4. Миграция населения мира.

Заселение человеком территории суши положило нача­ло миграции — перемещению людей с одного места жи­тельства на другое.

Иммиграция – это въезд населения в страну из-за ее пределов. Эмиграция – выезд населения за пределы страны. Миграционное сальдо – разность между въездом и выездом. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

В зависимости от времени пребывания на территории другой страны выделяют три вида миграции: - постоянная или долгосрочная – это въезд или выезд на ПМЖ или на длительный срок; - временная или краткосрочная – это въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства или ПМЖ; - маятниковая – представляет собой передвижение работающих к месту работы и обратно к месту жительства, если срок отсутствия лица не превышает недели. Международные мигранты подразделяются на пять категорий: - легальные мигранты; - нелегальные мигранты; - мигранты, работники по контракту; - беженцы; - лица, просящие убежище.

Причинами международной миграции являются экономические причины или мотивы (заработная плата, деятельность ТНК) и неэкономические (политические, расовые, национальные, религиозные, семейные и т.д.). Развитию международной миграции способствует значительное развитие транспортного сообщения.

Выделяют четыре направления международной миграции: - из развивающихся в развитые - между промышленно-развитыми странами - между развивающимися - миграция специалистов и научных работников из промышленно-развитых в развивающиеся.

Особыми формами миграций являются: кочевничество как форма хозяйственной деятельно­сти и связанного с ней образа жизни; «маятниковые» миграции, возникающие при посто­янном перемещении людей по одному и тому же пути (к месту работы или учебы и обратно).

Влияние миграции на страны импортеры: - иммигранты занимаются рабочие места, не пользующиеся спросом у местного населения - во время кризиса иммигранты способствуют сохранению рабочих мест для местного населения (их проще уволить) - местные предприниматели выигрывают от импорта иностранной рабочей силы, т.к. это позволяет им сдерживать темпы роста заработной платы - иммиграция позволяет принимающим странам экономить на подготовке кадров - иммигранты позволяют экономить принимающему государству на пенсиях, что актуально для стареющих наций - В стране может вырасти уровень социальной и национальной напряженности. - Растет уровень безработицы. - Увеличивается преступность. - Проявляется перенаселенность. - Могут вырасти расходы государства на охрану правопорядка, выплату пособий, строительства школ и т.д. Последствия для стран экспортеров: - снижается безработица - растет уровень зарплаты и благосостояния - сокращаются расход государства на социальную поддержку - увеличиваются валютные поступления за счет переводов из-за границы - после возвращения на родину эмигранты обладают достаточно высокой квалификацией и могут передавать приобретенные за границей профессиональные навыки другим - возвращаясь на родину мигранты формируют средний класс, открывают собственные предприятия, создавая новые рабочие места - утечка мозгов - т.к. уезжают молодые люди, то у страны могут возникнуть демографические проблемы, что особенно актуально для стареющих наций

Причин миграций довольно много, главной из них яв­ляется экономическая. При этом принято различать два вида миграций, имеющих экономические причины.

Переселенческие миграции, связанные с освоением но­вых земель: переселение людей в новые колониальные владе­ния; насильственную «переброску» негров-рабов из Аф­рики в Америку; «миграционный взрыв» XIX века в странах Европы, когда в период развития капитализма люди устремля­лись в те районы, где оставались свободные земли. Больше всего таких мигрантов дали Великобритания, Германия, Италия, Франция, Испания, всего выехало около 60 млн. чел. Расселялись они в США, Канаде, Бразилии, Аргентине, Австралии, Южной Африке.

Трудовые миграции, связанные с заключением трудо­вых контрактов. Например, китайские и индийские ку­ли. В настоящее время в развитых странах работают по контракту более 35-40 млн. трудящихся-мигрантов, а с учетом членов семей и сезонников в 4-5 больше. Основной поток мигрантов направлен из развивающихся, в том числе СНГ, в экономически развитые страны, как правило, из бывших колоний в метрополии.

Четыре центра притяжения миграции:

- Западная Европа (ФРГ, Великобритания, Франция, Швейцария), мигранты из Южной Европы, Северной Африки, Западной Азии и Восточной Европы;

- США и Канада (преимущественно из Л.Америки, Азии и Европы до 1 млн. чел. в год), Австралия и Израиль;

- страны Персидского залива (из Египта, Индии, Пакистана и др.);

- Россия, Казахстан.

Главная причина международных миграций рабочей силы – большой разрыв в уровнях жизни и заработной платы между экономически развитыми и развивающимися странами.

