Глава 12. Освобождение от наказания

Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Комментарий к статье 79

1. Условно-досрочное освобождение (УДО) от отбывания наказания - это предусмотренное уголовным законом (ст. 79, 93 УК) прекращение дальнейшего претерпевания осужденным лицом назначенного ему основного наказания (в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы) после фактического отбытия им к моменту освобождения определенного срока, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного наказания и способно доказать это в течение испытательного периода.

1.1. Досрочное освобождение от наказания потому и называется условным, что суд его применяет с соответствующими условиями (см. ч. 2 и 7 коммент. статьи).

2. Собственно УДО является основанием освобождения от отбывания наказания (см. ст. 172 УИК). В качестве условий, при которых осуществляется освобождение, можно выделить: а) отбывание лицом одного из установленных законом основных видов наказания; б) отсутствие необходимости полного отбывания назначенного судом наказания для исправления лица; в) фактическое отбытие лицом к моменту освобождения определенного срока наказания.

3. В числе основных видов наказаний, отбывание которых осужденным может быть прекращено условно-досрочно, ч. 1 коммент. статьи называет содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы. В отношении несовершеннолетних осужденных этот перечень ограничен лишением свободы (см. ч. 1 ст. 93).

3.1. Наряду с освобождением от основного наказания осужденный может быть освобожден и от отбывания дополнительного наказания полностью или частично.

4. Возможное исправление осужденного лица не всегда зависит от полного отбывания назначенного судом наказания. Зачастую об этом свидетельствует позитивная направленность поведения осужденного.

4.1. Решая вопрос о том, исправился ли осужденный, суд учитывает его поведение во время отбывания наказания, выясняет, соблюдал ли он условия отбывания наказания в исправительном учреждении, как он относился к труду, участвовал ли в общественной жизни, изменилось ли и в какой степени его отношение к совершенному преступлению (возместил ли (полностью или частично) причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся ли в содеянном). Данная информация должна содержаться в поступивших в суд материалах (ходатайстве об УДО от отбывания наказания, характеристике осужденного с заключением администрации о целесообразности УДО). В этих материалах суду также предоставляются сведения об избранном лицом месте жительства, наличии у него семьи или иных родственников, о том, где и с кем он намерен проживать, возможности его трудоустройства и согласии на то трудового коллектива, принятии его на работу именно данным предприятием (организацией) и т.д.

Отсутствие постоянного места жительства, родственников, предварительной договоренности о приеме на работу осужденного не может служить основанием для отказа в УДО, тем более в случаях, когда лицо вполне ответственно рассчитывает самостоятельно решить все свои проблемы, в том числе жилищные.

5. Суд не вправе принять решение об УДО, если осужденный является злостным нарушителем режима, т.е. в период отбывания наказания совершил умышленное преступление, а равно правонарушения или иные, повторные в течение года нарушения режима.

6. Необходимость фактического отбытия осужденным лицом к моменту УДО определенной части наказания закреплена в ч. 3 коммент. статьи.

6.1. Несовершеннолетним осужденным часть срока обязательно отбытого минимума наказания до внесения изменений в УК (ФЗ от 09.03.2001 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" <1>) была снижена по сравнению со сроками совершеннолетних осужденных. В настоящее время эти сроки идентичны в связи с назначением наказаний за преступления небольшой, средней тяжести, а также особо тяжкие преступные деяния (см. ч. 3 ст. 79 и ст. 93). Сроки обязательного к отбытию минимума наказания дифференцированы с учетом тяжести совершенного преступления.

--------------------------------

<1> РГ. 2001. 14 марта.

7. Пределы УДО установлены законом и не могут изменяться судом в ту или иную сторону. Например, не могут препятствовать применению этого института такие обстоятельства, как назначение наказания ниже низшего предела, кратковременность нахождения осужденного в исправительном учреждении, отсутствие близких родственников и т.д.

Положения прежней ч. 10 ст. 175 УИК о том, что вопрос об УДО от отбывания наказания осужденного к лишению свободы может быть поставлен в случае отбывания им наказания в облегченных условиях, а несовершеннолетним осужденным (ст. 93) - в льготных условиях, утратили юридическую силу вследствие ФЗ от 09.03.2001 N 25-ФЗ. Следовательно, условия отбывания осужденным наказания значения для представления его к УДО в настоящее время не имеют.

7.1. Нижний предел обязательного к отбытию минимума срока наказания в виде лишения свободы в шесть месяцев, установленный ч. 4 коммент. статьи, подчинен задачам достижения целей наказания.

Тем же задачам подчинено установление в ч. 5 коммент. статьи предела для пожизненного лишения свободы (25 лет). Весьма важно здесь соблюдение главного указанного в законе требования - исправления лица в полной мере. Это требование можно считать выполненным при отсутствии злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным в течение предшествующих трех лет, а также несовершении тяжкого или особо тяжкого преступления в период отбывания пожизненного лишения свободы.

8. При отбытии осужденным указанного в ч. 3 коммент. статьи части срока наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного (его адвоката, законного представителя) об УДО от отбывания наказания направить в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного (см. ч. 2 ст. 175 УИК).

8.1. Порядок внесения администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, в суд материалов к УДО устанавливается уголовно-процессуальным (см. п. 4 ст. 397, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК) и уголовно-исполнительным (см. ч. 1, 2 ст. 175 УИК) законодательствами.

8.2. Рассматривая материалы, суд не вправе сокращать неотбытый срок наказания или заменять его условным осуждением (см. п. 10 Постановления Пленума ВС СССР N 9).

8.3. Мотивированные возражения осужденного лица против его УДО могут быть рассмотрены судом и приняты во внимание.

9. Фактически досрочное освобождение осужденного от отбывания наказания производится в день поступления всех необходимых документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.

10. На лицо, условно-досрочно освобожденное от наказания, обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 (в соответствии с ч. 2 коммент. статьи), возлагаются в том случае, если их исполнение будет способствовать его дальнейшему доисправлению, целесообразному завершению уголовно-воспитательного процесса.

