- •Тема 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесс.
- •1. Понятие, значение, предмет и метод гражданского процессуального права.
- •2. Источники гражданского процессуального права.
- •3. Принципы гражданского процессуального права.
- •4. Стадии гражданского процесса.
- •5. Виды гражданского судопроизводства.
- •Тема «Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции».
- •1. Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
- •2. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуальные последствия несоблюдения правил о подведомственности.
- •3. Понятие и виды подсудности.
- •4. Передача дела в другой суд.
- •Тема: «Гражданские процессуальные правоотношения и их участники».
- •1. Понятие и особенности гражданских процессуальных правоотношений.
- •2. Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений.
- •3. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле.
- •Тема: «Стороны в гражданском процессе».
- •Глава 4 гпк – «Лица, участвующие в деле» и отдельные статьи.
- •1. Понятие, признаки, права и обязанности сторон в гражданском процессе.
- •2. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.
- •3. Процессуальное правопреемство.
- •4. Процессуальное соучастие.
- •Тема: «Третьи лица в гражданском процессе».
- •1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе. Значение их участия.
- •2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс. В) Порядок вступления в процесс.
- •3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс. В) Порядок вступления в процесс.
- •Тема: «Участие в гражданском процессе прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в защиту прав других лиц».
- •1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Признаки процессуального положения прокурора.
- •2. Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск.
- •3. Процессуальное положение прокурора, вступающего в процесс для дачи заключения.
- •4. Участие в гражданском процессе иных органов, организаций и граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
- •Тема: «Судебное представительство».
- •Глава 5 гпк рф, которая посвящена судебному представительству.
- •1. Понятие представительства в гражданском процессе.
- •2. Виды представительства в суде.
- •3. Процессуальное положение представителя. Полномочия представителя в суде и порядок их оформления.
- •Тема: «Иск».
- •1. Понятие и основные черты искового производства.
- •2. Понятие иска. Элементы иска и их значение.
- •3. Виды исков.
- •4. Соединение и разъединение исков.
- •Тема: «Иск. Лекция 2».
- •1. Понятие права на иск.
- •2. Условия права на предъявление иска и их классификация.
- •3. Порядок и последствия возбуждения гражданского дела в суде.
- •Тема: «Иск». Лекция 3.
- •Глава 13 гпк рф (глава, которая посвящена обеспечению иска).
- •1. Формы защиты ответчика против иска (или средства защиты).
- •2. Условия и порядок предъявления встречного иска.
- •3. Обеспечение иска.
- •Тема «Судебное доказывание в гражданском процессе».
- •Глава 6 гпк – «Доказывание и доказательства в гражданском процессе».
- •1. Понятие судебного доказывания. Этапы. Субъекты. Цель судебного доказывания.
- •2. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции.
- •3. Предмет доказывания. Понятие и методика определения по конкретному гражданскому делу.
- •4. Основания освобождения от доказывания.
- •Доказательства. Тема 2.
- •1. Понятие судебных доказательств.
- •2. Относимость и допустимость доказательств.
- •3. Оценка доказательств.
- •4. Классификация судебных доказательств и отдельные виды доказательств.
- •5. Обеспечение доказательств.
- •Тема: «Подготовка к судебному разбирательству».
- •Глава 14 гпк рф.
- •1. Подготовка дела как самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. Её цель и значение.
- •2. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
- •1. Судебное разбирательство – главная и центральная стадия гражданского процесса.
- •2. Составные части судебного разбирательства.
- •3. Окончание судебного разбирательства без вынесения решения.
- •А) Отложение судебного разбирательства.
- •Б) Приостановление производства по делу.
- •В) Прекращение производства по делу.
- •Г) Оставление заявления без рассмотрения.
- •Глава 19 гпк рф.
- •Тема: «Постановления суда в первой инстанции».
- •1. Понятие и виды судебных постановлений.
- •2. Сущность и значение судебного решения.
- •3. Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •4. Составные части (содержание) судебного решения.
- •Приказное и заочное производство.
- •Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •2. Виды дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •3. Порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений (общие правила).
- •4. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Глава 24, первая категория дел – о признании недействующими нормативных правовых актов (или об оспаривании нормативных правовых актов).
- •Глава 24 гпк рф, плюс Постановление Пленума от 29 сентября 2009 года.
- •Дела об оспаривании решений, действия, бездействия органа государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных и государственных служащим.
- •2. Виды дел особого производства. Общие правила рассмотрения дел особого производства.
- •3. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства.
- •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •Тема: «Апелляционное производство в гражданском процессе».
- •Глава 39 гпк рф.
- •1. Сущность и признаки института апелляции. Характер апелляционного производства в российском гражданском процессе.
- •2. Порядок апелляционного производства.
