Раздел III. Наказание

Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

Статья 43. Понятие и цели наказания

Комментарий к статье 43

1. Наказание по уголовному праву является основной формой реализации УО. Отличие уголовного наказания от других видов государственного принуждения состоит в том, что оно, во-первых, назначается только по приговору суда, вынесенному при разрешении дела по существу в судебном заседании, и, во-вторых, применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления.

2. Содержание наказания образуют лишение и (или) ограничение прав и свобод осужденного лица на определенный срок или пожизненно. В этом аспекте содержанием наказания является кара за совершенное преступление.

3. Цель наказания - это результат, к которому должен стремиться судья, назначая эту меру государственного принуждения по конкретному УД.

4. В ч. 2 коммент. статьи впервые в российском законодательстве в качестве цели наказания названо восстановление социальной справедливости. Ни в одном из предшествующих российских законов, в том числе и в Уставе уголовного судопроизводства Российской империи (1864 г.), подобной формулировки не содержалось.

4.1. Думается, что прилагательное "социальной" в данном контексте выражает не позицию законодателя, а является следствием редакционной небрежности. Социальный - значит не индивидуальный. Появление этого термина исключает из формулировки цели наказания восстановление индивидуальной справедливости. Между тем наказание виновного по конкретному УД носит сугубо индивидуальный характер. Полагая термин "социальной" в данном случае избыточным, далее мы будем говорить о восстановлении справедливости без появляющихся в случае его употребления ограничений.

5. Восстановление справедливости заключается прежде всего в приведении общественных отношений, искаженных совершением преступления, в одобряемое действующим законом состояние судом, рассматривающим дело, и общественным мнением. Среди составляющих восстановление справедливости - назначение наказания, адекватного совершенному преступлению и личности виновного. Восстановление справедливости включает в себя также возмещение морального и материального вреда, причиненного преступлением потерпевшему. Назначение адекватного наказания виновному является важной составной частью возмещения морального вреда.

5.1. Из сказанного явствует, что учет действительной (она - по разным причинам - может быть не высказана потерпевшим или его представителем) позиции потерпевшего в отношении наказания является необходимым компонентом восстановления справедливости, нарушенной преступлением.

5.2. Критерием восстановления справедливости, который надлежит учитывать при назначении наказания, является также раскаяние обвиняемого.

6. Употребленная в коммент. статье формулировка "а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений" указывает на то, что по отношению к восстановлению справедливости исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений рассматриваются законодателем в качестве целей иного уровня (иначе зачем законодателю понадобилась связка "а также", разбивающая формулировки целей на две подгруппы?). Разбиение целей на уровни надобно для того, чтобы в случае, если при назначении наказания между названными целями возникнут столь обычные в реальном уголовном судопроизводстве противоречия, дать ориентиры для их разрешения.

7. Формулировка ч. 2 ст. 43 представляет собой положение высокой степени обобщенности, что порождает сложности и специфику ее применения при назначении наказания. Лучшим способом применения общей формулировки является проведение ее в более частных нормах. Таковыми в данном случае являются нормы, регламентирующие виды наказаний. К сожалению, содержащийся в УК круг видов наказаний, сформированный, когда цели наказания конструировались в УПК иначе, не обеспечивает полностью достижения такой цели наказания, как восстановление справедливости. Именно поэтому субъекту, желающему найти наказание, отвечающее интересам достижения ныне сформулированных целей наказания, надлежит выстраивать цепь умозаключений от формулировки ст. 43 до определения наказания в конкретном случае.

8. Восстановление справедливости достигается не только назначением наказания, но и его исполнением, изменением в ходе исполнения и прекращением.

9. См. также ст. 60 "Общие начала назначения наказания" и коммент. к ней.

Статья 44. Виды наказаний

Комментарий к статье 44

1. В статье дан перечень видов наказаний в порядке от менее строгого к более строгому (в отличие от УК РСФСР, в котором перечень давался в обратном порядке). Этим акцентируется внимание на степени суровости мер и подчеркивается важность общей превенции.

1.1. Излагаемый перечень является продуктом гуманизации уголовной политики в области наказания, поскольку менее суровые меры наказания он предлагает в первую очередь.

2. В систему уголовных наказаний введены новые виды наказаний, которые не были предусмотрены УК РСФСР. Это обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест. Вместе с тем законодатель отказался от некоторых видов наказаний, содержащихся в системе прежнего уголовного законодательства. В их числе ссылка, высылка, увольнение от должности, возложение обязанности загладить причиненный вред, общественное порицание.