Особое место занимает такое явление, как «утечка умов» вместо «утечки мускулов», имеющее в своей основе экономические причи­ны. Проявилось оно после Второй мировой войны, ког­да из Германии в США были вывезены специалисты в области физики, ракетостроения и т. п. Наибольший отток ученых из развивающихся стран в США, Фран­цию, Канаду пришелся на 60—70-е годы XX века. В по­следние десятилетия «утечка умов» особенно сильно затронула Индию, Филиппины, республики СНГ.

Другими, не менее важными причинами миграций яв­ляются политические: эмиграция из фа­шистской Германии и Италии, франкистской Испании; эмиграция из России после Октябрьской ре­волюции; эмиграция из Чили; из Израиля (Палестины). Отток населе­ния из горячих точек, а также из зон экологического бедствия: Афганистан, Югославия, Руанда, другие страны Азии и Африки.

Коэффициент миграционного прироста

в отдельных странах мира (на 1000 человек населения)  

Страны	Год	Коэффициент миграционного прироста	Страны	Год	Коэффициент миграционного прироста
Россия	2007	1,8	Великобритания	2006	2,6
Европа			Украина	2007	0,4
Австрия	2006	3,3	Финляндия	2006	1,9
Беларусь	2007	0,5	Франция	2006	1,5
Бельгия	2006	4,8	Чешская Республика	2006	3,4
Венгрия	2006	1,9	Швейцария	2006	4,7
Германия	2006	0,3	Швеция	2006	5,6
Греция	2006	3,6	Азия
Дания	2006	1,8	Азербайджан	2007	-0,1
Ирландия	2005	15,9	Армения	2007	-1,9
Испания	2006	14,2	Грузия	2006	-2,7
Италия	2006	6,4	Израиль	2006	2,4
Латвия	2006	-1,1	Казахстан	2007	0,7
Литва	2006	-1,4	Киргизия	2007	-9,7
Люксембург	2005	5,8	Таджикистан	2007	-2,0
Нидерланды	2006	0,6	Турция	2003	1,4
Норвегия	2006	5,1	Узбекистан	2007	-2,1
Польша	2006	-0,9	Япония	2005	-0,4
Португалия	2006	2,5	Америка
Республика Македония	2006	-0,3	Канада	2005	6,6
Респ. Молдова	2007	-1,0	США	2006	4,0
Румыния	2006	-0,3	Австр. и Океания
Словакия	2006	0,7	Австралия	2006	7,1
Словения	2006	3,1	Новая Зеландия	2006	3,6

Уровень миграции населения 2011.

 

Этот показатель отражает разницу между числом людей, прибывающих и покидающих страну в течение года на 1 000 человек (данные середины года).

Избыток людей, прибывающих в страну, называется иммиграциией (например, 3.56 населения мигрантов/1,000); избыток людей, покидающих страну эмиграцией (например,-9.26 населения мигрантов/1,000).

Абсолютный уровень миграции не выделяет экономических мигрантов, беженцев, и других типов мигрантов, и при этом он не различает законных мигрантов и недокументированных мигрантов.

 

Уровень миграции населения:

 

№п.п.	Страна	(мигрантов/1000 население)
1	Зимбабве	24.83
2	Объединенные Арабские Эмираты	19.00
3	Бахрейн	16.10.
4	Австралия	6.03.
5	Канада	5.65.
6	Италия	4.86.
7	Соединенные Штаты	4.18.
8	Испания	3.89.
9	Афганистан	3.31.
10	Соединенное Королевство	2.60.
11	Нидерланды	2.33.
12	Израиль	2.08.
13	Австрия	1.81.
14	Норвегия	1.70.
15	Франция	1.46.
16	Венгрия	1.39.
17	Швейцария	1.29.
18	Бельгия	1.22.
19	Германия	0.54
20	Турция	0.51
21	Белоруссия	0.38
22	Россия	0.29
23	Индия	-0.05
24	Украина	-0.09
25	Бразилия	-0.09
26	Нигерия	-0.10
27	Иран	-0.13
28	Египет	-0.21
29	Алжир	-0.27
30	Китай	-0.33
31	Вьетнам	-0.35
32	Малайзия	-0.39
33	Польша	-0.47
34	Саудовская Аравия	-0.64
35	Литва	-0.72
36	Азербайджан	-1.14
37	Индонезия	-1.15
38	Таджикистан	-1.24
39	Филиппины	-1.29
40	Туркмения	-1.92
41	Пакистан	-2.17
42	Латвия	-2.33
43	Кыргызстан	-2.60
44	Узбекистан	-2.74
45	Болгария	-2.82
46	Мексика	-3.24
47	Казахстан	-3.27
48	Эстония	-3.31
49	Куба	-3.56
50	Армения	-3.76

Регулирование международной миграции: 1) глобальный (ООН и другие международные организации) 2) региональный (региональные экономические организации) 3) национальные (каждая страна сама решает кого впускать, кого нет).