10.1. Контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, осуществляется в целях недопущения рецидива, обеспечения нормальной адаптации их к условиям свободного пространства, оказания помощи в приобщении к самостоятельной жизни, в решении социально-бытовых проблем, трудоустройстве и т.д. В случае возложения на лиц, освобожденных условно-досрочно, соответствующих обязанностей специально уполномоченный на то государственный орган (а в отношении военнослужащих - командование воинских частей (учреждений)) контролирует их выполнение.

11. При УДО не устанавливается какой-либо испытательный срок, поскольку таковым по существу является неотбытая часть наказания (см. п. 11 Постановления Пленума ВС СССР N 9).

11.1. Под неотбытой частью наказания следует понимать срок, от отбытия которого лицо освобождается (см. п. 15, пп. "а", Постановления Пленума ВС СССР N 9). Этот своеобразный контрольный (испытательный) срок складывается только из неотбытого основного наказания. По его окончании контроль за условно освобожденным лицом автоматически прекращается. Закон не предусматривает возможности продления этого срока или его сокращения (см. также п. 7 коммент. к ст. 80).

11.2. Срок неотбытого наказания исчисляется в годах, месяцах и днях.

12. Суд по представлению органов, указанных в ч. 6 коммент. статьи, постановляет об отмене УДО и исполнении оставшейся неотбытой части наказания в случаях: а) нарушения осужденным лицом общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание; б) злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на данное лицо судом при применении УДО от отбывания наказания (см. п. "а" ч. 7 коммент. статьи).

12.1. Нарушением общественного порядка как основанием отмены УДО выступает любое административное правонарушение, сопровождаемое противоправными действиями на улицах, в подъездах жилых домов, на предприятиях и в других общественных местах, за которое на лицо налагается административное взыскание. Таковыми являются, например, мелкие хищения на предприятиях (в учреждениях, организациях), нарушения правил безопасности движения транспорта, неправомерное поведение, вызвавшее скандал с соседями по жилью (мелкое хулиганство) и т.д.

12.2. Злостным уклонением от исполнения обязанностей следует считать повторное нарушение возложенных судом на условно-досрочно освобожденное лицо обязанностей после вынесения контролирующим органом предупреждения в письменной форме о возможности отмены УДО.

12.3. При наличии указанных выше фактов суд по представлению контролирующего органа может постановить об отмене УДО и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

13. Если суд отказывает в УДО лица от отбывания наказания, то повторное внесение в суд соответствующего ходатайства возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе, а в отношении осужденного, отбывающего пожизненное лишение свободы, - не ранее чем по истечении трех лет (см. ч. 10 ст. 175 УИК).

13.1. Отказ суда в УДО от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 11 ст. 175 УИК).

14. В случае совершения условно-досрочно освобожденным лицом в течение срока неотбытой части наказания нового, причем умышленного преступления, за которое оно привлекается к уголовной ответственности, УДО отменяется и к вновь назначенному наказанию в соответствии со ст. 70 присоединяется (полностью или частично) неотбытая (по предыдущему приговору) часть наказания (см. п. "в" ч. 7 коммент. статьи).

14.1. Неотбытой частью наказания надлежит считать разницу между сроком, назначенным осужденному приговором суда в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, и фактически отбытым сроком.

14.2. Вопрос об отмене либо сохранении УДО от отбывания наказания в отношении осужденного лица, совершившего преступление по неосторожности, разрешается судом. Если суд принимает решение об отмене УДО, то наказание осужденному назначается также по правилам ст. 70 (см. п. "б", "в" ч. 7 коммент. статьи).

14.3. Лицо, направленное в исправительное учреждение, в связи с отменой УДО может вновь обратиться с ходатайством об УДО от отбывания наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене УДО (см. ч. 12 ст. 175 УИК).

15. В соответствии с п. 4 ст. 397 и ч. 7 ст. 399 УПК решение судьи об УДО должно получить отражение в соответствующем постановлении, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня его вынесения (см. также прилож. 58 к ст. 477 УПК).

16. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания следует отличать от освобождения осужденного от наказания в связи с тяжелой болезнью (см. ч. 2 ст. 81 УК, п. 6 ст. 397 УПК), при котором осужденное лицо освобождается от отбывания наказания не в связи с возможным его исправлением, а по причине утраты им общественной опасности в силу физического ограничения дееспособности болезнью.

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Комментарий к статье 80

1. В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 172 УИК замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания является одним из оснований освобождения лица от отбывания наказания.

2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания допускается в отношении лица, осужденного по приговору суда к ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы за совершение преступления любой категории тяжести, с учетом поведения этого лица в период отбывания наказания и при условии фактического отбытия им: а) не менее 1/3 срока назначенного наказания за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее 1/2 срока назначенного наказания за совершение тяжкого преступления; в) не менее 2/3 срока назначенного наказания за особо тяжкое преступление (см. ч. 2 коммент. статьи). Категории преступлений см. в коммент. к ст. 15.

3. Объективная оценка возможности замены осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания складывается из анализа поведения этого лица в течение всего периода отбывания наказания. При этом учитывается соблюдение осужденным условий отбывания наказания, его отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, участие в общественной жизни исправительного учреждения, изменилось ли и в какой степени его отношение к совершенному преступлению, и т.д.

4. Данное основание освобождения от дальнейшего отбывания наказания относится к безусловному виду освобождения от наказания. Поэтому при совершении тем лицом, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, нового преступления суд, назначая наказание за совершение нового преступления, неотбытую часть замененного наказания не присоединяет к наказанию, назначенному по новому приговору. Наряду с этим суд присоединяет к новому наказанию полностью или частично неотбытую часть более мягкого наказания (см. п. 19 Постановления Пленума ВС СССР N 9).

5. При замене неотбытой части наказания более мягким осужденный может быть освобожден (полностью или частично) и от отбывания дополнительного вида наказания.