2.1. Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ из системы уголовных наказаний исключена конфискация имущества (п. "ж"). Данная мера государственного принуждения возвращена в уголовное законодательство ФЗ от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" (см. гл. 15.1 УК) <1>, но не как вид уголовного наказания, а в качестве иной меры уголовно-правового характера.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3452.

3. Система наказаний - перечень предусмотренных коммент. статьей видов наказаний, назначаемых судом лицам, совершившим преступления.

4. Суд вправе при назначении вида и размера наказания оперировать только теми видами наказаний, которые отражены в этом перечне, и назначать наказание по общему правилу в таких пределах, которые определены в санкции соответствующей статьи Особенной части УК.

5. Система наказаний имеет важное значение. Во-первых, она предоставляет суду выбор применения одного или нескольких наказаний в зависимости от характера и степени совершенного преступления и общественной опасности лица, его совершившего. Во-вторых, предписывает суду применять только те виды наказаний, которые предусмотрены в перечне настоящей статьи. В-третьих, система дает реальную возможность достижения целей уголовного законодательства.

6. Представленный в статье перечень позволяет систематизировать виды наказаний по различным критериям. Например, в зависимости от характера воспитательного воздействия: связанные с изоляцией от общества (арест, лишение свободы и т.д.) и не связанные с такой изоляцией (штраф, обязательные работы и пр.); в зависимости от степени обобщенности: общие (могут быть назначены любому лицу) и специальные (могут быть назначены строго определенному кругу лиц, например военнослужащим); в зависимости от продолжительности: связанные с отбыванием срока наказания (лишение свободы, исправительные работы и т.д.) и не связанные с таковыми (штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды и пр.); в зависимости от степени воспитательного воздействия: связанные с исправительно-трудовым воздействием (обязательные работы, исправительные работы и т.д.) и не связанные с таким воздействием (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест и пр.).

Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний

Комментарий к статье 45

1. Все уголовные наказания разделены законодателем на основные, дополнительные и смешанные.

2. Основными называются такие виды наказаний, которые назначаются самостоятельно и не могут совмещаться, не могут быть присоединены в дополнение к другим наказаниям. Например, если назначено наказание в виде обязательных работ, то осужденному за конкретное преступление не может быть определено еще наказание другого вида из перечня, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи.

3. В ч. 2 коммент. статьи дан перечень видов наказаний, которые могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных. Это означает, что они могут быть назначены лицам, виновным в совершении преступлений как самостоятельно, так и в дополнение к основным наказаниям. Такие виды уголовных наказаний называются смешанными.

4. В ч. 3 коммент. статьи указывается наказание, которое может применяться лишь в качестве дополнительного.

Дополнительный вид наказания может быть назначен лицу, виновному в совершении преступления, только в дополнение к основному виду наказания.

4.1. Если дополнительное наказание предусмотрено в качестве такового в санкции статьи, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 64, и должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на указанную статью (см. абз. 3 п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).

Статья 46. Штраф

Комментарий к статье 46

1. Штраф как вид уголовного наказания известен давно. Его предусматривали все предыдущие УК. Однако широкого применения в судебной практике он не находил. Лишь в условиях рыночных отношений, когда деньги играют все большую роль в обществе, становясь и средством, и целью обогащения, штраф выполняет роль наиболее распространенного и значимого вида наказания.

2. Штраф - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и представляющая собой денежное взыскание в пределах, предусмотренных УК.

Общие пределы установлены ч. 2 коммент. статьи и выражаются в размере от 2500 до 1 млн. руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Иной доход осужденного может быть выражен в доходах от концертов, гонораров и т.д.

Несовершеннолетнему осужденному эти пределы снижены. Ему может быть назначен штраф в размере от 1000 до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев, причем не только в том случае, если подросток имеет самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, но и при отсутствии таковых. Более того, штраф по решению суда может быть взыскан с родителей несовершеннолетнего или иных законных представителей с их согласия (см. ч. 2 ст. 88 УК).

2.1. Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении этого наказания подлежит исчислению на момент вынесения приговора.

3. Суд при назначении размера штрафа учитывает помимо тяжести совершенного преступления еще и имущественное положение осужденного.

4. Рамки штрафа за совершение конкретных преступлений определены в санкциях соответствующих статей Особенной части УК.

