Формирование новой государственности в начале XVI

Огромное государство по площади напоминало Киевскую Русь – самое крупное государство в Европе. Тогда же ( в конце XV – начале XVI в.) оно стало называться Россия.

Начинают складываться органы власти – начала формироваться приказная система. При Иване III было 2 приказа – «Дворец» и «Казна». Первая бюрократия – дьяки, которые писали приказы и письма.

Управление на местах, в ранее независимых княжествах, держалось на системе кормления. Т.к. юное государство не имело денег на содержание аппарата, наместнику позволялось вводить на подведомственной территории любые налоги.

В 1497 г. введён в действие судебник Ивана III, сменивший Русскую Правду. Статья 57 Судебника провозглашала право Юрьева дня – окно для ухода от старого хозяина к новому при условии уплаты старому хозяину «пожилого». Таким образом, стартовал процесс закрепощения крестьян.

В современной литературе Иван III незаслуженно находится в тени. Он не чурался коварства, интриг, но при этом старался поднять престиж власти. После смерти первой жены он сочетался браком с племянницей Византийского императора Софьей Палеолог, что дало ему право именоваться царём. Начато каменное строительство в Кремле итальянскими мастерами. Создал облик русского монарха, актуальный до времён Петра I – шапка Мономаха, скипетр, держава. При нём появился герб – двуглавый орёл (происхождение – из Византии, где он изначально символизировал единство Западной и Восточной Римских империй).

Образование централизованного Российского государства стало событием международного значения. Россия заняла видное место среди европейских держав.

Укрепление российской государственности в XVI в. Реформы Ивана Грозного

1. Внутренняя политика России в 30-50-е гг. XVI в. Избранная Рада.

2. Внешняя политика России в 30-50-е гг. XVI в.

3. Внутренняя и внешняя политика Российского государства в 60-80-е гг. XVI в. Опричнина.

Внутренняя политика России в 30-50-е гг. XVI в. Избранная Рада

Рост территории России в XVI в. был значительно более быстрым, чем рост численности её населения. С присоединением Сибири Россия стала занимать 1/6 суши, при этом численность населения России к концу XVI в. составляла 7 млн человек, тогда как численность населения Франции была 15 млн, Италии – 11 млн.

Московское государство сохранило множество пережитков прошлого в управлении, суде, вооружённых силах. Особенно неэффективной была система местного управления – наместников. Система кормления плодила коррупцию. Сложность обстановки отразилась на идеологии, которая в ту пору была единым целым с религией. Так, время характеризовалось распространением ересей. Две наиболее распространённых ереси – иосекляне и нестяжатели.

Иосекляне названы по имени своего лидера Иосифа Волоцкого. Суть учения: церковь должна быть богатой, монастыри должны владеть земельными угодьями.

Нестяжатели (идеолог – Нил Соцкий) наоборот, считали, что церковнослужители должны жить аскетично, уединённо, в скитах.

Скоро тематика спора расширилась до обсуждения степени вмешательства светской власти в церковные дела.

Ереси ослабляли церковь.

После смерти Василия III в 1533 г. начался новый этап истории – царствование Ивана IV.

Так как Иван IV был юн, государственными делами занималась вдова Ивана III Елена Глинская и клан бояр Глинских. Елена Глинская очень жёстко действовала по отношению к соперникам, претендовавшим на трон; сама она позже была отравлена. То есть вокруг наследника развернулась борьба за власть между Глинскими, Шуйскими и Бельскими. Между их программами различий не было, все выступали за централизацию государства. Это была беспринципная борьба за власть. Иван IV рос в условиях кровавой борьбы вокруг. Свой первый смертный приговор Иван IV вынес в 13 лет.

Коррупция в государстве привела к обеднению народных масс. Апогеем стало восстание в Москве в 1547 г. Толчком к нему стал пожар в том же году. Народ объявил поджигателяи Глинских. Восстание было подавлено, а Иван IV возложил власть на себя, приняв титул царя.

Правление его делят на 2 периода:

1) конец 40-х – 50-е гг. – период реформ (спокойный, продуктивный период, Иван IV был спокоен);

2) 60-80- гг. – период опричнины.

В 1549 г. в окружении царя сложился неформальный организационный центр реформаторов, главой которого был Алексей Адашев, а в состав входили митрополит Макарий, князь Андрей Курбский, дьяк Висковатый и др. Эти люди предложили программу реформ.

Основные реформы

1) В 1550 г. принят новый судебник. Он основывался на судебнике Ивана III, но расширен и систематизирован. В нём увеличены нормы пожилого, ещё более закрепощены крестьяне. Впервые предусматривались наказания за мздоимство и коррупцию.

2) Продолжалось развитие приказной системы. Росло количество приказов, в т.ч. существовали приказы:

- посольский (ведал внешней политикой), возглавлял Висковатый;

- челобитный – возглавлял Адашев;

- поместный (ведал землевладениями феодалов);

- разбойный (сыск лихих людей);

- разрядный (сбор дворянского ополчения).

3) Проведена военная реформа. В 1550 г. создано стрелецкое войско – нерегулярное, непрофессиональное, непостоянное. По социальному положению стрельцы – городские жители, мелкие ремесленники и торговцы. Несколько раз в год проводились их сборы. От стрельцов требовалось участие в войнах в обмен на льготы. Экипировались стрельцы за собственный счёт. Т.е. это – бесплатное войско. Самым большим минусом были низкие профессиональные качества стрельцов.

В годы Ливонской войны стрелецкое войско зарекомендовало себя хорошо.

Таким образом, в XVI. Армия состояла из двух частей:

а) дворянского ополчения в составе дворянина и вооружённых дворовых (100 тысяч человек) – как правило, конницы;

б) стрельцы (25-30 тысяч человек) – как правило, пехотинцев с огнестрельным оружием.

4) Отмена системы кормлений в 1554 г. При этом введён общенациональный кормленческий откуп – налог на содержание госаппарата.

5) Губная реформа (реформа управления на муниципальном уровне) вводила выборность губных старост. Губа – наименьшая административная единица.

Таким образом, в 1550-е гг. в России была создана сословно-представительная монархия – особый тип монархии, специфика которой в том, что чиновничий аппарат недостаточно развит, и монарх вынужден согласовывать свои решения с сословиями, для чего создаются совещательные органы. В России это Земские соборы. Это непостоянный орган, чёткой периодичности созывов не было. Соборы собирались по воле царя по необходимости. Собирались только свободные сословия – дворянство, духовенство, купечество. Аналоги – английский парламент и Генеральные штаты во Франции.

6) Укрепление дворянского сословия. В 1552 г. составлена дворовая тетрадь – сборник 4000 фамилий, которых стали называть дворянами; в дальнейшем их число расшилось.

7) Утверждена система местничества – порядок прохождения государственной службы, при котором только происхождение определяло, кто будет назначен на тот или иной пост. Был составлен особый документ, определявший, кто более знатен.

8) Централизация денежной системы и мер вместимости. Основной денежной единицей стал рубль, а мелкой – копейка.

9) Реформа церковного управления. Дабы преодолеть ереси, в 1551 г. был создан церковный Собор – высший церковный форум. Собор 1551 г. назван Стоглавым Собором, т.к. принял документ «Стоглав». Задача документа – унификация церковной жизни, церковной обрядности и святых.

Итак, был сделан огромный шаг в деле завершения процесса централизации в России. Репрессий не было. Это время поступательного движения вперёд.