Ислам и советское государство... | № 11. Докладная записка...

77

[Подборка документов № 11-17 сопровождается предварительным тек­ стом. - Д. А., Г. К.]

Восточный отдел ОШУ Совершенно секретно. Наравне с шифром тов. Диманштейну217

Материалы о съезде мусдуховенства в Уфе (25/Х — 4/XI)

21 декабря 1926 года №357336/130 г. Москва

РГАСПИ. Ф. 17. On. 60. Д. 796. Л. 11.

№ 11. Докладная записка о съезде мусдуховенства и представителей верующих в г. Уфе

(25 октября — 4 ноября 1926)

[л. в] Перед съездом

Предыдущий съезд мусдуховенства районов, объединяемых Центральным духовным управлением в г. Уфе, состоялся в 1923 году. По уставу ЦДУ по­ добные съезды, имеющие целью разрешение религиозных вопросов и пере­ выборы ЦДУ, должны происходить через каждые три года. Таким образом, в 1926 г., в мае месяце, должен был состояться очередной съезд м/д. в Уфе.

По ряду причин этот съезд был созван лишь 25 октября 26 года (причины — см. нашу записку «О съезде м/д. в Уфе») [см. документ № 1] Чтобы правильно оценить как работы съезда, так и результат этих работ, необходимо, хотя бы вкратце, остановиться на основных положе­ ниях, характеризовавших предсъездовский период и наложивших опре­

деленный отпечаток на ход съезда.

В основном мы имели перед собой заметное усиление наступатель­ ной активности всех слоев мусдуховенства и части верующих в области вероучения (требования о расширении прав и изменении декрета о ве­ роучении), в области борьбы против советских школ, комсомола, жендвижения, пионерского движения, кооперации и т.д.

Одновременно с этим духовенство усиленно вело работу по отвоевы­ ванию политических прав и экономических ресурсов (религиозные фонды, кассы взаимопомощи, требования возвращения мечетных имуществ и т.д.).

Вся эта деятельность м/д. шла по линии борьбы за влияние на кре­ стьянство и использование наиболее фанатичной его части в своих по­ литических целях.

Ислам в России и Евразии

78

Все эти моменты нами самым подробным образом освещались в нашей записке «Наступление мусдуховенства и меры борьбы с ним», в свое время представленной в АРК при ЦК ВКП /б/218. В этой же записке мы указывали на то обстоятельство, что во всех этих стремлениях м/д. мы не видим прямой заинтересованности масс и что большую долю не­ которого [л. 14] успеха деятельности м/д. нужно отнести за счет умелой инсценировки «напора масс».

Все это на протяжении съезда было проверено еще раз и нашло свое подтверждение.

В силу такого положения вещей, мы еще в докладной записке в АРК «О съезде м/д. в Уфе, о нашей подготовке к нему и некоторых перспекти­ вах» указывали на возможность возникновения на съезде ряда нежела­ тельных для нас вопросов, несмотря на огромную работу, проведенную в связи со съездом нашими органами (ОГПУ) на местах.

Можно и нужно было ожидать, что несмотря на очень значитель­ ное количество на съезде делегатов, не солидарных с указанными выше стремлениями м/духовенства в целом, все же могут возникнуть на съез­ де нежелательные нам вопросы. С другой стороны, можно и нужно было ожидать, что соотношение сил на съезде разрешит нам в основном раз­ бить оппозиционную к нам часть мусдуховенства.

Положение уже в самый период съезда усугубилось еще ел. тремя обстоятельствами: 1) Вместо предполагавшихся 300-350 человек де­ легатов, на съезд съехалось много больше (437 с решающим голосом и 265 — с совещательным). Большинство приехало по собственной ини­ циативе. 2) В период работы съезда приезжали делегации из деревень (Татария, Башкирия) специально с целью проконтролировать поведе­ ние своих делегатов, чем некоторые делегаты ставились прямо-таки в безвыходное положение. 3) Руководящее ядро съезда, связанное определенными обязательствами, вынуждено было выступить крайне осторожно, т.к. нужно было и сохранить авторитет, и дать отпор низо­ вому духовенству, выступавшему очень воинственно и пытавшемуся дать нам на съезде продолжение инсценировки «напора масс».