5. Штраф может быть назначен в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания, но только в том случае, если об этом указано в санкции соответствующей статьи Особенной части УК.

6. Наказание в виде штрафа исполняет судебный пристав-исполнитель по месту жительства (работы) осужденного (см. ч. 1 ст. 16 УИК).

6.1. Вынесенное судом наказание в виде штрафа должно быть исполнено в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. Если оно не исполняется в данный срок по уважительным причинам (например, вследствие банкротства фирмы, развала частного предприятия, необходимости срочной оплаты дорогостоящего медицинского обслуживания), то по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя суд может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. Если же наказание не исполняется в срок без уважительных причин (осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа), взыскание производится судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ (по штрафу, назначенному в качестве дополнительного наказания) либо суд по представлению судебного пристава-исполнителя заменяет штраф (назначенный в качестве основного наказания) другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК (см. ст. 31, 32 УИК).

7. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший его полностью или в части в установленный ч. 1 или 3 ст. 31 УИК срок (см. ч. 1 ст. 32 УИК).

Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Комментарий к статье 47

1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и состоящая в запрещении занимать соответствующие должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (выполнять обязанности врача, педагога, продавца и др.).

2. Данный вид наказания применяется на срок: а) от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания; б) от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В последнем качестве лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено (в отличие от штрафа) и в том случае, если оно не предусмотрено в санкции соответствующей статьи Особенной части УК, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления (в связи с занимаемой должностью или при занятии определенной деятельностью) и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 - 3). Если данное наказание предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК как одно из основных видов наказания, то оно не может быть применено в качестве дополнительного (см. абз. 1 п. 4, абз. 1 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).

3. К несовершеннолетнему осужденному этот вид наказания может быть применен лишь в части лишения права заниматься определенной деятельностью (см. п. "б" ч. 1 ст. 88). И это не удивительно, поскольку законным путем вряд ли можно занять должность на государственной службе или в органах местного самоуправления лицу, не достигшему 18-летнего возраста.

4. Часть 4 коммент. статьи определяет правила исчисления данного вида наказания в случае его назначения в дополнение к основным. Если оно назначается в качестве основного либо в качестве дополнительного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении (и исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено), то его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, причем в срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью (см. ч. 1 ст. 36 УИК; п. 35 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

4.1. О вступлении приговора суда в законную силу см. ст. 390 УПК.

5. Если это наказание назначается в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, то оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия, т.е. со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения (см. также ч. 2, 3 ст. 36 УИК; п. 36 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

6. Данный вид наказания исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства (работы) осужденных, если оно назначено в качестве основного наказания или дополнительного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении. Если же это наказание назначено в дополнение к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, то его исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний (исправительные центры, исправительные учреждения, дисциплинарные воинские части), а после отбытия основного вида наказания - уголовно-исполнительные инспекции. Требования приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью должны быть выполнены администрацией организации, в которой работает (служит) осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью (см. ч. 2 ст. 16, ч. 1, 2 ст. 33 УИК; п. 20, 21 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

7. Если представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций не исполняют вступивший в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, уголовно-исполнительная инспекция направляет в их адрес представление. Если и после этого данное наказание не исполняется, то уголовно-исполнительная инспекция направляет соответствующие материалы в прокуратуру для решения вопроса о привлечении виновных лиц к УО по ст. 315 (см. п. 33, 34 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Комментарий к статье 48

1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, порочащего указанные звание, чин, награду.

2. Данное наказание может быть назначено лишь в дополнение к основной мере наказания (лишению свободы, аресту и т.д.). В отличие от других наказаний, назначаемых в дополнение к основным, исполнение этого наказания не имеет временных параметров.

3. Первоочередное значение для принятия судом решения о лишении виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды имеет характеристика личности виновного, его предкриминального поведения.

4. Для применения этой меры наказания специального указания в санкции статьи не требуется.

5. Исполняется наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и (или) государственных наград судом, вынесшим приговор. Требования приговора суда должны быть выполнены должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой либо соответствующими органами РФ (см. ч. 3 ст. 16 УИК).

5.1. Для исполнения данного вида наказания копия обвинительного приговора суда направляется должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Копия приговора в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета осужденного (см. ч. 1, 3 ст. 61 УИК).

