- •Финансовый контроль на підприємстві
- •Тема 1.
- •Теоретические основы и принципы организации контроля в Украине
- •Понятие контроля, его сущность и назначение
- •2. Виды контроля в Украине
- •3.Органы, осуществляющие финансово-экономический контроль в Украине
- •Тема 2.
- •7 Коллегий
- •Тема 3: Контрольно - ревизионный процесс, его содержание и организация
- •1. Понятие конрольно-ревизионного процесса
- •2. Основные этапы ревизии и их сущность
- •3. Планирование контрольно-ревизионного процесса
- •4. Организация и методика контрольно-ревизионного процесса
- •5. Учет и отчетность о выполнении контрольно-ревизионной работы
- •Тема 4: Ревизия кассовых операций и операций по расчетам в банках
- •4. Ревизия денежных средств в пути.
- •Тема 5: Ревизия сохранности и учета основных средств
- •Задания, источники и программа ревизии основных средств
- •2. Проверка учета поступления и выбытия основных средств.
- •3. Проверка амортизационных отчислений
- •Производственный
- •4. Проверка учета арендованных основных средств
- •5. Контроль затрат на ремонт основных средств и переоценки основных средств
- •Контроль переоценки
- •Тема 6: Ревизия нематериальных активов
- •Тема 7: Выявление и определение в процессе ревизии размера материального ущерба
- •Понятие и виды материального ущерба
- •Доказательство вины в ревизионном процессе.
- •5. Определение размера материального ущерба
- •Тема 8: Ревизия расчетных операций
- •1. Ревизия расчетов с покупателями и заказчиками
- •2. Ревизия расчетов с подотчетными лицами
- •3. Ревизия расчетов по претензиям
- •4. Ревизия расчетов по возмещению причиненных убытков
- •5. Ревизия расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •6. Ревизия расчетов по налогам и платежам
- •7. Ревизия расчетов по страхованию
- •8. Ревизия расчетов по оплате труда
- •Контроль по начислению и выплате заработной платы и расчетов по социальному страхованию
- •Тема 9: Контроль и ревизия состояния бухгалтерского учета и отчетности
- •1. Задачи , основные направления и источники ревизии.
- •2. Проверка организации учетной и контрольной работы на предприятии.
- •3. Проверка состояния бухгалтерского учета.
- •4. Проверка достоверности отчетности и состояния отчетной дисциплины.
- •Финансовые санкции за нарушение законодательства в различных сферах хозяйственной деятельности
3.Органы, осуществляющие финансово-экономический контроль в Украине
Функции экономического контроля распространяются на экономическую деятельность всех уровней народного хозяйства. В зависимости от организационной формы финансово-экономический контроль в Украине делят на государственный, муниципальный, региональный, независимый и контроль собственника.
Государственный контроль в Украине совершают:
-
высшие органы законодательной и исполнительной власти (Верховная Рада и Кабинет Министров);
-
Счетная палата Верховной Рады
-
Контрольные управления при Администрации президента Украины;
-
Главное КРУ при Министерстве Финансов.
-
Министерство экономики
-
Министерство труда и социальной политики Украины (Госкомитет по охране труда)
-
Министерство статистики (Госкомстат)
-
Национальный банк Украины
-
Фонд госимущества Украины.
Специализированные органы государственного контроля:
Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и сертификации, его структурные подразделения (Госстандарт)
Государственный комитет Украины по защите прав потребителей
Государственная инспекция Украины по контролю за ценами;
Антимонопольный комитет Украины;
Лицензионная палата;
Государственная налоговая служба Украины
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины.
Государственная инспекция по энергосбережению;
Государственная служба экспортного контроля Украины;
Государственный комитет по земельным ресурсам;
Комитет по надзору за страховой деятельностью Украины
Казначейство,
Пенсионный фонд,
Фонд социального страхования,
Фонд занятости
Координационный комитет по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при президенте Украины.
Также предприятия всех форм собственности могут контролировать: Налоговые милиции, Таможенные инспекции, Государственные казначейства, Комитет по энергосбережению, Лицензионная палата, Управление по борьбе с экономическими преступлениями МВД, СБУ, Госсанэпидемслужба и многие другие (более 30) .
Органы муниципального контроля:
-
Местные госадминистрации и местные советы народных депутатов
Органы независимого контроля:
Аудиторские организации (фирмы)
Тема 2.
