- •Утвержден на заседании кафедры
- •Раздел III. Методические рекомендации для студентов 58
- •Раздел I. Программа учебного курса «Конституционное право России»1
- •1. Пояснительная записка
- •Предмет учебного курса
- •Задачи учебного курса
- •Формы контроля
- •Итоговая оценка
- •Примеры
- •Критерии оценки на экзамене по кпр
- •2. Тематический план
- •3. Литература и основные правовые акты ко всему курсу
- •4. Темы учебного курса и литература к ним тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль права (2 ч.)
- •Тема 2. Источники конституционного права (2 ч.)
- •Тема 3. Конституция и форма государства. Конституция и конституционализм. Общая характеристика Конституции рф (6 ч.)
- •Тема 4. Основы конституционного строя России (6 ч.)
- •Тема 5. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства (6 ч.)
- •Тема 6. Государственное устройство России. Россия как федеративное государство (6 ч.)
- •Тема 7. Конституционные основы местного самоуправления (2 ч.)
- •Тема 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации (2 ч.)
- •Тема 9. Президент Российской Федерации (4 ч.)
- •Тема 10. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации (4 ч.)
- •Тема 11. Исполнительная власть в Российской Федерации (2 ч.)
- •Тема 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (2 ч.)
- •Тема 13. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие (2 ч.)
- •Тема 14. Конституция и экономика (2 ч.)
- •Раздел II. Планы семинарских занятий, письменные работы и проверка знаний
- •5. Планы семинарских занятий Семинар по теме 1. Конституционное право – ведущая отрасль права (2 часа)
- •Семинар по теме 2. Источники конституционного права (2 часа)
- •Семинар по теме 3. Конституция и форма государства. Конституция и конституционализм. Общая характеристика Конституции рф (2 часа)
- •Семинар по теме 4. Основы конституционного строя России (4 часа)
- •Семинар по теме 5. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства (6 часов)
- •Семинар по теме 6. Государственное устройство России. Россия как федеративное государство (6 часов)
- •Семинар по теме 7. Конституционные основы местного самоуправления (2 часа)
- •Семинар по теме 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации (4 часа)
- •Семинар по теме 9. Президент Российской Федерации (4 часа)
- •Семинар по теме 10. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации (6 часов)
- •Семинар по теме 11. Исполнительная власть в Российской Федерации (2 часа)
- •Семинар по теме 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (2 часа)
- •Семинар по теме 13. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие (2 часа)
- •Раздел III. Методические рекомендации для студентов
- •Как оформлять библиографию
- •1. Курсовая работа
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Критерии оценки курсовых работ по конституционному праву
- •2. Реферат
- •3. Эссе
- •Примерные темы эссе:
- •5. Творческая работа
- •Примерные виды творческих работ
- •6. Самостоятельная работа
- •7. Экзамен
- •Формы приема экзамена
- •Советы по подготовке и сдаче экзамена2
- •Экзаменационные вопросы по курсу кпр
Семинар по теме 10. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации (6 часов)
Вопросы семинара:
-
В чем состоит смысл парламентаризма?
-
Какие этапы прошел российский парламентаризм?
-
В чем состоит представительный характер Федерального Собрания?
-
Зачем России двухпалатный парламент?
-
Каковы порядок формирования, структура и принципы взаимоотношений Государственной Думы и Совета Федерации.
-
Каковы особенности компетенции Совета Федерации и Государственной Думы?
-
Какие правовые акты принимают палаты Федерального Собрания?
-
Каковы этапы законодательного процесса и его особенности в каждой из палат Федерального Собрания?
-
В чем состоит природа депутатского мандата? Что такое депутатский иммунитет и индемнитет?
-
Какие гарантии установлены для членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы?
-
Каковы основы парламентской дисциплины?
-
Каково внутреннее устройство, порядок и формы работы палат Федерального Собрания?
-
Какими контрольными полномочиями обладают палаты Федерального Собрания? Каков конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации?
Практические задания:
1. На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» ответьте на следующие вопросы:
-
Может ли парламентарий состоять в органах управления коммерческой организации?
-
Вправе ли он иметь акции или доли в уставном капитале коммерческой организации и получать от них доходы?
-
Допускается ли участие парламентария в рекламе товаров, работ, услуг?
-
Вправе ли парламентарий быть певцом, телеведущим, журналистом, редактором газеты?
-
Возможно ли совмещение депутатской деятельности с работой доцента, ректора, директора дома творчества?
2. На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П по делу о проверке конституционности ряда положений названного Закона ответьте на следующие вопросы:
-
Можно ли наложить административный штраф на парламентария, совершившего в качестве водителя обгон с нарушением правил дорожного движения?
-
Допустим ли арест, задержание, обыск и допрос парламентария на месте совершения преступления?
-
Назовите случаи, при которых парламентарий может быть подвергнут личному досмотру.
-
В каком порядке парламентарий будет нести ответственность за хулиганские действия на заседании палаты, например, за драку с другим парламентарием, оскорбление своих коллег, обливание их водой? Если ответственность предусмотрена, какие могут быть меры воздействия?
-
Несет ли парламентарий ответственность за высказанные мнения и позиции в ходе работы палаты?
-
Можно ли возбудить в связи с действиями парламентария, не связанными с осуществлением профессиональной деятельности, уголовное или административное дело, предусматривающее судебный порядок наложения ответственности, и проводить дознание или следственные мероприятия? Допускается ли в этом случае передача дела в суд?
-
Вправе ли депутат отказаться от дачи свидетельских показаний? Если да, то при каких условиях?
3) Провести круглый стол, на котором обсудить следующий вопрос:
На основе какой модели депутатского мандата: свободной, императивной или смешанной целесообразно строить отношения избирателей и депутатов в Российской Федерации? Используя перечисленные ниже публикации и нормативный материал, три студента готовят сообщения на 5-7 минут. Один из них отстаивает позиции действия свободного мандата депутата, другой – императивного мандата, а третий приводит аргументы в пользу смешанного депутатского мандата. Затем, по данному вопросу проводится дискуссия.
Авакьян С.А. Размышления о статусе депутата // Российская Федерация. 1994. № 2.
Васильев В. Депутат подотчетен избирателям, но в той мере, в какой это считает нужным // Российская Федерация. 1994. № 1.
Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. – М.: «Городец-издат», 2001.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Отв.ред.Страшун Б.А. Т.1-2. Общая часть. – М. 1996. С.324-326, 458-462.
Конституция РСФСР 1978 г.
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации».
Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».