Миграционная политика – это политики государства в области миграции населения, включающие два направления:

- иммиграционную политику – регламентирующую правила и нормы принятия иностранных граждан;

- эмиграционную политику – регламентирующую правила и порядок выезда граждан страны за рубеж и защиту их прав в принимающих странах.

Большинство стран импортеров используют селективный подход при регулировании иммиграции, он заключается в том, что государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны данной стране, ограничивая въезд всем остальным.

Основные черты иммиграционного законодательства:

- требования к уровню образования, стажу работы, прохождения процедуры признания документов об образовании. Приоритет отдают специалистам новых и перспективных отраслей, представителям редких профессий, специалистам с мировым именем, бизнесменам, инвестирующим капитал в принимающую страну и работникам, готовым за минимальную оплату работать тяжелую и вредную работу;

- ограничения личного характера. Включают жесткие требования к здоровью, возрасту, политическому и социальному облику;

- показатели иммиграционной квоты. При введении квоты учитываются потребности страны по отдельным категориям привлекаемого населения;

- страны устанавливают географическую сферу иммиграции;

- страны вводят явные и скрытые запреты нанимать иностранную рабочую силу, которые содержаться в законах о профессиях, которыми иностранцам заниматься запрещено, запрещается передвижения, изменение места работы.

Правительство многих западных стран стали принимать активные меры по стимулированию реэмиграции. В числе традиционных мер, следующие: 1. Государственные программы стимулирования реэмиграции. Включают широкий круг мероприятий, начиная от мер по принудительно репатриации незаконных иммигрантов до оказания материальной помощи иммигрантам желающим вернуться на родину. Эффективность данных программ остается низкой.

2. Программы профессиональной подготовки иммигрантов. По логике этих программ получив профессиональную подготовку в развитой стране иммигранты смогут рассчитывать на более высокооплачиваемую и престижную работу, что побудит их вернуться на родину. Программа не получила широкое распространение.

3. Программы экономической помощи странам массовой миграции. Развитые страны заключают соглашение со странами экспортерами рабочей силы об инвестировании средств в создание новых предприятий в развивающих странах, которые могли бы стать местами работы для реэмигрантов.

Эмиграционная политика стран экспортеров. Методы эмиграционной политики стран экспортеров являются:

- регулирование масштабов эмиграции и качественного состава эмигрантов; - ряд государств обязывает трудящихся эмигрантов переводить в страну происхождения часть полученной заработной платы;

- использования двусторонних соглашений и контрактной формы найма рабочей силы для работы за границей, что обеспечивает определенные экономические и социальные гарантии;

- организация учреждений, фондов, представительств, с целью контроля за выполнением условий международных соглашений, решение спорных вопрос в стране пребывания иммигрантов и соблюдение их основных прав;

- введение порядка обязательного государственного лицензирования деятельности по найму граждан для работы за границей.

Каждая страна суверенна в своем праве определять собственную миграционную политику, но, ратифицируя международные конвенции, страны признают приоритет норм международного права над национальным законодательством. В настоящее время существует существенной количество международных и региональных организаций, занимающихся проблемами миграции населения.

Комиссия ООН по народонаселению – располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Всемирная организация здравоохранения – ряд международных договоров, принятых ВОЗ, содержит специальные нормы, касающихся физического состояния трудящихся мигрантов.

Международная организация труд – выработала такие критерии как восьмичасовой рабочий день, защита материнства, запрет на использование детского труда, меры по обеспечению безопасности на рабочих местах. МОТ была принята конвенция №97 о трудящихся мигрантах (1939, пересмотрено в 1949). Основной идеей данной конвенции является признание государствами равенства в отношении мигрантов, независимо от их национальности, раса, пола и т.д., защита прав трудящихся обеспечивается организацией бесплатных служб для помощи мигрантам и обеспечение их необходимой информацией, организацией медицинских служб, принятием мер, облегчающих все стадии миграции.

Международная организация по миграции – проводит консультативную деятельность и оценивает ситуацию с миграцией в странах,  проводит программы для обеспечения мигрантов необходимой информацией, организует перемещение беженцев, оказывает миграционные услуги, информирует о возможностях мигрантов за границей, проводит семинары и форумы по примерам миграции.