Зарубежный опыт организации и регулирования контрольно-ревизионной деятельности
В развитых странах надежно контролируются и регулируются процессы денежного оборота, конвертабельности и поддержки валютного курса, создания резервных фондов, эмиссии денег и ценных бумаг, формирование соотношений безналичного и наличного оборота, его структурных изменений. Государство четко регулирует отдельные виды деятельности (которые затрагивают государственные интересы): банковско-кредитную, финансовою и налоговую системы, в частности совершает жесткий контроль за доходами и расходами федерального бюджета, а также опосредованно регулирует изменения местных бюджетов и валютного баланса.
В США функции осуществления финансового контроля возложены на казначейство, министерство финансов, Главное контрольно-финансовое управление Конгресса, Административно-бюджетное управление при президенте, управление по подбору и расстановке кадров, Президентский совет по борьбе с финансовыми злоупотреблениями в государственных учреждениях, Совет чести и эффективности в правительстве, инспекторов Федеральной резервной системы, налоговую службу и др.
Американская модель хоть и снаружи и наиболее либерализованная, однако, оказывает сильное воздействие не только на внутреннюю, но и на всю мировую экономику с помощью валютно-финансовых и банковско-кредитных регуляторов.
В Германии Федеральной счетной палатой через хозяйственных контролеров ежегодно проверяются годовые балансы предприятий.
Государственная счетная палата Венгрии контролирует деятельность налогового управления, государственные таможни, управления гербовых сборов и хозяйственную деятельность партий.
Во Франции функции государственного финансового контроля возложены на такие органы: Казначейство, Генеральную инспекцию финансов, Службу государственного контроля за бюджетными средствами и др.
Особенность французского казначейства – это сбор прямых налогов, индивидуальное отслеживание личных счетов каждого налогоплательщика, принудительное взимание налогов. Все местные налоги направляются в государственный бюджет с последующим возвратом их из центра местным органам.
Косвенные налоги – задачи налоговой и таможенной служб.
Бухгалтерские посты казначейства присутствуют во всех государственных учреждениях и органах местного самоуправления, т.е. одновременно осуществляется и учет государственных средств и их контроль. Все бухгалтерские операции ежедневно анализируются в Центральном бухгалтерском агентстве казначейства.
Т.е. речь идет о деконцентрации – передаче полномочий государства на местный уровень с сохранением иерархической связи.
Бухгалтеры-казначеи несут полную материальную ответственность за законность совершенных операций (из собственного кармана или через страховую компанию, или жена, дети родители умершего принудительно выплачивали выплаченную им сумму) .
Последующий финансовый контроль совершает генеральная инспекция финансов.
Органом внешнего финансового контроля Франции является Счетная палата и ее региональные подразделения. Руководители счетной палаты назначаются президентом государства пожизненно и могут быть уволены по собственному желанию или в судебном порядке за нарушение законодательства.
Счетные палаты, имея гарантии независимости и нейтралитета, совершают бюджетный, бухгалтерский и финансовый контроль путем проведения судебного рассмотрения правильности бухгалтерских счетов, экзаменирования управленческой деятельности местных администраций и их государственных учреждений.
Счетные палаты возглавляются президентами и состоят из семи коллегий судей пожизненного назначения. В состав коллегий входят аудиторы, докладчики, советники адвокатов и члены суда. При счетных палатах на постоянной основе работают подразделения прокуратуры и адвокатуры.
Функция прокуратуры заключается в обеспечении своевременной сдачи бюджетными учреждениями годовых отчетов, изучении их и подготовки соответствующих заключений, передача при наличии оснований отчетов или материалов проверки Генеральной прокуратуре для возбуждения наказательного уголовного дела, участие вместе с адвокатами в судебных процессах Счетной палаты.
Финансовый контроль Счетной палатой совершается в порядке последующего камерального контроля принятых на хранение отчетов бюджетных учреждений. Решения судебного разбирательства могут быть опротестованы в счетной палате или в Апелляционном суде. Система взаимодействия органов государственного финансового контроля Франции приведена на рисунке 1.
Казначейство Налоговая
служба Таможенная
служба Генеральная
инспекция финансов
Высший орган финансового контроля
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Функции:
Сбор прямых налогов
Индивидуальное отслеживание личных
счетов плательщиков налогов
Функции:
Контроль непрямых налогов
Функции:
Контроль непрямых налогов
Функции:
Последующий финансовый контроль