Но, несмотря на все это, основные задачи, стоявшие перед нами в связи со съездом, мы считаем разрешенными вполне.

Заседания Совета улемов

Открытию съезда предшествовали работы Совета улемов (Ученого со­ вета при ЦДУ). Заседания Совета улемов происходили [л. 15] 7 раз — с 18 по 24 октября. Прилагаемый при сем дневник работ Совета улемов дает точное представление о работах Совета, поэтому мы здесь оста­ новимся только на важнейших моментах. Сводятся они к следующему:

1)Совет улемов, по общему признанию, бездействовал все три года.

2)Выявились, и очень резко, неприязненные отношения между Сове­ том улемов и ЦДУ. Среди членов Сов. ул. были тенденции подчинить себе ЦДУ, взяв на себя верховные контролирующие функции, в ответ на что внутри самого ЦДУ стали назревать тенденции к ликвидации Сов. улемов и передаче его функций ЦДУ. Мотивы: параллелизм в ра-

Ислам и советское государство... \ № П. Докладная записка...

79

боте, отсюда задержка в проведении тех или иных вопросов, лишние расходы.

Наша линия в этих вопросах состояла в ел.: а) Совет улемов сохра­ нить, б) разрешать все вопросы в такой плоскости, чтобы противоречия между Су. и ЦДУ сохранить,) ликвидировать институт почетных членов Сов. улемов (представителей районов, не входящих в ЦДУ), дабы тем са­ мым еще по одной линии оторвать эти районы от ЦДУ.

В результате работ как Совета улемов, так и самого съезда вопросы, относящиеся к деятельности и структуре Сов. улемов, были разрешены именно так, как мы предполагали.

Состав съезда

Всего делегатов было, по данным мандатной комиссии: 437 — с решаю­ щим голосом, 265 — гостей. Решающие голоса распределились следую­ щим образом:

Башреспублика	—105
Татреспублика	— 78
Казакстан	— 132
Внутр. губ. РСФСР	- 63
Урал, область	— 21
Сибирь	— 15
Узбекистан	— 5
Кара-Калпакия219	— 3
Крым	— 1
Сев. Кавказ	— 1
От китайских мусульман220	— 1
Неизвестен	— 8

[л. 16] Из указанного числа: 73 мутаваллия (представители мирян), остальные в абсолютном большинстве — имамы, до 100 человек мухтасибов и 4 муэдзина.

Заседания съезда

Съезд заседал с 25 октября по 4 ноября включительно. Подробный дневник работ съезда прилагается при сем, вкратце же съезд проделал следующее.

Первый день съезда (25 окт.). Был сконструирован президиум в со­ ставе 18 человек. Заслушаны приветствия с выражением благодарности Соввласти.

Второй день съезда (26 окт.). Приветственные речи; решено по­ слать от имени съезда приветствен, телеграммы: тт. Сталину221, Кали­ нину222, Рыкову223. Избрана Комиссия для личного приветствия Баш. ЦИКа. Избраны: секретариат, комиссии: мандатная, организационная, по рассмотрению наказов и разбору жалоб.

Третий день съезда (27 окт.). Приветствие муфтия Крыма и докла­ ды делегации ЦДУМ о поездке на Мекканский конгресс.

Ислам в России и Евразии

80

Четвертый день съезда (28 окт.). Доклады первых трех Отделений ЦДУ. Утвержден текст приветственных телеграмм. От имени съезда по­ слано приглашение в БДУ.

Заслушаны приветствия представителей БДУ и гостя с Сев. Кавказа. Пятый день съезда (29 окт.). Были заслушаны доклады остальных (4-й и 5-й) Отделов ЦДУ, принята резолюция по докладу о Мекканском

конгрессе.

Шестой день съезда (30 окт.). Заслушаны доклады о деятельности Совета улемов и ревизионной комиссии при ЦДУ.

Седьмой день съезда (31 окт.). Прения по докладам ЦДУ, Совета ученых и ревизионной комиссии. Принятие одной общей резолюции о деятельности ЦДУ.

Восьмой день съезда (1 нояб.). Принят текст приветственных теле­ грамм ВЦИК'у, Ибн-Сауду и Исполкому Мекканского конгресса, заслу­ шан и утвержден доклад организационной уставной комиссии.