6. Фактически отбытый осужденным срок наказания исчисляется со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и до дня вынесения судом постановления о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.

6.1. О вступлении обвинительного приговора суда в законную силу см. в п. 4.3 коммент. к ст. 82.

7. Если к моменту замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания основное наказание осужденному уже смягчено решением суда, актом об амнистии или о помиловании, то суд, применяя ст. 396, 397, 399 УПК (ст. 80 УК), должен исчислять фактическую часть отбытого наказания, исходя из установленного решением суда, актом об амнистии или о помиловании (см. п. 13 Постановления Пленума ВС СССР N 9). По этому же правилу исчисляется фактическая часть отбытого наказания при условно-досрочном освобождении.

7.1. Лицу, совершившему новое преступление после замены ему наказания в виде ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80, 84 или 85, выносится обвинительный приговор и назначается новое наказание, к которому присоединяется неотбытая часть более мягкого наказания (см. абз. 2 п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).

8. Отбытие установленного ч. 2 коммент. статьи минимума назначенного наказания не означает автоматической замены неотбытой части наказания более мягким видом: требуется (и это главное), чтобы осужденный твердо встал на путь исправления. При этом учитывается возможность "доисправления" лица более мягким наказанием, назначаемым взамен более строгого.

9. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания осуществлялась ранее и осуществляется в настоящее время судьей по месту отбывания осужденным наказания по представлению администрации учреждения или органа, исполняющего наказание (см. ст. 363 УПК РСФСР, ч. 3 ст. 396, п. 5 ст. 397 УПК, приложение 58 к ст. 477 УПК).

9.1. Содержание представления о замене наказания более мягким и порядок его внесения в суд регламентируются уголовно-исполнительным и уголовно-процессуальным законодательствами РФ (см. ч. 3 ст. 175 УИК, п. 5 ст. 397, п. 5 ч. 1 ст. 399 УПК).

10. Положения прежней ч. 10 ст. 175 УИК о возможности замены совершеннолетнему осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания в случае отбывания им наказания в облегченных условиях а несовершеннолетним осужденным - в льготных условиях, утратили юридическую силу вследствие ФЗ от 09.03.2001 N 25-ФЗ. Подробнее см. п. 7 коммент. к ст. 79.

11. Содержание в дисциплинарной воинской части военнослужащего, увольняемого с военной службы по основанию, предусмотренному законодательством РФ (например, в связи с окончанием срока службы по призыву), может быть заменено судом более мягким видом наказания по представлению командира воинской части (см. п. 19 ст. 397 УПК, ст. 148 и ч. 2 ст. 174 УИК).

12. В случае отказа суда в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд представления о замене может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе (см. ч. 10 ст. 175 УИК).

13. Лицо, осужденное к ограничению свободы в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания и направленное в исправительное учреждение в случае, предусмотренном законом, может быть вновь представлено к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения о замене более мягкого вида наказания лишением свободы (ч. 12 ст. 175 УИК).

14. Более мягким считается наказание, которое в законодательном перечне наказаний (ст. 44) занимает более высокую строку.

Статья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Комментарий к статье 80.1

1. Освобождение от уголовного наказания в связи с изменением обстановки не является новой нормой российского уголовного законодательства. УК РСФСР наряду с другими основаниями освобождения от УО (наказания) предусматривал освобождение от УО в силу изменения обстановки в ст. 50. Освобождению от УО вследствие изменения обстановки УК посвятил ст. 77. Уголовно-процессуальное законодательство регулировало процедуру данного освобождения ст. 6 УПК РСФСР. Принятие нового УК потребовало внесения в нее изменений и дополнений (ФЗ от 21.12.1996 N 160-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР" <1>). До внесения изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство ФЗ от 08.12.2003 N 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <2> возможность прекращения УД в связи с изменением обстановки предусматривалась ст. 26 УПК. В настоящее время изменение обстановки рассматривается в качестве основания освобождения от наказания.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5881.

<2> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4847.

2. Изменение обстановки означает значительные перемены, влияющие на судьбу лица, совершившего общественно опасное деяние. Данные перемены дают основания полагать, что в отношении этого лица нет необходимости применять уголовно-правовые меры ни с целью его исправления, ни в целях предупреждения новых преступлений.

2.1. Значительные перемены могут быть связаны с событиями государственного или местного значения, т.е. с изменением ситуации вокруг личности виновного (объективным изменением обстановки).

Например, в связи с экономической или политической реформой в стране, с окончанием военных действий, отменой продовольственных карточек и, соответственно, изменением законов, подзаконных нормативных правовых актов - на государственном уровне; либо в связи с ликвидацией предприятия (организации), в отношении интересов которого(-ой) было совершено преступление, - на местном уровне.

Перечисленные события не сопряжены непосредственно с изменением обычного поведения или правового статуса лица, совершившего преступное деяние, происходят независимо от его желания и в равной мере распространяются на всех граждан страны (события государственного значения) или на всех жителей района, работников предприятия и т.д. (события местного значения).

2.2. Значительные перемены могут быть выражены и в правомерном изменении обычного поведения виновного или его правового статуса (субъективном изменении обстановки). Например, увольнение с занимаемой должности или перевод лица, совершившего преступное деяние, на другое место работы, в частности, не связанное с источником повышенной опасности, по инициативе администрации предприятия (организации) или самого виновного; призыв лица, совершившего преступное деяние, в Вооруженные Силы РФ; совершение значимого благородного поступка (спасение человека, попавшего в катастрофу или иную опасную для жизни ситуацию); заточение виновным себя в монастырь принятого им вероисповедания; вступление виновного в брак с жертвой своего преступления; смена постоянного места жительства (в том числе переезд из криминогенного района, уход из неблагополучной, конфликтной семьи) и т.д.

Изменение ситуации вокруг личности виновного, приведшее к утрате общественной опасности совершенного деяния, являет собой объективный критерий изменения обстановки, а правомерное изменение обычного поведения виновного или его правового статуса, приведшее к утрате общественной опасности виновного, отражает субъективный критерий изменения обстановки.

