлежит удовлетворению, если заказчик докажет, что недостатки возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. В-четвертых, если это требование не удовлетворено (п. 6 ст. 29 Закона о защите прав потребителей устанавливает 20-дневный срок для устранения существенных недостатков), заказчик вправе потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков своими силами или с помощью третьих лиц, либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Правила п. п. 2 и 3 статьи не дают ответа на вопрос о том, какие последствия наступают, если недостатки в работе по своему характеру являются неустранимыми. Такие недостатки согласно ст. 503 ГК, которая в соответствии со ст. 739 (см. коммент. к ней) применяется к отношениям по договору бытового подряда, признаются существенными. По Закону о защите прав потребителей (п. 6 ст. 29), если существенные недостатки являются неустранимыми и обнаружены в сроки, аналогичные установленным п. 2 ст. 737 ГК, потребитель по своему выбору вправе требовать соответствующего уменьшения цены за работу или возмещения понесенных им расходов по устранению таких недостатков своими силами или третьими лицами или отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Представляется, что такие правила более адекватно отражают существо отношений, вытекающих из характера неустранимых недостатков.

Статья 738. Последствия неявки заказчика за получением результата работы

Комментарий к статье 738

1. Статья предусматривает иной по сравнению с п. 3 ст. 720 ГК порядок применения последствий неявки заказчика за результатом выполненной подрядчиком работы или иного уклонения от его принятия. Подрядчик вправе продать результат работы за разумную цену и внести вырученную сумму, за вычетом причитающихся ему платежей, на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК. Воспользоваться указанным правом подрядчик может при соблюдении ряда условий. Во-первых, он должен предупредить заказчика о готовности работы к сдаче, и, во-вторых, с момента предупреждения должно пройти два месяца, в течение которых результат работы не будет принят заказчиком.

2. Помимо указанных последствий, в случае неявки или уклонения от принятия результата работ применяются общие положения о просрочке кредитора (ст. 406 ГК), о распределении рисков между подрядчиком и заказчиком (см. коммент. к ст. 705), о последствиях уклонения заказчика от принятия работы (см. коммент. к ст. 720).

Статья 739. Права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда

Комментарий к статье 739

Статья распространяет на отношения по договору бытового подряда правила договора розничной купли-продажи о последствиях продажи товара ненадлежащего качества, о возмещении разницы в цене при удовлетворении требований покупателя и об исполнении обязательства в натуре (см. коммент. к ст. ст. 503 - 505). Однако необходимо иметь в виду, что не все указанные правила применимы к бытовому подряду вследствие особых свойств предмета договора подряда и процесса его создания. Так, невозможно заменить недоброкачественный результат работы, т.к. она выполняется по заданию конкретного заказчика, и ее результат индивидуализирован именно для него. Невозможность замены может быть обусловлена характером работы и ее результата, например ремонт имущества заказчика, фотография. Вместо этого заказчик вправе требовать повторного безвозмездного выполнения работы.