Девятый день съезда (2 ноябр.). Заслушан доклад о печати и о снаб­ жении приходов религиозными книгами и вынесено по нему соответст­ вующее, вполне благоприятное для нас, постанов [л. 17] ление. После заслушания доклада мандатной комиссии и утверждения ее работы было приступлено к рассмотрению самого острого вопроса всей повестки дня съезда — доклада комиссии по предложениям и разбору наказов.

Врезультате доклада этой комиссии разгорелись сильные прения,

ив конечном счете часть предложений комиссии была передана для вто­ ричного рассмотрения той же комиссии.

Десятый день съезда (3 ноябр.). Продолжение рассмотрения до­ клада комиссии по предложениям и разбору наказов и рассмотрение и утверждение положения об ученом Совете.

И последний, 11-й день съезда (4 ноябр.). Избрание ЦДУ и Совета улемов, утверждение финансовой сметы, расходов ЦДУи Совета улемов и избрание ревизионной комиссии. Кроме того, были посланы привет­ ственные телеграммы Сталину, Ворошилову224 и Академии наук в Ленин­ граде. Затем зачитано обращение съезда к мусульманам, и съезд закрыл­ ся заключительным словом муфтия.

Анализ работ съезда. Первые восемь заседаний

Первые восемь заседаний съезда проходили под нашим исключитель­ ным влиянием. Все доклады — о Мекканском конгрессе; о деятельности ЦДУ, различного рода приветствия и т.д. проходили под знаком полней­ шей лояльности к Советской власти и всех законоположений ее в обла­ сти религиозных вопросов.

В этот же период (по докладу о Мекканск. конгрессе) были особен­ но резкие выступления (М. Бигиев) против политики империалистиче­ ских держав на Востоке и призывы полной поддержки Соввласти, един­ ственно защищающей интересы угнетаемых мусульманских наций225.

Доклады Отделов ЦДУ носили исключительно информационный характер, и все вопросы, по которым могли быть подняты споры (о соз­ дании типографии, об организации рел. школ, медресе и т.д.) были ис-

Ислам и советское государство... | № 11. Докладная записка...

81

кусно обойдены. Очень многое зависело также от состава президиума и комиссий, почему были приняты все меры к введению в эти организации наиболее лояльных к Соввласти лиц, что нам хотя и не в полной мере, но все же удалось разрешить.

Все это имело тем большую ценность, что на съезде определеннейшим образом чувствовался громадный напор рядовых [л. 18] деревен­ ских членов съезда, создавших во время съезда особую группу так на­ зываемых деревенских делегатов. Эта группа выражала неоднократно явное недовольство президиумом и членами ЦДУ, проводившими съезд все время под знаком подчеркиваемой лояльности Соввласти и ее зако­ ноположениям. Раздавались даже голоса за [пере-. — Д. А., Г. К.] избирание президиума, как не отвечающего якобы общему настроению съезда. Но, повторяем, несмотря на все это, работы съезда протекали вполне для нас благоприятно.

Доклад комиссии по разбору наказов

Основным вопросом съезда был, конечно, доклад комиссии по разбору наказов и предложений о мест. Общее число наказов к моменту докла­ да комиссии достигло 250. Характер этих наказов нами освещался очень подробно в наших записках «Наступление м/духовенства» и «О съезде в Уфе». Так как этот пункт повестки дня сулил нам наибольшие неожи­ данности, в первые дни съезда нами была проделана громадная работа по созданию определенного настроения по всем этим вопросам. Этого мы достигли. Уже из докладов о деятельности различных отделов ЦДУ съезду дано было понять, что руководящее ядро мусдуховенства Союза считает выдвижение каких-либо новых требований, идущих по линии расширения Декрета о вероучении или по линии пересмотра основных законоположений об отделении церкви от государства, несвоевремен­ ными и чреватыми серьезными для мусульманского духовенства послед­ ствиями.