6. В соответствии с ч. 6 ст. 86 погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней. Означает ли это, что специальное, воинское или почетное звание, классный чин могут быть восстановлены, а государственные награды возвращены? Такую возможность допускать не следует, поскольку снятие или погашение судимости означает не возвращение отнятых в счет исполнения наказания благ, а прекращение правовых последствий, связанных с судимостью.

Статья 49. Обязательные работы

Комментарий к статье 49

1. Обязательные работы - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в выполнении осужденным в свободное от основной работы (службы) или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и объект, на котором они должны отбываться, определяются органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (см. также ч. 1 ст. 25 УИК).

2. Обязательные работы могут быть назначены осужденным за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, таких, как побои (ст. 116), оставление в опасности (ст. 125), клевета (ч. 1, 2 ст. 129), оскорбление (ст. 130), нарушение неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137), нарушение авторских и смежных прав (ч. 1, 2 ст. 146), нарушение изобретательских и патентных прав (ч. 1 ст. 147), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ч. 1 ст. 151), кража (ч. 1, 2 ст. 158) и т.д.

3. Срок обязательных работ исчисляется в часах. Данный вид наказания устанавливается на срок от 60 до 240 часов и отбывается не свыше четырех часов в день. Время отбывания обязательных работ в течение недели не может быть менее 12 часов (см. также ст. 27 УИК).

4. Несовершеннолетним осужденным границы наказания снижены. Для них обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении посильных работ (озеленение улиц, уборка территории и т.д.) и исполняются ими в свободное от учебы или основной работы время. При этом продолжительность их ежедневного исполнения не может превышать лицами в возрасте до 15 лет двух часов, лицами до 16 лет - трех часов (см. ч. 3 ст. 88).

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время отбытых обязательных работ учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы: один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы приравнивается к восьми часам обязательных работ (см. также ч. 2 ст. 29 УИК).

6. Злостным признается такое уклонение от отбывания обязательных работ, при котором осужденный более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин либо более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину, а равно скрылся в целях уклонения от отбывания наказания (см. ст. 30 УИК).

7. Часть 4 коммент. статьи ограничивает круг лиц, к которым может быть применен данный вид наказания по признаку нетрудоспособности. В частности, обязательные работы не применяются к инвалидам первой группы, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских должностях рядового или сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

8. Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного (см. ч. 4 ст. 16 и ч. 1 ст. 25 УИК).

9. До 10 января 2005 г. обязательные работы в качестве уголовного наказания судам применять не следовало (см. ст. 4 Вводного закона). ФЗ от 28.12.2004 N 177-ФЗ "О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ" <1> положения УК и УИК о наказании в виде обязательных работ введены в действие.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 3.

Статья 50. Исправительные работы

Комментарий к статье 50

1. Исправительные работы - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в исправительно-трудовом воздействии на осужденного, не имеющего основного места работы, на объекте, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.

2. Данный вид наказания назначается на срок от двух месяцев до двух лет. При этом из заработной платы осужденного ежемесячно производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, - от 5 до 20% заработка осужденного.

2.1. В удержания включаются все виды дополнительных выплат (в том числе денежные премии, предусмотренные системой оплаты труда, если они не носят характера единовременного вознаграждения). В процессе удержания заработка осужденного учитываются денежная и натуральная части его заработной платы. Удержанные суммы перечисляются администрацией организации платежным поручением в соответствующий бюджет ежемесячно (п. 89, 91 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

2.2. Удержания производятся без исключения из заработной платы осужденного налогов и других платежей, а также независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. Общий размер удержаний из заработной платы по нескольким исполнительным документам (например, в счет исправительных работ, алиментов, судебных исков) не должен превышать 70% (п. 90 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

2.3. Удержания не производятся из: а) пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения; б) выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (см. ч. 4 ст. 44 УИК; п. 92 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

3. Исполнение наказания осуществляют уголовно-исполнительные инспекции (см. ч. 5 ст. 16 УИК).

4. Исправительные работы в отношении несовершеннолетних назначаются и приводятся в исполнение с учетом положений гл. 42 Трудового кодекса. Это наказание может быть назначено осужденному подростку на срок до одного года (см. ч. 4 ст. 88).

5. Срок исправительных работ исчисляется в годах и месяцах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Началом срока отбывания наказания в виде исправительных работ считается день выхода осужденного на работу. В этот срок не засчитывается время, в течение которого осужденный не работал, в том числе период, когда исправительные работы не исполнялись в связи с отсрочкой их исполнения; отбыванием административного взыскания в виде ареста, содержания под домашним арестом или стражей в порядке меры пресечения по другому делу; болезнью, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним, и т.д. (см. ч. 1 - 3, 7 ст. 42 УИК).

