Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Краткие ответы по общеи__ части.doc
Скачиваний:
27
Добавлен:
26.11.2018
Размер:
856.06 Кб
Скачать
  1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права.

РФ, субъекты РФ и муниципальные образования не являются юридическими лицами, однако нормы права о юридических лицах применяются к ним, если иное не установлено законом или не вытекает из их существа.

Российская Федерация (что вытекает из ее публично-правового статуса) обладает свойствами суверенитета и иммунитета, вместе с тем, в гражданско-правовых отношениях должен соблюдаться принцип юридического равенства их участников. Хотя существует ст.239 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой обращение взыскания на бюджетные средства допускается только на основании судебного акта.

Особенность указанных субъектов состоит в том, что они, в отличие от иных участников гражданских правоотношений, преследуют не частные интересы, в силу чего обладают универсальной правоспособностью (А.А. Иванов называет ее "целевой"). РФ, субъекты РФ, муниципальные образования приобретают права и обязанности посредством действий компетентных государственных органов (органов местного самоуправления). Имущественную базу данных субъектов составляет государственная (муниципальная) казна, управляемая государственным (муниципальным) казначейством.

Правомочия собственности в отношении федерального государственного имущества осуществляются, прежде всего, Правительством РФ, а также Министерством имущественных отношений РФ, Российским фондом федерального имущества, другими федеральными органами исполнительной власти. Государство (муниципальные образования) совершает сделки, выпускает государственные (муниципальные) ценные бумаги. Государство заключает соглашения о разделе продукции. Обычно государственные органы и органы местного самоуправления наделяются статусом юридического лица.

По общему правилу государство не отвечает по обязательствам государственных юридических лиц и наоборот. Вместе с тем, государство (муниципальное образование) возмещает убытки, причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (органов местного самоуправления), должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону акта государственного органа либо органа местного самоуправления (ст.16 ГК). Российская Федерация также возмещает собственнику убытки, причиненные в результате принятия закона, прекращающего право собственности, включая стоимость соответствующего имущества (ст.306 ГК). За счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ либо казны муниципального образования в полном объеме возмещается вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст.1070 ГК). Некоторое время существовала даже норма о возмещении государством вреда, причиненного в результате совершения преступления потерпевшему.

Порядок управления федеральной собственностью, находящейся за рубежом, определен постановлением Правительства РФ 1995г.