Кроме того, с нашей стороны было обращено самое серьезное вни­ мание на работы комиссии по предложениям, от доклада коей зависело, в каком направлении развернутся последующие прения. В этом отноше­ нии, несмотря на численное превосходство в комиссии членов, стоящих на точке зрения необходимости расширения рамок вероучения и поли­ тических прав мусульманского духовенства, нами была достигнута по­ беда противоположной точки зрения. Этому, конечно, способствовало и то настроение, которое было создано на съезде выступлениями руково­ дителей съезда в первые дни съезда. В результате комиссия по предло­ жениям, из общего числа 44 пунктов, имевшихся в наказах, исключила 13 пунктов, наиболее для нас нежелатель[л. 19]ных. Мотивировано это было тем, что эти пункты не носят чисто религиозного характера. Пре­ зидиум на своем заседании по докладу комиссии, по тем же основаниям, исключил еще 6 пунктов из оставшихся. Таким образом, вниманию съез­ да было в конечном счете предложено 25 оставшихся пунктов.

Первый же пункт, оглашенный на съезде в редакции комиссии о возможности открытия медресе и религиозных курсов в губернских го-

Ислам в России и Евразии

82

родах и там, где позволяют условия, и только с санкции Соввласти, внес волнение и шум на съезде. Сразу же посыпались масса протестов на эту редакцию, и решительно предлагалось выбросить из формулировки сло­ ва «условия» с внесением народа не только в городах, но ив деревнях.

Часть делегатов так же решительно выступила на защиту формули­ ровки комиссии. В этот критический момент, когда съезд принял почти форму бунта. Президиум съезда воздержался от активного вмешательст­ ва в споры, тем самым повлияв в громадной степени на отклонение фор­ мулировки комиссии, правда, незначительным большинством голосов.

Наиболее воинственно настроенные делегаты приняли пассивность президиума за его слабость и один за другим стали выступать с предло­ жением тут же выбрать и послать делегацию в Москву с ходатайством об удовлетворении требований съезда, т.к. президиуму эти вопросы дове­ рить якобы нельзя.

Накаленная атмосфера была в конце концов ликвидирована высту­ плениями некоторых членов президиума, предложивших передать все спорные вопросы на вторичное рассмотрение той же комиссии. Пред­ ложение было принято, и обсуждение всех других пунктов постановле­ ния комиссии протекало уже в более спокойной атмосфере. В результате было принято 17 пунктов в ел. редакции:

1)Религиозные курсы и медресе открывать там, где этого пожелает

народ.

2)В тех местах, где школы вероучения открываются не первый раз, просить власть разрешить не брать на них разрешения, а только об этом ставить власть в известность.

3)Предоставить право преподавания вероучения не только духо­ венству, но и также и тем, кто имеет удостоверение ЦДУ [л. 20] или мухтасибата о сдаче им экзамена на право [преподавания] вероучения.

4)Принять меры к тому, чтобы местные власти не препятствовали проведению в жизнь декрета ВЦИК о вероучении.

5)Просить разрешить преподавание вероучения в религиозных школах ежедневно.

6)Инструкцию ЦДУ о вероучении проводить в жизнь.

7)Проводить в жизнь все постановления съезда и инструкции ЦДУ.

8)Принять меры ЦДУ к обеспечению населения Кораном и др. ре­ лигиозными книгами.

9)Выпускать журнал «Ислам» полнее и приспособить его содержа­ ние к моменту.

10)Принять меры к увеличению числа разъездных ораторов с тем, чтобы они разъезжали больше по деревням и заводским районам.

11)Взять ЦДУ под свое наблюдение нравственную сторону жизни духовенства.

12)В предстоящем выборе ревкомиссии избрать в ее состав спе­ циалистов.

13)Принять меры к борьбе с проституцией и пьянством в мусуль­ манских приходах.

14)Принять меры к открытию при мечетях и медресе религиозных библиотек.

15)Принять меры к подготовке проповедниц и исповедниц из жен­

щин.

Ислам и советское государство... \ № 11. Докладная записка...

83

16) Принять меры к изданию проповедей в большом количестве, чем это было до сих пор.

Перед самым концом заседания, уже после принятия вышеуказан­ ных пунктов, волнения возобновились опять. Выступавшие одновремен­ но несколько ораторов стали упрекать президиум в затирании вопросов, в частности об ограничении возраста учащихся до 10 лет, а другая часть — даже до 8 лет. В результате голосования прошло предложение комиссии довольствоваться тем, что в этом вопросе разрешено декретом ВЦИК.

