Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГК_2_комм_Садиков_2006.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
5.11 Mб
Скачать

§ 3. Специальные виды хранения

Статья 919. Хранение в ломбарде

Статья 920. Не востребованные из ломбарда вещи

Комментарий к статьям 919, 920

1. Хранение так же, как и залог вещей в ломбарде (см. ст. 358 ГК), характеризуется особым субъектным и объектным составом этого правоотношения. В качестве поклажедателя выступает только гражданин, в качестве хранителя - специальная организация - юридическое лицо, на основании лицензии. Положение о лицензировании деятельности ломбардов утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 N 1014 (СЗ РФ, 2001, N 1 (ч. II), ст. 139; 2002, N 41, ст. 3983). Предметом хранения могут быть вещи потребительского назначения, в т.ч. изделия из драгоценных металлов и камней. Положение распространяется на все организации, независимо от организационно-правовой формы.

2. Лицензируют деятельность ломбарда органы исполнительной власти субъектов РФ, они же определяют перечень предметов, принимаемых ломбардами в залог и на хранение.

Для получения лицензии ломбард должен иметь оборудованное помещение, обеспечивающее сохранность имущества, и представить заключения органов санитарно-эпидемиологической и государственной противопожарной службы о соответствии этого помещения предъявляемым требованиям, а также заключение территориальной государственной инспекции пробирного надзора о возможности приема изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, если ломбард предполагает принимать такие изделия. Работники ломбарда, осуществляющие прием, хранение и реализацию принятого имущества, должны иметь специальную профессиональную подготовку.

3. Хотя договор хранения в ломбарде является публичным, что обязывает его заключать договор с каждым (см. ст. 426 ГК), деятельность конкретного ломбарда ограничена территорией, определенной в его лицензии, выданной соответствующим органом субъекта РФ. Осуществление деятельности на территории другого субъекта РФ требует регистрации лицензии в органе лицензирования на территории данного субъекта.

Деятельность ломбарда возмездна. Прием и оценка сдаваемых на хранение вещей оформляются именной сохранной квитанцией, а при выдаче ссуды под залог вещей - залоговым билетом (ст. 358 ГК).

Ломбард несет повышенную ответственность за сохранность имущества: он обязан страховать за свой счет в пользу поклажедателя принятые на хранение вещи на момент их принятия в размере их полной рыночной стоимости. Основания ответственности ломбарда определены общими положениями о хранении, установленными в ст. 901 (см. коммент. к ней).

4. Договор хранения вещей в ломбарде всегда заключается на определенный срок. По истечении срока поклажедателю предоставляются еще два льготных месяца для получения вещей (при залоге ст. 358 ГК ограничивает такой срок одним месяцем).

По истечении льготного срока ломбард вправе, но не обязан, реализовать невостребованные вещи в порядке, установленном ст. 350 ГК для продажи с публичных торгов заложенного имущества. Из вырученной суммы ломбард вправе вычесть плату за хранение и расходы, а остаток обязан вернуть поклажедателю.

Статья 921. Хранение ценностей в банке

Комментарий к статье 921

1. Этот вид хранения впервые регулируется ГК. Банк заключает публичный договор. Заключение договора хранения удостоверяется именным сохранным документом, по представлении которого хранимые ценности выдаются поклажедателю или его доверенным лицам. Этот документ не является ценной бумагой, он лишь подтверждает заключение договора.

В некоторых случаях передача на хранение банку ценностей установлена законом. Например, согласно ст. 1172 ГК входящие в состав наследства валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со ст. 921 ГК. Эти действия относятся к мерам по охране наследства (ст. 1172 ГК).

2. Для принятия на хранение изделий из драгоценных металлов, камней и иных драгоценных вещей банк должен иметь лицензию ЦБР, которая выдается по заключению территориальной государственной инспекции пробирного надзора. Российская государственная пробирная палата и подчиненные ей территориальные государственные инспекции пробирного надзора осуществляют контроль за соблюдением требований по проведению операций с изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Законом о банках среди банковских операций и сделок предусмотрены хранение и иные операции с ценными бумагами, а также доверительное управление ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами (ст. 6). Понятие ценной бумаги и ее виды даны в гл. 7 ГК. На эту деятельность банк должен иметь лицензию ЦБР.

3. Арест на ценности юридических и физических лиц, находящиеся на хранении в кредитной организации, может быть наложен только судом, арбитражным судом, а также постановлением органов предварительного следствия при наличии санкции прокурора.