6. В период отбывания данного наказания осужденный не вправе уволиться с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Он также не вправе отказаться от предложенной ему работы (см. ч. 3, 4 ст. 40 УИК).

7. При злостном уклонении осужденного от отбывания данного наказания суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытый срок исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

Замена осуществляется из расчета: а) один день ограничения свободы за один день исправительных работ; б) один день ареста за два дня исправительных работ; в) один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

8. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный: а) повторно нарушивший порядок и условия отбывания наказания (что выразилось в прогуле, появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, неявке в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин и т.д.) после объявления ему предупреждения в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания; б) скрывшийся с места жительства, местонахождение которого неизвестно (см. ч. 1, 3 ст. 46 УИК; п. 110 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

9. Исправительные работы не применяются к лицам, признанным инвалидами первой группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских должностях рядового или сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 5 коммент. статьи).

Статья 51. Ограничение по военной службе

Комментарий к статье 51

1. Ограничение по военной службе - это мера наказания, назначаемая судом военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, виновному в совершении преступления против военной службы, либо вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

2. Данное наказание может быть применено осужденному на срок от трех месяцев до двух лет. При этом в доход государства производится удержание денежных средств в размере, установленном приговором суда, но не более 20% денежного довольствия осужденного.

3. Денежное довольствие военнослужащего складывается из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок, а также других дополнительных денежных выплат (см. ст. 144 УИК).

4. Наказание в виде ограничения по военной службе исполняется командованием воинской части, в которой проходит службу осужденный военнослужащий. Получив копии обвинительного приговора суда и распоряжения о его исполнении, командир воинской части в течение трех дней издает приказ, в котором объявляется: а) на каком основании и в течение какого времени осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания; б) какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания; в) в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного довольствия осужденного в период отбывания им наказания (см. ч. 12 ст. 16 и ч. 1 ст. 143 УИК).

Статья 52. Утратила силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

Статья 53. Ограничение свободы

Комментарий к статье 53

1. Ограничение свободы - это мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в содержании осужденного в специальном учреждении (исправительном центре) без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

2. Данный вид наказания должен применяться только к совершеннолетним лицам (достигшим 18-летнего возраста к моменту вынесения судом приговора). Более того, ч. 2 коммент. статьи дифференцирует применение ограничения свободы к этим лицам в зависимости от характера совершенных ими преступлений. Так, не имеющим судимости совершившим умышленные преступления наказание может быть назначено на срок от одного года до трех лет, а совершившим преступления по неосторожности - на срок от одного года до пяти лет.

3. Часть 3 коммент. статьи предусматривает возможность назначения этого наказания на срок до одного года - при замене им обязательных или исправительных работ.

4. Срок ограничения свободы надлежит исчислять со дня прибытия осужденного в исправительный центр. При этом в срок наказания засчитывается время содержания его под стражей до осуждения и время следования из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы (см. ч. 1, 2 ст. 49 УИК).

5. Часть 5 коммент. статьи ограничивает круг лиц, к которым может быть применен данный вид наказания. В число лиц, к которым ограничение свободы не применяется, входят: инвалиды (I - II групп); беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет; лица, достигшие пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

6. Наказание в виде ограничения свободы должно отбываться в исправительных центрах, находящихся, как правило, на территории субъекта РФ, в котором проживали или были осуждены виновные (см. ч. 7 ст. 16, ч. 1 ст. 47 УИК).

7. При злостном уклонении осужденного от отбывания наказания ограничение свободы по представлению администрации исправительного центра решением суда может быть заменено лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда, причем время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

8. Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы считается: а) самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра; б) невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания; в) оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов (см. ч. 3 ст. 58 УИК).

9. В настоящее время ограничение свободы в качестве уголовного наказания судам применять не следует (см. ст. 4 Вводного закона).

Статья 54. Арест

Комментарий к статье 54

1. Арест - мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества.

2. Совершеннолетнему осужденному арест может применяться на срок от одного до шести месяцев. Несовершеннолетнему осужденному, достигшему к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, арест назначается на срок от одного до четырех месяцев (см. ч. 5 ст. 88). На срок менее одного месяца данное наказание может быть назначено при замене им обязательных или исправительных работ.