3. Избрание в качестве условия освобождения от уголовного наказания утраты общественной опасности совершенного деяния будет обоснованным, если фактически изменилась ситуация вокруг виновного лица и правоприменитель объяснит, в чем именно выразилось изменение ситуации вокруг виновного.

4. Учитывая в качестве условия освобождения от уголовного наказания утрату общественной опасности виновного лица, необходимо иметь в виду, что она не всегда следует из изменения сознания виновного, но всегда сопряжена с его правовым статусом или поведением после совершения преступления.

Поэтому обоснованным признание данного условия будет в том случае, если лицо после совершения преступного деяния правомерно изменило свой правовой статус (например, в связи с переходом на другую работу, осуждением за иное преступление, призывом в Вооруженные Силы РФ) или обычное поведение (например, в связи с переменой постоянного места жительства, совершением значимого благородного поступка).

4.1. Констатируя факт изменения обстановки, правоприменители могут учитывать и такие характеризующие лицо данные, как честное отношение к труду, безукоризненное поведение, поощрения по службе (работе), положительная характеристика личности до и после совершения преступления и т.п. Однако перечисленные аргументы не свидетельствуют в полной мере о том, что лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным.

5. Освобождение виновного от наказания в силу изменения обстановки должно в полной мере учитывать интересы потерпевшего, в частности, его право на возмещение вреда посредством уголовного судопроизводства. Нельзя допускать того, чтобы интересы потерпевшего от преступления попирались целесообразностью правоприменения.

Тем не менее ВС РФ указывает, что ущерб, причиненный совместно подсудимым и лицом, в отношении которого следственно-судебное производство прекращено в связи с изменением обстановки, подсудимый возмещает в полном размере. При этом истец вправе в порядке гражданского судопроизводства предъявить иск лицу, в отношении которого следственно-судебное производство прекращено по данному основанию (подробнее см. п. 5 Постановления Пленума ВС СССР N 1).

6. Наличие субъективного или объективного критерия, а может быть двух критериев вместе, свидетельствует об изменившейся обстановке и возможности реализации коммент. статьи, но при наличии одновременно и таких условий, как совершение виновным лицом преступления впервые, притом небольшой или средней тяжести.

6.1. Освобождение от уголовного наказания по ст. 80.1 УК может быть применено лишь к лицу, не имеющему судимости (ранее не осуждавшемуся, а если и осуждавшемуся, то достигшему погашения (снятия) судимости в соответствии со ст. 86) и совершившему преступление небольшой или средней тяжести, о чем свидетельствует размер наказания, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК (не более двух лет лишения свободы для преступления небольшой тяжести; не более пяти лет - для преступления средней тяжести, если речь идет об умышленном деянии, и более двух лет - для преступления средней тяжести, если речь идет о деянии, совершенном по неосторожности - см. ч. 2, 3 ст. 15).

7. Следственная практика показывает, что большое количество прекращенных вследствие изменения обстановки дел было связано со злостным уклонением от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей (ч. 1 ст. 157 УК).

Освобождение от УО виновных лиц становилось возможным вследствие возобновления ими выплат. Вместе с тем представляется, что нарушенные интересы (блага) потерпевшей стороны (в первую очередь ребенка) в большей мере будут защищены и восстановлены, если дела данной категории будут разрешаться по ст. 25 УПК (ст. 76 УК). Это обеспечит полное возмещение причиненного преступлением ущерба. Если же полное возмещение ущерба невозможно, то о прекращении УД вести речь нежелательно. В данном случае было бы целесообразно предавать "алиментщиков" осуждению с назначением наказания, например, в виде исправительных работ, для того чтобы причиненный потерпевшему вред был возмещен в более короткий срок.

8. Не может прямо свидетельствовать об изменении обстановки и несовершение виновным лицом нового преступления в течение длительного времени. Косвенно это, несомненно, указывает на то, что в сознании виновного произошли положительные изменения. Однако факты изменения обстановки должны быть общеизвестны и выходить за рамки лишь его душевных переживаний.

9. В связи с принятием действующего УК возникла проблема соотношения прекращения УД в связи с декриминализацией общественно опасных деяний и изменением обстановки. Каково основание прекращения производства по УД, если новый УК не относит деяние к числу преступлений? Иногда правоприменители выходили из сложившегося положения, применяя ст. 6 УПК РСФСР (ст. 26 УПК). Однако такое решение не соответствовало требованиям закона.

9.1. Изменение обстановки в контексте коммент. статьи является отражением изменения фактического образа жизни, но не уголовного закона. Если же освобождение от уголовного наказания по данному основанию начинает приобретать массовый характер, то это означает, что происходит декриминализация на уровне деятельности правоохранительных органов. При наличии к тому оснований она (так называемая правоприменительная декриминализация) должна привести к соответствующим изменениям и на уровне законодательства.

Объективное изменение обстановки связано с утратой деянием общественной опасности лишь при конкретных фактических обстоятельствах, но не исключает совершенное деяние из числа преступных юридически. Если речь идет об изменениях в государственном масштабе, то объективное изменение обстановки предшествует законодательной декриминализации (является ее двигателем), при которой изменяется обстановка не только в отношении лиц, совершивших преступление впервые, притом небольшой или средней тяжести (кстати, эти объективные условия освобождения должны наличествовать в любом случае применения ст. 80.1 УК). Основанием же прекращения УД в связи с декриминализацией общественно опасного деяния следует избрать ч. 2 ст. 24 УПК.

10. Наряду с этим следственно-судебная практика идет по пути прекращения производством УД, уголовного преследования (отказа в возбуждении УД) за отсутствием состава (иногда - события) преступления, если декриминализация связана с изменением не уголовного, а иного законодательства, например административного (см. примеч. к ст. 49 КоАП РСФСР и примеч. к ст. 7.27 КоАП, ст. 158 - 160 УК). Основанием для этого правоприменители выбирают ч. 1 ст. 10 УК и п. 2 (реже - п. 1) ч. 1 ст. 24 УПК, поскольку новый закон (в частности, КоАП) устранил преступность деяния.