[л. 21] Таким образом, несмотря на всю остроту обстановки, пред­ ложения комиссии по разбору наказов были в общем проведены в жела­ тельном нам духе.

Следующий день несколько изменил положение вещей. Восполь­ зовавшись предложением президиума о вторичном пересмотре спорных вопросов на заседании комиссии, недовольная часть съезда повела уси­ ленную агитацию как на самом съезде, так и в комиссии, и вынудила ко­ миссию пойти на ряд уступок. На следующем пленарном, 3.XI, заседании съезда, после особенно бурных прений и выступлений, большинство по­ становлений, вынесенных на предыдущем заседании съезда, было пере­ смотрено, и включены пункты, определенно ставящие вопрос о необхо­ димости пересмотра декрета ВЦИК о вероучении и других законополо­ жений Соввласти. В результате — резолюция по докладу комиссии по наказам, принятая 2.XI, была дополнена следующими 12 пунктами:

1)Принять меры к возвращению в распоряжение приходских Со­ ветов быв. зданий религиозных медресе и мектебов.

2)Вероучение ограничить возрастом.

3)Производить вероучение с 10 летнего возраста.

4)Детям, не обучающимся в совшколах, разрешить изучение веро­ учения в любом возрасте и в любое время.

5)Не вести в совшколах антирелигиозной агитации.

6)Организовать при ЦДУ типографию.

7)Обеспечить духовенство жалованьем.

8)Не оскорблять духовенство и религию.

9)Разрешить выступать в прессе против атеизма в литературном

духе.

10)Не препятствовать приходам вести протоколы на татарском

языке.

11)Учение в совшколах не должно препятствовать [изучению] ве­ роучения в религиозных школах.

12)При разрешении на открытие религ. школ не ставить в обяза­ тельство наличие мечети.

Этот день съезда прошел настолько хаотично, что ни у одного деле­ гата съезда не осталось твердого впечатления, какие пункты в конечном итоге прошли и какие нет. Кроме того, президиумом [л. 22] съезда было предложено М. Бигиеву, как наиболее авторитетному делегату на съез­ де, выступить в последний день съезда и заявить от имени президиума, что, несмотря на то, что съезд настаивает на своих решениях по докладу комиссии по разбору наказов, президиум вынужден категорически за­ явить, что те решения, которые идут против декрета ВЦИК о вероучении

икоторые содержат в себе политические требования, новым составом ЦДУ выполнены быть не могут и выполняться не будут.

Ислам в России и Евразии

84

В этом духе выступали на съезде Бигиев, представитель от комиссии по разбору наказов и в заключительной речи — и муфтий Фахретдинов.

Съезд выслушал эти заявления совершенно спокойно. Выступав­ ший от имени недовольных делегатов заявил, что они вовсе не требуют,

апросят соввласть, как дети отца, и что решения съезда не требования,

атолько просьба. На это М. Бигиев ответил: «Вы просите. Хорошо. Но я вам заявляю, что ЦДУ проводить в жизнь эти просьбы не будет».

Врезультате съезд в своем большинстве остался в недоумении. Одни полагают, что остались в силе решения, принятые по первому докладу ко­ миссии, другие полагают, что сохраняют силу и те решения, которые были вынесены 3.XI, по второму докладу комиссии. Во всяком случае, само ЦДУ считает, что решения от 3.XI сняты, и в протоколы заседаний их не включи­ ло. Такого же мнения, как нам известно, придерживается и М. Бигиев.

Поэтому ожидать того, что ЦДУ подымет в официальном поряд­ ке нежелательные для нас вопросы, основываясь на решениях съезда, не приходится.

Но тут же необходимо указать на наше мнение о том, что вся эта история очень сильно смахивает также на инсценировку «напора масс». Это тем естественнее, что съезд должен же был хоть в какой-нибудь сте­ пени отразить «напор самих масс», над чем так усердно трудилось м/духовенство в предсъездовский период.