3. Наказание в виде ареста не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

4. Данный вид наказания должен исполняться по месту осуждения в арестных домах (см. ч. 8 ст. 16 УИК). Однако до настоящего времени указанные учреждения не созданы. Поэтому в соответствии со ст. 4 Вводного закона арест не следует применять к лицам, не являющимся военнослужащими, до создания и надлежащего оборудования арестных домов и введения ареста в действие федеральным законом в качестве уголовного наказания.

5. В отношении военнослужащих арест должен исполняться командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт (см. ч. 12 ст. 16, ст. 149 УИК). Осужденный военнослужащий должен быть направлен на гауптвахту в течение 10 дней после получения распоряжения суда об исполнении приговора (см. ст. 151 УИК). Однако в соответствии со ст. 4 Вводного закона данный вид наказания не следует применять и к военнослужащим.

5.1. Во время отбывания наказания военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы, уволен с военной службы (за исключением случая признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья). Более того, время отбывания наказания не засчитывается ему в общий срок военной службы и выслугу лет (см. ч. 1, 2 ст. 154 УИК).

Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 55

1. Содержание в дисциплинарной воинской части - это мера наказания, назначаемая судом военнослужащему, проходящему военную службу по призыву или по контракту в должности рядового или сержантского состава, виновному в совершении преступления против военной службы.

2. Этим видом наказания может быть заменено лишение свободы сроком не более двух лет на тот же срок, если характер совершенного преступления и личность осужденного военнослужащего позволяют заменить более суровое наказание менее суровым. При этом содержание в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

3. Содержание в дисциплинарной воинской части применяется к осужденному военнослужащему, если он на момент вынесения судом приговора не отслужил установленного законом срока службы по призыву, и может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

4. Исполняется данное наказание специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями (в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах). Организационная структура дисциплинарных воинских частей определяется Минобороны России (см. ч. 12 ст. 16, ч. 1 ст. 155 УИК).

5. В дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения наказания, обеспечивающий исправление осужденных, воспитание у них воинской дисциплины, исполнение возложенных на них воинских обязанностей (см. ч. 1 ст. 156 УИК).

6. В период отбывания наказания все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые, установленные для данной дисциплинарной военной части форму одежды и знаки различия. Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются (см. ч. 3 ст. 156 и ч. 2 ст. 162 УИК).

7. Время, проведенное осужденным в дисциплинарной воинской части, не засчитывается в общий срок военной службы. Однако тем военнослужащим, которые отбыли назначенный судом срок наказания и положительно зарекомендовали себя в этот период (овладели воинской специальностью, знают и точно выполняют требования воинских уставов, безупречно несут службу), после истечения срока их призыва время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы (см. ч. 1, 2 ст. 171 УИК).

Статья 56. Лишение свободы на определенный срок

Комментарий к статье 56

1. Лишение свободы на определенный срок является, к сожалению, наиболее распространенным и часто применяемым в судебной практике видом уголовных наказаний.

2. Кара - содержание любого вида уголовного наказания. В лишении свободы она проявляется в большей степени. Хотя в некоторых случаях это может быть не так. Например, для мошенника, коррупционера, нажившего нечестным путем огромное состояние, наверное, большей карой будет лишение права на это имущество или его значительную часть (конфискация, штраф), нежели лишение свободы.

3. Лишение свободы как вид уголовного наказания, помимо того что является наиболее суровым наказанием с ярко проявляющимися карательными свойствами, обладает еще одним качеством, существенно отличающим его от других видов наказания, - неоднородностью.

3.1. В коммент. статье не дается определения лишения свободы по его содержанию. Определено лишь то, что оно заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Но абсолютно очевидно, что кара в столь разных по своему режиму учреждениях будет совершенно различна. Одно дело содержание, например, в тюрьме и другое дело - в колонии-поселении. Изоляция разная, а вид наказания - лишение свободы - один и тот же. Поэтому следует различать перечисленные разные виды лишения свободы.

3.2. Для лиц, осужденных к лишению свободы, не достигших к моменту вынесения судом приговора (не смешивать с моментом совершения преступления) 18-летнего возраста, местами отбывания наказания являются воспитательные колонии.

4. По общему правилу этот вид наказания устанавливается на срок от двух месяцев до 20 лет. Однако он может быть и менее двух месяцев при замене им исправительных работ или ограничения свободы. И напротив, он может превышать 20 лет при сложении наказаний: а) по совокупности преступлений - до 25 лет; б) по совокупности приговоров - до 30 лет.