Вместе с тем отсутствие состава (или события) преступления как основания отказа в возбуждении УД или его прекращения возможно только в том случае, если состав (или событие) преступления не нашел своего выражения вследствие совершения соответствующего деяния. Более того, указанный новый закон (как, впрочем, и ФЗ о минимальном размере оплаты труда) не является законом уголовным, о котором идет речь в ст. 10 УК (см. также ч. 2 ст. 24 УПК). Этим законом не изменяются и не дополняются положения уголовного законодательства, действовавшие на момент совершения преступления (см. также Определение Конституционного Суда РФ от 16.01.2001 N 1-О "По делу о проверке конституционности примечания 2 к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Скородумова Дмитрия Анатольевича" <1>). Принятие (и вступление в силу) данного закона свидетельствует, скорее всего, об изменившейся обстановке - об утрате деянием общественной опасности.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 5. Ст. 453.

Не секрет, что значительное число диспозиций уголовно-правовых норм, закрепленных в статьях УК, отсылают правоприменителя к иным законам или подзаконным нормативным правовым актам, изменение которых может повлиять на преступность деяний и наказуемость лиц, их совершивших. Для того чтобы устранить пробел в законодательстве и следственно-судебном правоприменении и при этом не подменять изменение обстановки отсутствием состава (или события) преступления, законодателю необходимо изменение обстановки в различных его проявлениях распространить не только на случаи совершения преступлений небольшой или средней тяжести, но и тяжкие, а равно особо тяжкие преступные деяния, которые также могут быть связаны с положениями смежных с уголовным законодательством отраслей права.

Изменение, отмену или принятие смежного с уголовным законодательством федерального закона или подзаконного нормативно-правового акта было бы целесообразным рассматривать в качестве объективного критерия изменения обстановки и, применяя статью УК об изменении обстановки, прекращать УД (уголовное преследование), отказывать в его возбуждении, освобождать от наказания, смягчать наказание или иным образом улучшать положение лица, совершившего преступление, на основании ст. 24, 26 или 397 УПК, которые следовало бы сформулировать в соответствующих редакциях.

Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

Комментарий к статье 81

1. Лицо, заболевшее после совершения им преступления: а) психическим заболеванием, лишающим его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; б) иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания; в) заболеванием, делающем военнослужащего негодным к военной службе в случае отбывания им наказания в виде ареста либо содержания в дисциплинарной воинской части, - освобождается в связи с болезнью от отбывания назначенного наказания либо от дальнейшего отбывания наказания.

2. Социально-правовая доктрина государства объявляет права и свободы человека высшей ценностью, поэтому уголовная политика включает их в круг приоритетных объектов уголовно-правовой охраны. Эта же идея лежит и в основе обращения с лицами, заболевшими до или после вынесения обвинительного приговора психическим расстройством, лишающим их возможности осознавать фактическое значение своих действий, их опасность и (или) руководить ими.

3. Закон о психиатрической помощи, предопределивший положения коммент. статьи, исходит из гуманного принципа замены наказания лечением, если виновный заболел психическим расстройством и не может адекватно воспринимать суть применяемых к нему мер.

4. В том случае, если осужденный во время отбывания наказания заболел: а) психическим расстройством, препятствующим отбыванию наказания, судья освобождает его от дальнейшего отбывания наказания по ходатайству самого осужденного или его законного представителя либо по представлению начальника учреждения или органа, исполняющего наказание; б) иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, судья освобождает его от дальнейшего отбывания наказания по ходатайству самого осужденного (см. п. 6 ст. 397, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК, ч. 5, 6 ст. 175 УИК).

5. Лицо, заболевшее психическим расстройством после совершения преступления, но до вынесения приговора судом, согласно ст. 443 УПК освобождается от наказания постановлением суда.

Из императивного характера ч. 1 коммент. статьи следует, что заболевшее душевным расстройством лицо должно быть освобождено от наказания, причем безусловно.

6. Под психическим расстройством, лишающим лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, понимается состояние здоровья виновного лица, именуемое невменяемостью.

6.1. Невменяемость - болезненное состояние лица (совершившего общественно опасное деяние), установленное судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы, при котором лицо не способно осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Указанное состояние определяется с учетом единства психологического и биологического критериев.

6.2. Психологический (юридический) критерий означает неспособность лица осознавать фактическое значение своего деяния, его опасность и (или) руководить им. Данный критерий с интеллектуальной стороны вины оценивается как неспособность к осознанию своего поведения, с волевой - как невозможность руководить своим поведением в связи с возникшей болезнью.

6.3. Биологический (медицинский) критерий представляет собой перечень психических расстройств, наличие хотя бы одного из которых в совокупности с юридическим критерием образует состояние невменяемости. Данный перечень включает следующие психические расстройства:

- хронические психические расстройства, т.е. расстройства психической деятельности лица устойчивого, прогрессирующего характера, как правило, неизлечимые (шизофрения, эпилепсия, маниакально-депрессивный психоз, сифилис головного мозга или атеросклероз сосудов головного мозга, прогрессивный паралич и др.);

- временные психические расстройства, т.е. поддающиеся лечению нарушения психики: различные реактивные психозы (псевдодеменция, полиэризм, реактивный параноид, конфликтно-шоковые состояния), алкогольные психозы (белая горячка), исключительные состояния (патологическое опьянение, патологическое просоночное состояние), неврозы (неврастения, невроз навязчивых состояний, истерия). Лечение перечисленных заболеваний при благоприятных условиях может привести к полному выздоровлению пациента;

- слабоумие, т.е. различные врожденные (эндогенные - аномалии генов) или приобретенные (экзогенные - интоксикации, инфекции, травмы мозга) расстройства психики, которые могут стабильно проявляться в течение всей жизни (олигофрения, психопатия). Слабоумие может быть выражено в формах идиотии (глубокого поражения умственной способности), имбецильности (поражения умственной способности средней степени), дебильности (поражения умственной способности легкой степени);

- иные болезненные состояния, т.е. психические расстройства, вызванные инфекционными заболеваниями, психические изменения личности, связанные с глухонемотой, состоянием наркотической абстиненции, некоторые формы психопатии (психический инфантилизм).