Доклад оргкомиссии

Следующим острым вопросом, по которому могли быть от съезда препод­ несены нам нежелательные сюрпризы, был доклад организационной ко­ миссии. Но на общем собрании доклад этот прошел спокойно, и отдельные выступления делегатов, требовавших от пр-ва [л. 23] весьма широких воз­ можностей в религиозных вопросах приняты во внимание не были. По это­ му же докладу была принята инструкция к уставу ЦДУ, содержащая 15 глав, подразделенных на 19 пунктов. Если этот вопрос спокойно прошел на пле­ нуме съезда, зато по нему нам пришлось много и основательно поработать во время работ самой комиссии. Основной вопрос, по которому разбились в комиссии мнения, был вопрос «О создании в приходах религиозных фон­ дов», и, несмотря на то, что этот вопрос был в большинстве наказов с мест и масса духовенства была за создание этого фонда, будучи в нем заинтересо­ вана экономически, все же удалось его замять, поручив окончательное ре­ шение будущему составу ЦДУ. Затем некоторые невыгодные для нас вопро­ сы, несмотря на протесты части членов комиссии, удалось снять по причи­ не того, что они носят не религиозный, а экономический характер. Нужно отметить, что вообще нам удалось создать в оргкомиссии настроение не выходить за рамки того, что дозволено законоположениями власти.

Еще характерно отметить, что на требование духовенства к пр-ву, о принятии их детей в школы наравне с детьми остальных гр-н одним из делегатов, членом комиссии, противопоставилось, и очень удачно, следую­ щее: «раньше при николаевщине в школы принимались только дети богатых дворян и духовенства, а дети же рабочих и крестьян не принимались. Теперь же поскольку наше правительство рабоче-крестьянское, то, следовательно,

Ислам и советское государство... | № 11. Докладная записка...

85

в школы в первую очередь должны приниматься, безусловно, дети рабочих и крестьян, и поэтому дети духовенства должны приниматься в последнюю очередь, это положение создается с политической точки зрения».

Нелишне также указать на решение оргкомиссии предоставить женщинам равные с мужчинами права быть избираемыми. Это поста­ новление оргкомиссия вынуждена была вынести благодаря подаче жен­ щинами заявления с требованиями уравнять их в правах с мужчинами.

Из ряда других вопросов, занимавших наше внимание в период съезда в Уфе, необходимо отметить следующие:

1) Вопрос о признании со стороны ЦДУ Башкирского духовного управления. Эта задача нами была решена.

[л. 24] 2) Противодействие объединительным тенденциям со сто­ роны ЦДУ. Против этих тенденций в ЦДУ представители Узбекистана, Киргизии и Крыма. Задачу эту можно считать решенной, несмотря на не­ которые намеки в резолюции по докладу о деятельности ЦДУ.

3) Сохранение старого состава ЦДУ и некоторые изменения в со­ ставе Совета улемов. Эти задачи также нами были решены.

Выводы

Мы констатируем, что:

1)Съезд прошел под знаком сближения мусульманских масс с Соввластью и борьбы против политики империалистических государств на Востоке.

2)Все задачи, стоящие перед нами в связи со съездом, в подавляю­ щей свой части вырешены на все 100%.

Некоторые исключения составляют только вопросы, поднятые по докладу комиссии по разбору наказов, по которым, несмотря на громад­ ную нашу работу, вполне желательных нам результатов мы получить не могли. Это, конечно, нисколько не означает того что эти решения должны быть проведены в жизнь, так как они должны пройти через утверждение соответствующих советских инстанций. В этой связи небезинтересно от­ метить то обстоятельство, с каким настроением ушли делегаты со съез­ да. Уже после съезда нами установлено, что подавляющее большинство делегатов уехало со съезда с чувством разочарования и сознания беспо­ лезности потраченного времени. Это лишнее доказательство к тому, что съезд не оправдал надежду наиболее ретивых слоев духовенства.

3)Съезд еще раз доказал своевременность выдвижения вопросов, поставленных нами перед АРК и просуммированных в нашей записке «Наступление м/духовенства».

4)В связи со съездом нам необходимо дать определенные директивы местам по работе среди мусдуховенства. Но мы лишены возможности сделать это до тех пор, пока не будут вынесены принципиальные решения по вопро­ сам, выдвинутым в нашей записке «Наступление м/д и меры борьбы с ним».

Зам. нач. ВООГПУ:	/Волленберг/
Нач. 2-го отд.:	/Петросьян/226

РГАСПИ. Ф. 17, Оп. 60. Д. 796. Л. 13-24. Текст машинописный. Копия.