Уголовный закон предусматривает возможность назначения наказания и в виде пожизненного лишения свободы (ст. 57).

5. Несовершеннолетним осужденным (не достигшим 18-летнего возраста) наказание в виде лишения свободы не может быть назначено на срок более 10 лет, а лицам, совершившим небольшой, средней тяжести, тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, лишение свободы нельзя назначить на срок свыше шести лет. Причем наказание в виде лишения свободы не может быть назначено подростку, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые (см. ч. 6 ст. 88). Следует особо отметить, что осужденному подростку максимальное наказание в виде лишения свободы не может превышать 10 лет и при назначении его по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (см. п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).

6. Лица, находившиеся до осуждения в следственном изоляторе, направляются администрацией изолятора под конвоем в исправительное учреждение не позднее 10 дней со дня получения администрацией изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу (см. ч. 1 ст. 76 и ч. 1 ст. 75 УИК).

7. Лица, осужденные к лишению свободы, отбывают назначенное наказание в исправительных учреждениях, находящихся на территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях (состояние здоровья, личная безопасность и пр.) либо по собственному согласию они могут быть направлены для отбывания этого наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ (см. ч. 1 ст. 73 УИК).

Статья 57. Пожизненное лишение свободы

Комментарий к статье 57

1. Пожизненное лишение свободы применяется за совершение особо тяжких преступлений: а) посягающих на жизнь (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357 и др.); б) против общественной безопасности (ч. 3 ст. 205).

2. Пожизненное лишение свободы не назначается: а) лицам женского пола; б) лицам мужского пола, совершившим преступления в возрасте до 18 лет; в) мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом обвинительного приговора 65-летнего возраста.

Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

Комментарий к статье 58

1. Уголовный закон определяет виды исправительных учреждений и условия их назначения ограниченным категориям осужденных к лишению свободы. Порядок их направления, размещения, содержания, организации исполнения и отбывания наказания регламентирован уголовно-исполнительным законодательством.

2. Суд, назначая или изменяя тот или иной вид исправительного учреждения осужденным к лишению свободы, не может выйти за рамки, указанные в ст. 58, 88 УК, ст. 78 УИК. При этом осужденному может быть определено отбывание наказания в колонии-поселении, воспитательной колонии, лечебном исправительном учреждении, исправительной колонии общего, строгого или особого режима, а также отбывание части срока наказания в тюрьме.

3. В случае осуждения лица за совершение нескольких преступлений и назначения за каждое из них наказания в виде лишения свободы суд устанавливает исправительное учреждение после определения окончательной меры наказания за все эти преступления.

4. В колониях-поселениях отбывание наказания назначается лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и (или) средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы. Вместе с тем суд, учитывая обстоятельства совершения преступления и личностные характеристики виновных, может назначить данным лицам отбывание наказания не в колониях-поселениях, а в исправительных колониях общего режима. При этом в приговоре суда обязательно должны быть указаны мотивы принятия этого решения.

4.1. Умышленные преступления рассматриваются в коммент. к ст. 25, совершение преступления по неосторожности - в коммент. к ст. 26.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 15 УК преступления, совершенные по неосторожности, могут быть небольшой или средней тяжести. Таким образом, в колонии-поселения не направляются лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления (см. ч. 4 и 5 ст. 15 УК).

4.2. Помимо раздельного отбывания наказания в виде лишения свободы указанными лицами в колониях-поселениях также раздельно отбывают лишение свободы положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов (см. п. "в" ч. 2 ст. 78 и ст. 128 УИК).

4.3. Отбывание наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении может быть назначено и в том случае, если лицу, ранее не отбывавшему наказание в виде лишения свободы, назначено наказание: а) по совокупности преступлений неосторожных и (или) умышленных небольшой или средней тяжести; б) по совокупности преступлений или приговоров, в которую входят преступления небольшой и (или) средней тяжести, а также тяжкие преступления, и при этом за тяжкое преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а за преступления небольшой или средней тяжести - лишение свободы (см. абз. 2 п. 3, п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).

5. В исправительных колониях общего режима назначается отбывание наказания (помимо тех лиц, которым отбывание лишения свободы в исправительных колониях общего режима определяется в соответствии с п. "а" ч. 1 коммент. статьи) лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений и ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (п. "б" ч. 1 коммент. статьи).