6.4. Наличие любого из перечисленных психических расстройств в совокупности с психологическим (юридическим) критерием образует основание к освобождению от отбывания назначенного наказания либо от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, а необходимость лечения указанных психических расстройств - основанием применения принудительных мер медицинского характера.

7. Принудительные меры медицинского характера как необходимость ограждения общества от нависшей над ним неконтролируемой опасности поведения невменяемого лица могут быть применены судом при наличии следующих условий: а) возможности причинения указанным лицом иного существенного вреда; б) его опасностью для себя или других лиц (ч. 2 ст. 97 УК, ч. 2 ст. 433 УПК). Данные условия устанавливаются при выяснении обстоятельств дела в ходе следствия (ст. 434 УПК).

7.1. Порядок применения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-процессуальным законодательством (гл. 51 УПК).

8. Заключение о психическом заболевании выносится экспертом-психиатром, после чего оно подлежит оценке судом в совокупности со всеми материалами дела для решения вопроса о невменяемости, применении принудительных мер медицинского характера, определения типа больницы, передаче лица под опеку (см. п. 6 Постановления Пленума ВС СССР от 26.04.1984 N 4).

9. Принимая решение о применении принудительных мер медицинского характера, суд в резолютивной части Постановления указывает конкретную принудительную меру медицинского характера. Выбор же медицинского учреждения, в котором лицо должно проходить непосредственное лечение, входит в компетенцию органов здравоохранения (ст. 442, 443 УПК).

10. В психиатрический стационар специализированного типа помещаются лица, представляющие по своему психическому состоянию и характеру содеянного опасность для общества и требующие в связи с этим постоянного наблюдения (см. ч. 3 ст. 101 УК).

10.1. Если психическое состояние лица и характер содеянного им представляют особую опасность для него или других лиц, то принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа должно предусматривать не только постоянное, но и интенсивное наблюдение (см. ч. 4 ст. 101 УК). Применяя указанную меру, суд наряду с заключением эксперта о психическом состоянии больного основывается на установленных данных о характере совершенного им деяния (вредности содеянного, способе его совершения, тяжести наступивших последствий).

10.2. Следует учесть, что при наличии достаточного основания лицу, помещенному в психиатрический стационар специализированного типа, принудительные меры медицинского характера могут быть отменены без предварительного перевода в психиатрический стационар общего типа.

11. В психиатрический стационар общего типа помещаются лица меньшей социальной опасности для себя и окружающих. Психическое состояние этих лиц предопределяет стационарное лечение и наблюдение, но не требует постоянного и (или) интенсивного наблюдения (см. ч. 2 ст. 101 УК).

12. Ранее решение о продлении госпитализации лица, помещенного в стационар в недобровольном порядке, принималось судьей по представлению главного психиатра лечебного учреждения, основанному на заключении комиссии врачей-психиатров (в первый раз - по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем - ежегодно) до тех пор, пока лицо не выздоровеет или состояние его здоровья не изменится настолько, что отпадет необходимость в дальнейшем применении ранее назначенной принудительной меры медицинского характера (см. ч. 1, 2 ст. 102 УК; ч. 1 ст. 412 УПК РСФСР; ст. 36 Закона о психиатрической помощи). При таких обстоятельствах принудительные меры медицинского характера отменялись. Вместе с тем ч. 1 ст. 445 УПК предлагает решение данного вопроса судом по ходатайству администрации психиатрического стационара (подтвержденному медицинским заключением) или законного представителя лица, признанного невменяемым, и его защитника.

13. Изменение или прекращение принудительных мер медицинского характера производятся судом по правилам, указанным в предыдущем пункте. Причиной освидетельствования больного комиссией врачей-психиатров может быть не только плановое обследование на предмет продления, изменения или прекращения применения принудительных мер медицинского характера (ст. 36 Закона о психиатрической помощи), но и ходатайства перед судом близких родственников больного или иных заинтересованных лиц об отмене или изменении принудительных мер медицинского характера (ч. 1 ст. 445 УПК).

13.1. Близкие родственники и иные заинтересованные лица определяются в п. 4, 12 ст. 5, ст. 49 УПК.

13.2. Зачастую лечащие врачи-психиатры испытывают давление со стороны родственников, законных представителей лиц, в отношении которых применяются принудительные меры медицинского характера, иных лиц с целью фальсифицировать представление об изменении или прекращении принудительных мер медицинского характера. В связи с этим суды обязаны тщательно проверять обоснованность возбужденного администрацией медицинского учреждения ходатайства, в частности, выяснять результаты проведенного лечения и условия, в которых это лицо будет находиться после прекращения принудительных мер медицинского характера, необходимость дальнейшего наблюдения и лечения (п. 19 Постановления Пленума ВС СССР от 26.04.1984 N 4).

14. На судебно-психиатрическую экспертизу часто поступают лица, находящиеся в реактивных психических состояниях. Здесь следственно-судебная практика идет по пути приостановления УД до выхода (вывода) подэкспертного из реактивного психоза, причем суд на это время согласно ст. 238 УПК назначает в отношении данного лица принудительные меры медицинского характера (см., например, Определение Судебной коллегии ВС РФ от 26.01.1999 по делу Дзанхотова <1>). Такое решение вполне обоснованно, поскольку во время нахождения лица в указанном состоянии экспертиза не в силах решить поставленные перед ней вопросы (в частности, о вменяемости или невменяемости подэкспертного во время совершения им общественно опасного деяния).

--------------------------------

<1> БВС РФ. 1999. N 9. С. 14.