Взыскание на такие ценности может быть обращено, по законодательству РФ, только на основании соответствующих исполнительных документов. Конфискация возможна только по вступившему в законную силу приговору суда (ст. 27 Закона о банках).

4. К хранению ценностей в банке применяются общие правила о договоре хранения. Договор этот возмездный, его отличительным признаком являются способы хранения (см. ст. 922 ГК). Правоотношения клиентов с банком подробно определяются соответствующими договорами.

Статья 922. Хранение ценностей в индивидуальном банковском сейфе

Комментарий к статье 922

1. Статья предусматривает три способа хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе, которые различаются по доступу к нему иных лиц и ответственности банка за сохранность содержимого в сейфе. Правоотношения сторон во всех трех случаях регулируются договорами, заключенными банками с их клиентами.

2. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи клиенту может быть предоставлена возможность самому помещать ценности в сейф и изымать их. Банк контролирует действия клиента и несет ответственность за сохранность ценностей в случае вины работников банка, ненадлежащий контроль которых стал причиной утраты или повреждения ценностей. Действуют и другие общие положения о договоре хранения.

3. Во втором случае клиент использует предоставленный банком и охраняемый им индивидуальный сейф или ячейку сейфа либо изолированное помещение в банке. Банк принимает от клиента соответствующие ценности, в обусловленный срок возвращает их клиенту и несет полную ответственность за их сохранность (п. 2 ст. 922). Работники банка могут пересчитывать денежные купюры с помощью специальной техники, могут передать ценности по доверенности третьему лицу на оговоренных условиях и оказать иные услуги.

4. В третьем случае клиенту предоставляется возможность помещения ценностей в сейф и изъятия их без контроля банка, который отвечает только за то, чтобы доступ кого-либо к сейфу без ведома клиента был невозможен, но не отвечает за сохранность содержимого сейфа (п. 3 ст. 922). В этом случае к отношениям банка с клиентом применяются правила о договоре аренды (гл. 34 ГК), т.е. банк отвечает за исправность переданного в аренду имущества, но не отвечает за сохранность содержимого в сейфе.

Статья 923. Хранение в камерах хранения транспортных организаций

Комментарий к статье 923

1. Договор хранения, регулируемый комментируемой статьей, признается публичным (ст. 426 ГК), т.е. он должен заключаться с любым гражданином, желающим сдать на хранение вещи, независимо от того, является ли он пассажиром или нет.

Другая особенность договора - предельная сумма возмещаемых убытков вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей поклажедателя. Она определяется оценкой вещи, которая должна указываться с согласия поклажедателя в полученной им квитанции.

Согласно ст. 80 УЖТ на железнодорожных вокзалах должны быть помещения для приема и выдачи багажа, камеры хранения ручной клади. Перевозчик должен предоставлять пассажирам необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах согласно ст. 8 Закона о защите прав потребителей. Информация должна быть наглядна и доступна.

Пункт 2 комментируемой статьи регулирует деятельность стационарных камер хранения, обслуживаемых кладовщиками. На железнодорожных станциях в камеру хранения можно сдавать ручную кладь во всякой упаковке (чемодан, корзина, узел, рюкзак, байдарка в разобранном виде, сверток, сумка, сетка, стеклянная тара и т.п.), а некоторые вещи, например пальто, головной убор, портфель, лыжи, коньки, могут быть приняты без упаковки. Фрукты, овощи, ягоды, грибы и подобные продукты принимают на хранение в любой таре, гарантирующей их сохранность при переноске.

Вес отдельно принимаемого на хранение места ручной клади не может превышать 50 кг. Каждое место должно иметь приспособление, позволяющее его переносить. Запрещается сдавать и принимать на хранение животных и птиц, огнестрельное оружие, взрывчатые, огнеопасные, легковоспламеняющиеся, отравляющие и зловонные вещества, а также вещи, которые могут загрязнить или повредить вещи других пассажиров. Не допускается хранение в ручной клади денежных сумм, облигаций, документов и других ценностей при отсутствии на железнодорожной станции специализированной камеры хранения.

В правилах хранения указан и предельный его срок. Однако это положение диспозитивно и может быть изменено соглашением сторон. По истечении срока хранения установлен льготный период - еще 30 суток, после чего невостребованные вещи продаются.

