- •Содержание
- •Лекция 1. Конституционно-правовые основы общественного строя
- •Структура общественного строя, конституционно-правовые основы формирования основных его подсистем.
- •Система государственного управления, ее основные элементы.
- •1.1. Структура общественного строя, конституционно-правовые основы формирования основных его подсистем
- •Политические отношения
- •1.2. Система государственного управления, ее основные элементы
- •Объект государственного управления:
- •Лекция 2. Социальная система, социальная структура и социальная справедливость
- •Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование.
- •Государственная социальная политика.
- •1.1. Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование
- •2.2. Государственная социальная политика
- •Модели государственной социальной политики
- •Лекция 3. Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения
- •3.1. Сущность, виды и функции общественных объединений.
- •3.1. Сущность, виды и функции общественных объединений
- •3.2. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных организаций
- •Лекция 4. Политическая подсистема общественного строя ее конституционно-правовое регулирование
- •4.1. Понятие и сущность политической партии
- •Социально-политическая классификация партий. Их конституционно-правовой статус.
- •Институционализация политических партий.
- •Партийные системы: определение и классификация.
- •Финансирование политических партий.
- •Лекция 5. Конституционно-правовое регулирование самоуправленческих и государственных органов
- •Структура фиов
- •Федеральные министерства, федеральные службы, и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Президент рф
- •Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства рф, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •Формирование законодательной ветви власти. Понятие, социальные функции и полномочия Парламента
- •Структура Парламента
- •1. Принципы:
- •2. Деятельность председателя Государственной Думы.
- •3. Совет Государственной Думы.
- •4. Комитеты и комиссии.
- •5. Депутатские объединения.
- •Общая характеристика судебной власти
- •Государственная служба
- •Системно-структурный анализ государственной службы
- •Структура и функции Федеральной государственной службы
- •Государственная служба Президента
- •Государственная служба Правительства
- •Государственная служба Министерств и ведомств
- •Государственная служба судебной власти
- •Эффективность государственной службы
- •Основные подходы к оценке эффективности государственного управления:
- •Методика системной оценки эффективности государственной службы:
- •Модель профессиональной индивидуальности государственных служащих:
- •Пути повышения эффективности государственной службы:
- •Организация публичной власти на местах
Социально-политическая классификация партий. Их конституционно-правовой статус.
Социально-политический критерий для классификации политических партий показывает, какие социальные интересы выражает данная партия, какие цели ставит перед собой и обществом и какими политическими средствами добивается достижения поставленный целей.
В советской литературе партии разделяли в зависимости от их классовой сущности: партия монополистической буржуазии; партия средней буржуазии; партия мелкой буржуазии; национальной буржуазии; революционно-демократическая партия. Этот подход имеет односторонний характер.
В 19 веке главный критерий классификации партий - отношение к таможенным пошлинам. Высокие пошлины - лозунг консерваторов, которые выражают интересы предпринимателей. Низкие пошлины - лозунг либералов. К концу 19 века появились партии социалистического плана, которые выражали интересы наемных работников, рабочего класса. Первая половина 20 века - коммунистические партии. Усиление влияние фашизма (национал социалистические).
В развитых странах главный критерий при классификации - вопрос о налогах. Неоконсерватизм и неолиберализм и неоконсерватизм не отрицают необходимости социальной защиты, однако ратуют за низкие ставки налогов. Социалисты выступают за более высокие ставки налогов (заставить платить налоги особо богатых).
Конфессиональные партии - объединяют граждан на основе общности той ил иной веры.
Клерикальные партии -стремятся подчинить государство влиянию определенной церкви.
Партии, ориентированные на определенную национальную общность.
В политическом спектре различают: правые, левые, центристские.
Радиальные партии -
Экстремистские партии - используют незаконные средства борьбы.
Национально-реформистские партии.
Существует организационная классификация политических партий:
-
Неоформленные - отсутствие членства, формальные связи партии с ее сторонниками.
-
Оформленные - обладают четкой организацией, дисциплиной. Основа таких партий - профессионально централизованный аппарат.
Партии строятся по территориальному, территориально производственному принципам и т.д.
Институционализация политических партий.
Проявляется в двух взаимосвязанных процессах:
-
Конституционализация, т.е. включение в Конституции основных принципов формирования политических партий.
-
Законодательная институционализация, в результате которой правовое положение партии детально определяется законодательством. Включает следующие положения
-
понятие политической партии;
-
определение места и роли политической партии в политической системе и государственном механизме;
-
условия и порядок формирования политических партий;
-
требования к идеологии и программным положениям партии;
-
требования к их организационной структуре;
-
финансово-экономическая база партии;
-
взаимоотношение с публичной властью.
В условиях коммунистических однопартийных систем практически не регламентируется статус партии.
Конституционные принципы получают свою конкретизацию и развитие в текущем законодательстве. Законодательство устанавливает права и обязанности политических партий.