15. Вопрос о возмещении материального ущерба лицом, совершившим преступное деяние и заболевшим душевным расстройством после его совершения, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (см. п. 16 Постановления Пленума ВС СССР от 26.04.1984 N 4). Вместе с тем лица, пребывающие в психиатрическом стационаре, признаются нетрудоспособными на весь период пребывания в нем и имеют право на пособие по государственному социальному страхованию или на пенсию на общих основаниях. Эти лица также имеют право подавать без цензуры жалобы в органы исполнительной и представительной власти, прокуратуру, суд, адвокатуру, встречаться с адвокатами наедине (ст. 13, 37 Закона о психиатрической помощи).

16. О дополнительных сведениях по вопросу о невменяемости и применении принудительных мер медицинского характера см. коммент. к ст. 21 - 22, 97 - 104.

17. Установление иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания, входит в компетенцию врачебной комиссии. Решение об освобождении по данному основанию принимается судом с учетом тяжести совершенного преступления, личности осужденного лица и других обстоятельств.

18. Судья может отсрочить исполнение приговора к лишению свободы, исправительным или обязательным работам (а также к аресту, ограничению свободы - по мере их введения в действие) в связи с тяжелой болезнью осужденного лица, препятствующей отбыванию наказания, до его выздоровления, либо освободить от дальнейшего отбывания наказания осужденное лицо, заболевшее во время его отбывания тяжелой болезнью (не связанной с психическим расстройством), препятствующей отбыванию наказания (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК, ч. 6 ст. 175 УИК). В соответствии с п. 6 ст. 397, ч. 3 ст. 398, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания наказания решается судом по ходатайству осужденного, а об отсрочке исполнения приговора - может быть решен к тому же по ходатайству его законного представителя, близкого родственника, защитника либо по представлению прокурора.

18.1. При решении судьей вопроса об освобождении осужденного от наказания по болезни, инвалидности или помещении его в лечебное учреждение обязательно присутствие представителя врачебной комиссии, давшей заключение по этим вопросам.

18.2. Порядок освобождения от наказания по рассматриваемому основанию предусмотрен п. "е" ст. 172, ст. 173, ч. 6 ст. 175 УИК.

19. Военнослужащий освобождается от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего его негодным к военной службе, если он отбывает наказание в виде: а) ареста; б) содержания в дисциплинарной воинской части.

19.1. О военнослужащем см. коммент. к ст. 331.

19.2. Об аресте см. коммент. к ст. 54.

19.3. О содержании в дисциплинарной воинской части см. коммент. к ст. 55.

19.4. В некоторых случаях суд с учетом заключения военно-врачебной комиссии может заменить неотбытую осужденным военнослужащим часть наказания на иное более мягкое наказание.

20. Лицо, освобожденное от отбывания наказания в связи с болезнью, возникшей после вынесения ему обвинительного приговора, по выздоровлении может подлежать наказанию с зачетом проведенного в лечебном учреждении времени в срок отбытия наказания в том случае, если не истекли соответствующие сроки давности. Аналогично решается вопрос о наказании лица, заболевшего психическим расстройством после совершения преступления во время предварительного следствия (см. ст. 103 УК, ст. 446 УПК).

Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Комментарий к статье 82

1. Беременной женщине или женщине, имеющей хотя бы одного ребенка в возрасте до 14 лет, суд может отсрочить фактическое отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, если она осуждена: а) за преступление против личности (небольшой и (или) средней тяжести) - к лишению свободы на срок не свыше пяти лет или иному более мягкому наказанию; б) за другой вид преступления - к любому наказанию.

2. Применение коммент. статьи не может быть связано с назначением осужденному лицу женского пола за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.

3. Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, не могут быть назначены такие виды наказаний, как ограничение свободы (ч. 5 ст. 53), арест (ч. 2 ст. 54), поэтому и применение коммент. статьи в данных случаях невозможно. Следует отметить, что уголовные наказания в виде ограничения свободы и ареста в настоящее время суд назначать не вправе вовсе (см. ст. 4 Вводного закона). Обязательные работы (ч. 4 ст. 49) не назначаются беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет. Положения УК о наказании в виде обязательных работ введены в действие ФЗ от 28.12.2004 N 177-ФЗ "О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 3.

4. Женщина считается осужденной (по общему правилу) с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда.

4.1. Лицо, осужденное за преступление, - это человек, чья вина в совершении преступления доказана и в отношении которого вынесен по этому поводу обвинительный приговор суда.

4.2. Обвинительный приговор - это документально оформленное решение суда, основанное на доказанной в ходе судебного разбирательства виновности подсудимого в совершении преступления.

4.3. Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован. В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменен судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения (ст. 390 УПК).

5. Факт беременности женщины подтверждается медицинским заключением о беременности, а факт наличия ребенка, не достигшего 14 летнего возраста, - свидетельством о его рождении и справкой о фактическом наличии ребенка на иждивении осужденной женщины.

6. Женщине может быть отсрочено отбывание назначенного наказания как при вынесении судом обвинительного приговора, так и в процессе исполнения наказания.

6.1. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания женщины, осужденной, в частности, к обязательным или исправительным работам, ограничению свободы (в случае наступления ее беременности) подается в суд самой осужденной со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 9 ст. 175 УИК).

7. Отсрочка отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, может применяться лишь в случае наличия достаточных условий для нормального воспитания ребенка в состоянии свободы, в частности: а) при наличии постоянного места жительства; б) при благоприятном социальном окружении; в) при представлении суду обоснованных заверений о предстоящем правомерном образе жизни осужденной матери и возможности воспитания и обеспечения ребенка.