5.1. В некоторых исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы (на срок не свыше пяти лет) и отбыванию наказания в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (см. ч. 1 ст. 77 УИК). В следственном изоляторе могут быть оставлены и те осужденные (с их согласия), которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести месяцев (см. ч. 1 ст. 74 УИК).

6. В исправительных колониях строгого режима назначается отбывание наказания лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений и ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (см. п. "в" ч. 1 коммент. статьи).

6.1. Особо тяжкие преступления рассматриваются в коммент. к ч. 5 ст. 15, рецидив и особо опасный рецидив преступлений - в коммент. к ст. 18.

6.2. Ранее отбывавшим лишение свободы признается лицо, которое за прошлое совершенное преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в лечебном исправительном учреждении, исправительной колонии общего, строгого или особого режима, тюрьме либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления (см. абз. 1 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14). О лице, которое не может быть признано ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, см. п. 10 указанного Постановления.

7. В исправительных колониях особого режима назначается отбывание наказания лицам мужского пола, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений (см. п. "г" ч. 1 коммент. статьи). В данном исправительном учреждении отбывают наказания и те лица, которым смертная казнь заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы в связи с помилованием (см. ст. 85 УК, ч. 6 ст. 74 УИК). При этом осужденные за особо опасный рецидив отбывают наказания в отдельных исправительных колониях особого режима.

8. Суд может назначить отбывание части срока наказания в тюрьме лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений. При этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбытия наказания в тюрьме (см. ч. 2 коммент. статьи).

8.1. После отбытия назначенной части срока наказания в тюрьме оставшуюся часть срока лишения свободы осужденные отбывают в исправительной колонии строгого режима (при осуждении за особо тяжкое преступление) или в исправительной колонии особого режима (при осуждении за особо опасный рецидив) (см. п. 13 Постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).

9. Несовершеннолетним лицам, осужденным к лишению свободы (не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста), отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

При этом нужно учесть следующее: а) лицу, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигшему совершеннолетия и осужденному к лишению свободы, назначается отбывание наказания в исправительной колонии общего режима; б) лицо, отбывающее наказание в воспитательной колонии, отрицательно характеризующееся и достигшее 18-летнего возраста, переводится для дальнейшего отбывания наказания в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима (при его наличии), или в исправительную колонию общего режима. Если подросток осужден к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести, то ему может быть определено отбывание наказания в колонии-поселении (см. ст. 140 УИК; п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).

Несовершеннолетним осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, перевод из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима может быть отсрочен судом вплоть до достижения ими возраста 21 года (см. ч. 3 ст. 140 УИК).

10. Изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором, осуществляется судом на основании ст. 78 УИК.

11. При условном осуждении к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. Однако при совершении условно осужденным в период испытательного срока нового преступления суд, решая вопрос об отмене условного осуждения, назначает вид исправительного учреждения в соответствии с положениями коммент. статьи (см. коммент. к ч. 4 - 5 ст. 74, а также п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).

12. Порядок и условия исполнения лишения свободы определяет уголовно-исполнительное законодательство (см. ст. 73 - 142 разд. IV УИК).

Статья 59. Смертная казнь

Комментарий к статье 59

1. Смертная казнь, как и ранее, рассматривается в УК в качестве исключительной меры наказания, применяемой только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357).

2. Исключительность этой меры наказания определяется не только тем, что предусмотрено крайне редкое ее применение (всего по пяти статьям Особенной части УК), но и тем, что установлена она за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

3. Исключительность этой меры наказания выражается и в том, что как мера уголовного наказания она не назначается женщинам, а также лицам мужского пола, совершившим преступление в возрасте до 18 лет либо к моменту вынесения приговора судом достигшим 65-летнего возраста.

4. Исключительность смертной казни как меры наказания подтверждается, наконец, тем, что во всех названных статьях Особенной части УК она предусмотрена не как абсолютно определенная санкция, а как альтернативная, т.е. обязательно имеется возможность выбора между смертной казнью, пожизненным лишением свободы и лишением свободы на определенный срок.

Кроме того, смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы в порядке помилования либо, также в порядке помилования, лишением свободы на срок 25 лет.

5. В настоящее время смертная казнь как мера наказания на практике не применяется, а судебные приговоры не исполняются (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 N 3-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части 3 статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судопроизводстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан") <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867.