2. В ст. 923 не регулируется помещение вещей в автоматические камеры хранения. Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (утв. Приказом МПС от 26.07.2002 N 30) предусматривают только общие нормы хранения ручной клади в железнодорожных камерах хранения. Условия пользования этими камерами, а также сведения о времени и порядке их работы должны быть вывешены на видных местах.

Такие отношения ближе к договору имущественного найма (аренды), поскольку организация (наймодатель) не принимает от гражданина вещи на хранение, а лишь предоставляет место (ячейку автоматической камеры хранения). Обоснованность этого вывода подтверждается и тем, что, говоря о хранении ценностей в предоставляемом банком индивидуальном сейфе, п. 4 ст. 922 ГК отсылает к договору аренды. Следовательно, предоставляющий автоматическую камеру хранения обеспечивает охрану ячейки и отвечает при неисправности запирающихся устройств или других обстоятельств, свидетельствующих о его вине. Данный договор является смешанным договором, в котором содержатся элементы аренды и охраны.

Статья 924. Хранение в гардеробах организаций

Комментарий к статье 924

1. Гардероб представляет собой отгороженное и оборудованное место для хранения верхней одежды, головных уборов и иных вещей посетителей и работников организации.

2. Для хранения вещей в гардеробах применяется упрощенный порядок оформления договора. Номерок, жетон, иной легитимационный знак, выдаваемый гражданину, не являются письменным доказательством, но в силу ст. 887 ГК приравнены к нему.

3. Хранитель вправе отказать предъявителю жетона в выдаче вещи, если у него возникли сомнения в личности поклажедателя, и потребовать дополнительных доказательств, удостоверяющих право владельца жетона на получение вещи.

4. Ответственность хранителя определяется общими положениями о безвозмездном и возмездном хранении (см. ст. 891 и коммент. к ней).

Статья 925. Хранение в гостинице

Комментарий к статье 925

1. Статья регулирует частный случай хранения на основании закона, когда хранитель (гостиницы, дома отдыха, пансионаты и подобные организации, предоставляющие временное проживание гражданам) отвечает за сохранность внесенных в его помещение вещей без заключения договора и без оформленного их принятия на хранение. Гостиница отвечает за кражу и повреждение вещей, если вред причинен работниками гостиницы или посторонними лицами в ее помещении. Это правило императивное и не может быть изменено соглашением сторон.

2. Особенностью данного вида хранения является то, что в отличие от других видов хранения приезжие не передают вещи на хранение гостинице с обязанностью возвратить вещь, а сохраняют владение ими. Не требуется и специального соглашения о хранении вещей, т.к. ответственность хранителя непосредственно предусмотрена законом. Встречающиеся на практике объявления в гостинице о том, что она не отвечает за сохранность вещей постояльцев, не имеют правового значения. Однако действие комментируемой статьи не распространяется на деньги, иные валютные ценности, ценные бумаги и другие драгоценные вещи, за сохранность которых гостиница отвечает только в тех случаях, когда они приняты на хранение в общем порядке.

3. Основания ответственности определяются общими положениями об ответственности лиц при осуществлении предпринимательской деятельности (ст. 401 ГК) и ответственности должника за своих работников и за действия третьих лиц (ст. ст. 402, 403 ГК).

Статья 926. Хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр)

Комментарий к статье 926

1. Рассматриваемая норма - новая для нашего права. Вещь передается на хранение спорящими сторонами или судом третьему лицу из-за опасения, что одна из сторон может завладеть вещью, составляющей предмет спора. Таким образом, хранение осуществляется в интересах лица, которое позже будет признано законным владельцем вещи. Секвестр может применяться для охраны наследства нотариусом, который передает по договору хранения входящие в состав наследства вещи третьему лицу по усмотрению нотариуса (п. 4 ст. 1172 ГК), до раздела наследства между наследниками.

2. Особенностью секвестра является возможность передавать на хранение также недвижимые вещи, которые в иных случаях не могут быть предметом договора хранения.

3. Пункт 2 статьи предусматривает судебный секвестр, когда вещь передается на хранение третьему лицу по решению суда или пристава-исполнителя. В таких случаях хранение предполагается возмездным за счет спорящихся сторон. Порядок и условия хранения арестованного и изъятого имущества установлены Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.98 N 723 (СЗ РФ, 1998, N 28, ст. 3362).

4. Ответственность хранителя при секвестре подчиняется общим правилам ГК о возмездном и безвозмездном хранении (см. ст. 891 и коммент. к ней).