7.1. Данные условия находят отражение в документах, направляемых администрацией исправительного учреждения в суд вместе с представлением об освобождении осужденной женщины от фактического отбывания наказания, а после принятия положительного решения судом также в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства женщины, в отношении которой применена отсрочка, наряду с копией определения суда об отсрочке отбывания наказания. В число этих документов входят: а) характеристика осужденной; б) справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком; в) медицинское заключение о беременности либо копия свидетельства о рождении ребенка или справка о наличии ребенка; г) личное дело осужденной (для решения вопроса в суде) или подписка освобожденной от наказания женщины о явке в уголовно-исполнительную инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия (после положительного решения вопроса в суде) (см. ч. 3 ст. 177 УИК, п. 138 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

7.2. Контроль за поведением осужденной женщины в период отсрочки отбывания наказания осуществляет уголовно-исполнительная инспекция по месту ее жительства. Освобожденная от фактического отбывания наказания женщина обязана в течение трех дней со дня прибытия явиться в инспекцию для постановки на учет (ч. 4 ст. 177 УИК). В день явки в инспекцию осужденной женщине разъясняются условия отсрочки отбывания наказания, главными из которых являются добросовестное воспитание своего ребенка и уход за ним.

7.3. Если осужденная женщина, в отношении которой применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, то она предупреждается инспекцией в письменной форме о возможности отмены отсрочки и направления осужденной для отбывания наказания.

8. В случае продолжения уклонения осужденной от воспитания ребенка и ухода за ним после объявленного предупреждения уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки и о направлении для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагаются следующие документы: а) копия определения суда об отсрочке отбывания наказания; б) материалы, свидетельствующие об уклонении осужденной женщины от воспитания ребенка и ухода за ним; в) характеристики с места работы и жительства; г) информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о ее поведении и образе жизни; д) другие документы (см. ч. 3 ст. 178 УИК; п. 146 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

8.1. В представлении должны быть изложены конкретные факты уклонения осужденной женщины от воспитания ребенка и ухода за ним, а также данные, характеризующие ее поведение.

8.2. Представление об отмене отсрочки и направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда, вносится уголовно-исполнительной инспекцией в суд без предварительного объявления предупреждения, если осужденная женщина официально отказывается от своего ребенка (см. п. 146, 147 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

9. Уклонение от воспитания ребенка и его содержания может быть выражено в оставлении ребенка в родильном доме либо в передаче его родственникам, близким, в детский дом или иным лицам (без официального отказа от него), в оставлении ребенка без присмотра на продолжительное время, невыполнении элементарных обязанностей матери по воспитанию и уходу за ребенком и т.п.

9.1. Невыполнение требований по воспитанию ребенка и уходу за ним может быть сопряжено с ведением осужденной антиобщественного образа жизни, сокрытием ее от контролирующего органа и т.д.

10. По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случаях смерти ребенка или прерывания беременности женщиной, наказание в отношении которой отсрочено, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о принятии одного из следующих решений: а) освободить осужденную от отбывания оставшейся части наказания; б) заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Принятие решения зависит от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания. К представлению прилагаются характеристики с места работы осужденной женщины, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о ее поведении, образе жизни и другие документы (см. ч. 3 ст. 82 УК; ч. 5 ст. 178 УИК; п. 149 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

11. Осужденной женщине, наказание в отношении которой отсрочено, совершившей вновь какое-либо преступление, выносится новый обвинительный приговор суда и назначается наказание в соответствии с общим правилом - по совокупности приговоров (см. ч. 4 ст. 82, ст. 70).

Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Комментарий к статье 83

1. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора применяется в обязательном порядке к лицу, совершившему преступление, при условиях, если: а) обвинительный приговор не был приведен в исполнение до истечения указанных в ч. 1 коммент. статьи сроков, считая со дня вступления его в законную силу; б) осужденное лицо не уклоняется от отбывания наказания; в) осужденный не относится к категории лиц, определенных в ч. 3 - 4 коммент. статьи.

2. О лице, осужденном за преступление, обвинительном приговоре, вступлении приговора в законную силу см. п. 4.1 - 4.3 коммент. к ст. 82.

3. Обвинительный приговор суда может быть не приведен в исполнение по субъективным и (или) объективным причинам. В числе первых можно назвать халатное отношение судебного исполнителя к своим обязанностям, в числе вторых - длительную болезнь осужденного, препятствующую отбыванию назначенного наказания.

4. Срок давности исчисляется годами от даты вступления обвинительного приговора суда в законную силу, а точнее - с 0 часов 0 минут следующих суток. Истечение срока давности приходится на 24 часа последних суток. Например, обвинительный приговор осужденному за мошенничество (ч. 2 ст. 159) к трем годам лишения свободы вступил в силу 1 апреля 2001 г., поэтому шестилетний срок давности (поскольку это общественно опасное деяние выражает преступление средней тяжести) начинает течь с 0 часов 2 апреля 2001 г. и прекращается в 24 часа 1 апреля 2007 г.

5. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания, и возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. Срок давности, истекший к моменту уклонения лица от исполнения наказания, подлежит зачету в полном объеме. Давность для основных и дополнительных наказаний течет самостоятельно.

6. Уклонение от отбывания наказания выражается в умышленных действиях лица по сокрытию от правосудия, воспрепятствованию исполнению приговора (например, при побеге осужденного из-под стражи, уклонении от обязательных работ и т.д.).

7. Сокрытие может осуществляться путем смены места постоянного или временного проживания, подделки документов, удостоверяющих личность, изменения внешности и т.д.

8. Если осужденный во время уклонения от отбывания наказания совершает новое преступление, то в исполнение приводятся оба приговора по правилам, предусмотренным ст. 70.

9. О задержании осужденного см. п. 7.1 коммент. к ст. 78.

10. О явке с повинной см. п. 6 - 6.3 коммент. к ст. 75.

11. Суд может не найти возможности применить срок давности к лицу, совершившему особо тяжкое преступление, посягающее на жизнь другого человека. В данном случае смертная казнь или пожизненное лишение свободы в исполнение не приводятся, а заменяются лишением свободы на определенный срок (ч. 3 коммент. статьи).

12. За совершение преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных ст. 353, 356 - 358, сроки давности не применяются (ч. 4 коммент. статьи).