- •3. Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •4. Основания к отмене или изменению судебных решений в апелляционной инстанции.
- •5. Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции.
Тема «Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции».
-
Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
-
Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуальные последствия несоблюдения правил о подведомственности.
-
Понятие и виды подсудности.
-
Передача дела в другой суд.
1. Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
В 46 статье Конституции закреплено право каждого на защиту своих прав и интересов в суде. В ГК в статье 11 сказано, что нарушенные гражданские права могут защищаться в суде или в административном порядке.
Подведомственность есть категория, которая применяется для разграничения споров по разрешению споров и защите прав между различными судебными и несудебными органами.
Понятие подведомственности даётся в наших учебниках:
Подведомственность – это круг дел, отнесённых законом к компетенции того или иного судебного или несудебного органа.
Правила подведомственности устанавливаются как виды подведомственности, то есть правила = виды подведомственности.
Можно выделить общее правило и специальное правило подведомственности.
Общее правило – это правило, которое формулируется в самом общем виде в законе применительно ко всем делам, которые подведомственны тому или иному органы.
Скажем, статья 1 ФКЗ «О конституционном суде» написано, что «Конституционный суд разрешает дела о соответствии Конституции: ФЗ, указов президента…».
Статья 29 АПК – там тоже общее правило, в соответствие с которым «арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам, предпринимательской деятельности…».
Статья 22 ГПК – там тоже сформулировано общее правило. Самое общее правило – часть 1 пункт 1 статьи 22 ГПК: судам общей юрисдикции подведомственны споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических или иных правоотношений.
Второй вид подведомственности – в законе содержатся специальные правила.
Специальные правила устанавливаются либо как конкретизация общего правила, или как исключение из общего правила.
Специальная подведомственность очень разнообразно, её можно разделить на виды.
Виды специальной подведомственности:
-
Единичная (или исключительная) подведомственность – это подведомственность, которая определяет подведомственность конкретных категорий дел исключительно одному органы. Например, дела о банкротстве рассматривают исключительно арбитражные суды. «Корпоративные споры» тоже только арбитражные суды рассматриваются. Дела о восстановлении уволенного работника – только суды общей юрисдикции. Дела о лишении родительских прав – только суды общей юрисдикции.
Множественная подведомственность означает, что один и тот же спор, одно и то же дело может рассматриваться одними и теми же органами.
-
Альтернативная подведомственность, которая допускает возможность рассмотрения спора в одном из органов, указанных в законе, по выбору заинтересованного лица. Например, НК предусматривает, что обжалование действий и решений налоговых органов возможно либо в вышестоящие налоговые органы, либо в суд. В проекте закона о полиции: либо в вышестоящий орган, либо в прокуратуру, либо в суд. Комиссия по трудовым спорам – это тоже альтернативный вариант.
-
Договорная подведомственность – это подведомственность, которая допускает возможность рассмотрения дела в одном из указанных в законе органов по соглашению сторон. Например, расторжение брака между супругами, у которых нет несовершеннолетних детей, по соглашению между собой они могут пойти не в суд, а в органы загса. Например, по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей, если родители сами договорились о алиментах, то они идут с этим соглашением к нотариусу. Эмансипация – органами опеки и попечительства, если законные представители согласны.
-
Условная подведомственность – это подведомственность, допускающая обращении в суд только после соблюдения предварительного порядка урегулирования споров самими сторонами. То есть когда стороны, прежде чем обратиться в суд, должны обязательно попробовать договориться сами. Например, расторжение и изменение договора – сторона может обратиться в суд, если другая сторона отказалась от расторжения или изменения договора либо не ответила на запрос. Предъявление претензий в случае транспортных услуг и т.д.
-
Принципы института подведомственности.
Подведомственность – межотраслевой институт и он основан на принципах:
-
Закон устанавливает преобладающую подведомственность дел судебным органам. Компетенция по разрешению спорных моментов компетенция судов значительно шире, нежели административных органов и т.д.
-
Принцип преобладающей подведомственности дел судам общей юрисдикции. Имеется ввиду, что большинство дел подведомственно судам общей юрисдикции, это, можно сказать, универсальная подведомственность. Если мы не знаем, куда обратиться, так как закон не очень чётко формулирует или вообще не формулирует, то надо обращаться в суды общей юрисдикции.
-
Принцип определения подведомственности в зависимости от характера спорного правоотношения. Скажем, если связано с экономическими – арбитражными, если публично-правовые отношения – по большей части административными органами…
-
Принцип предоставления заинтересованным лицам права использования альтернативных процедур. То есть не всегда следует обращаться в суд, а можно в другие – это могут быть и третейский суд, и посредничество (медиация), в загс, в нотариат…
Это касалось о подведомственности вообще как о межотраслевом институте.